Modelo de gestión de residuos urbanos en Mallorca: Hacia la economía circular
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- Antonia Ortíz Gómez
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1 Modelo de gestión de residuos urbanos en Mallorca: Hacia la economía circular Rafael Guinea Mairlot Director General de TIRME Cercle d Economia, Palma 19 de noviembre de 2015
2 Producción de residuos municipales en la UE 2
3 Netherlands Germany Austria Belgium Luxembourg Sweden Denmark Spain Italy Finland France United Kingdom Portugal Czech Republic Hungary Greece, Malta, Cyprus Poland El tratamiento de residuos en Europa (I) Tratamiento de residuos municipales en Europa 2005 Vertedero Valorización Energética Reciclaje y compostaje Landfilled Thermally treated with energy recovery Recycled including composting Fuente: EUROSTAT 3
4 El tratamiento de residuos en Europa (II) Tratamiento de residuos municipales en Europa 2013 Reciclaje y compostaje Valorización Energética Vertedero Fuente: EUROSTAT 4 OJO: ES PREPARACIÓN PARA EL RECICLADO
5 El tratamiento de residuos en Europa (III) 50,0 EU28 Tratamiento de residuos municipales (Mt) en 2013 (fuente: Eurostat) 40,0 Reciclaje (Mt) 30,0 Valorización energética (Mt) Vertedero (Mt) 20,0 10,0 0,0 DE FR UK IT ES PL NL EL BE AT PT SE RO DK HU CZ BG FI IE HR SK LT LV SI CY LU EE MT Reciclaje (Mt) 32,113,113,411,7 6,3 2,7 4,4 1,1 2,7 2,8 1,2 2,2 0,1 1,9 1,0 0,8 0,9 0,9 1,0 0,3 0,2 0,4 0,1 0,4 0,1 0,2 0,1 0,0 Valorización energética (Mt) 17,611,8 6,5 6,0 2,0 0,8 4,3 0,0 2,2 1,7 1,1 2,2 0,0 2,3 0,3 0,6 0,0 1,1 0,4 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0 Vertedero (Mt) 0,1 9,9 10,610,912,6 6,0 0,1 4,5 0,0 0,2 2,3 0,0 4,2 0,1 2,4 1,8 2,2 0,7 1,0 1,4 1,2 0,8 0,5 0,2 0,4 0,1 0,1 0,2 Fuente: EUROSTAT 5
6 Illes Balears vs UE: producción y tratamiento PRODUCCIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES MALLORCA MENORCA EIVISSA/ FORMENTERA ILLES BALEARS ESPAÑA UE-27 DINAMARCA (Max UE) RUMANÍA (Min UE) Kg/hab año (max) Kg/hab año (min) % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% MALLORCA MENORCA EIVISSA FORMENTERA ILLES BALEARS ESPAÑA UE Valorización Material Valorización Energética Vertido 6
7 Esquema del modelo de gestión RESIDUOS URBANOS LODOS DE EDAR PAPEL/CARTÓN VIDRIO RU EN MASA ENVAS. LIGER. FORM/FV SELECCIÓN SELECCIÓN SELECCIÓN RECHAZOS DE RCD, RV Y NFU VALORIZACIÓN MATERIAL VERTEDERO DE EMERGENCIAS VALORIZACIÓN ENERGÉTICA VALORIZACIÓN MATERIAL METANIZACIÓN COMPOSTAJE SECADO SOLAR ENERGIA ELÉCTRICA ESCORIAS CENIZAS CEMENTADAS PRODUCCIÓN DE COMPOST PLANTA DE RECICLAJE VALORIZACIÓN MATERIAL DEPÓSITO DE SEGURIDAD 7
8 Depósito de rechazos de la zona 2 Plantes Compostaje de lodos de EDAR 3 1 P. Envases P. Metanización P. Compost Z1 P. Valorización energética P. escorias D. seguridad 4 3 Planta secado solar Estaciones de Transferencia Vertedero de cola Planta Compost Calvià Z3 8
9 Evolución de la recogida selectiva Recollida selectiva de Paper - Cartró (tones) Recollida selectiva d'envasos lleugers (tones) Recollida selectiva de vidre (tones) Recollida selectiva de FORM (tones)
10 Y AHORA QUÉ? Tratamiento de los residuos a nivel insular y con carácter de servicio público. El servicio incluye otros residuos asimilables a urbanos: lodos de EDAR y rechazo de los RCD y RV. Aplicación del principio de diferenciación jerárquica. Integración de la incineración como un elemento complementario al reciclaje en un plan integral que permite el vertido cero Transparencia y rigor en el seguimiento ambiental Principio de quien contamina paga Comunicación y educación ambiental: claves en la colaboración de la ciudadanía Fomento visita a las instalaciones, utilizadas como herramientas de comunicación Implantación de las mejores tecnologías disponibles y adelanto sobre futura normativa ambiental Modelo que permite un menor consumo del territorio y una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero 10
11 Economía lineal Economías de escala (rendimiento) Productividad Mano de obra por Mercado de consumo tecnología y energía. Sociedad Transformar MP, Energía, Suelo, Pesca, trabajo. En productos y comida. Basada en bajadas precios de MP y energía. Externalidades en impuestos. Incentivar demanda creando necesidades: Novedades Obsolescencia Estilo de vida Shopping Bienestar!! Pero. Precariedad Incertidumbre Planeta finito 11
12 Economía Lineal II Mercado saturado Global Deslocalizado Cambio de una economía real por una especulativa PIB como única medida educación, energía, agua, diversidad? Fracaso de políticas de reducción y reutilización. Bajo rendimiento reciclaje + presión sobre recursos naturales y energía Internet Big Data Crecimiento sin empleo Polarizado social Deterioro exponencial Medio Ambiente EROEI de 1:100 a 1:5 12
13 Cambio Los sistemas de recursos deben pensarse como variables de existencias que tienen capacidad, bajo condiciones favorables, de producir un máximo flujo variable sin dañar las existencias ni el recurso en sí mismo» Elinor Ostrom Sociedad Empresa No se debe confiar en un movimiento espontáneo de moderación del consumo, rechazo de las comodidades y generación económica Administración actual, en busca de un nuevo modelo más equitativo medioambiental, social y económicamente, es decir, más sostenible. 13
14 SAVE THE WHALES!!!!! 14
15 Economía Circular Qué? Fuente:
16 Economia circular Qué? Talento Cultura Biodiver sidad Salud Conoci miento EXTENDER LA ESTRATEGIA DE GESTIÓN DE EXISTENCIAS AL CAPITAL FABRICADO (bienes físicos) Es un sistema industrial y modelo de negocio. EXISTENCIAS QUE YA GESTIONAMOS INCREMENTANDO SU VALOR Y OPTIMIZANDO SU USO 16
17 Economía Circular Cómo? «Los bienes de hoy son los recursos de mañana a precios de ayer» Requiere que el fabricante retenga la propiedad Internaliza costes de riesgo y residuo. Se vende funcionalidad. Menor riesgo coste energético. Elimina uso químicos tóxicos Seguridad Recursos Menor producción = menor consumo = menor emisión Sólo energías renovables Incentivo a Prevención CO2 Impuestos Servicio no venta Economía Circular Ahorro CO2 No tasar lo renovable (incluido el trabajo) No IVA a valor conservado (ebay) Empleo Local Reparación / refabricación (trabajo plateado) Sustituir MP y energía por HH. Innovar en nuevo paradigma y círculos locales Requiere la participación de muchos actores. Mercado nuevos materiales 17
18 DE LO ABSTRACTO A LO TANGIBLE Cambio modelo «Pay per Lux» Producto a servicio Ecodiseño sistema iliminación Mantiene propiedad bombilla Logística retorno producto Bombilla retorna al fallar Analiza causa y mejora rendimiento Reducir Refabricar Cambio a ultima tecnología reduce 35% Rediseño oficinas a uso luz otro 20% Refabrica con componentes 18
19 DE LO ABSTRACTO A LO TANGIBLE Cambio modelo Venta de fábrícas (CF) Dedicado a reusar (CV) Logística retorno producto Percha retorna a distribuidores con sobrantes 2014 retorno de 540 M perchas Reusar Refabricar Reutilizadas 80%(ecodiseño) Recicladas si puras (ecodiseño) Valorizadas resto 19
20 DE LO ABSTRACTO A LO TANGIBLE Cambio modelo Mantener calidad con mas material Circular el material y componentes antes de rotura Logística compo nentes Contratos de mantenimiento Distribución local (3600 emp) Diagnosis digital IoT Reusar Refabricar Reducción coste refabricado 50% Ecodiseño facil extracción(ecodiseño) Sistema depósito componentes 20
21 La Oportunidad: Isla Circular Ecotasa como herramienta RD Autoconsumo Mercado 2º Bonificar prevención CO2 Economia servicios Conocimiento servicios MO disponible invierno Información multisectorial IT desarrolladas Capacidad producción agrícola Oportunidad valor verde a turismo Público Mallorca Aislada Sma. residuos desarrollado: Orgánicos, técnicos y rechazos. Gran potencial tte. Eléctrico, smart grid (KH, Infraestructuras) Control E/S. Fácil cooperación transversal Sistema de gestión de recursos Círculos pequeños eficientes Barreras E/S círculo Entrada grandes cantidades de recursos al sistema (orgánico, textil, HC,.) Mercado local vivo Gestión global + sencilla Retorno envases ciclo corto. 21
22 22
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