Regulación Europea para el despliegue de redes de banda ancha

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Gloria Sáez Ortiz
hace 6 años
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1 Regulación Europea para el despliegue de redes de banda ancha Diálogo sobre políticas de banda ancha en América Latina y Europa Barcelona, 26 de marzo 2012 Elena Scaramuzzi Cullen International

2 Tres perspectivas diferentes fija tradicional nueva generación móvil

3 Penetración de la banda ancha fija (Julio 2011) % pop EU TR RO BG PL SK CZ IT ES DE NL Fuente: Cullen International basado en data de Comisión Europea 2011

4 Adopción de servicios mayoristas (millones de líneas UE27) LLU Bitstream Resale Fuente: Cullen International basado en data de Comisión Europea 2011

5 Aug-04 Dec-04 Apr-05 Aug-05 Dec-05 Apr-06 Aug-06 Dec-06 Apr-07 Aug-07 Dec-07 Apr-08 Aug-08 Dec-08 Apr-09 Aug-09 Dec-09 Apr-10 Aug-10 Euros Jul-03 Dec-03 May-04 Oct-04 Mar-05 Aug-05 Jan-06 Jun-06 Nov-06 Apr-07 Sep-07 Feb-08 Jul-08 Dec-08 May-09 Oct-09 Mar-10 Aug-10 Euros Regulación de precios mayoristas Full LLU: montly rental charges IT FR DE ES NL 3.50 shared access montly prices IT FR DE ES NL 0.00 Fuente: Cullen International dataset

6 Infraestructuras diferentes 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% BG RO SK CZ PL IT DE ES FR UK EU-27 xdsl Cable Other Fuente: Cullen International basado en data de Comisión Europea 2011

7 DSL minorista: modelos de competencia Republica Checa Polonia Portugal Paises Bajos Reino Unido España Italia Incumbente propia red Full LLU Shared access Bitstream Reventa Alemania Francia 0% 20% 40% 60% 80% 100% Fuente: Cullen International basado en data de Comisión Europea 2011

8 Regulación del acceso red fija LLU WBA Obligación uso Obligación uso Rep. Checa 3.1% 4.1% Polonia 1.9% 7.7% Rumania España 17.7% 4.1% Italia 49.1% 12.2% Reino Unido 44.2% 1% Fuente: Cullen International basado en data de Comisión Europea 2011

9 Redes de nueva generación fijas Usuarios finales Red acceso local Red transporte local loop unbundling bitstream bitstream access access Red del incumbente Voz & internet Fuente : Cullen International

10 Servicios de enhanced bitstream VULA Producto Regulación En la práctica Layer 2 Ethernet bitstream Impuesto - mercado 4 en áreas con FTTC/B Impuesto - mercado 5 En OR, no utilizado en la práctica En desarrollo. Acuerdo de las operadoras sobre las especificas VULA Impuesto - mercado 5 En desarrollo NEBA Impuesto - mercado 5 VULA Fuente : Cullen International Impuesto - mercado 4 Solo áreas con NGA Especificas de producto aprobadas. Precios no definidos Suspendido Producto BT (GEA) disponible. Aprobación del regulador pendiente Control de precios Retail minus. No > del LRAIC Price squeeze test No orientación a costos. No discriminación Price squeeze test Orientación al costo (solo unas areas) No discriminación Orientación a costos No discriminación No orientación a costos No discriminación

11 % pob. Penetración móvil FR SK PL RO ES CZ DE UK BG IT EU-27 Fuente de datos: Comisión Europea 2011

12 Tráfico voz sobre redes fijas y móviles 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% BG CZ PL RO SK HU EU-27 Fija Móvil Fuente de datos: Comisión Europea 2011

13 Banda ancha móvil: dedicated data cards/modems/keys Austria Finland Sweden Ireland Denmark Slovakia Italy Poland France Romania EU-27 Jan-09 Jan-10 Jan-11 Fuente : Cullen International, data de Comisión Europea

14 % pob. banda ancha fija y móvil - Finlandia wireless BB fixed BB Active 3G data users Source : Cullen International based on EC data

consumidores Calidad del servicio Transparencia Contratos Roaming

15 Banda ancha móvil: enfoque de la regulación Armonización del espectro Neutralidad tecnológica Banda de 800 MHz Flexibilidad Protección de consumidores Calidad del servicio Transparencia Contratos Roaming internacional Competencia Obligaciones de cobertura Topes de espectro Nuevas entrantes Roaming nacional

que admiten el uso del espectro de 900 MHz y 1.

16 Neutralidad tecnológica en la práctica 900MHz & 1.8GHz Licencias en 900 y 1800MHz Sólo 900MHz No EE LV LT Estados que admiten el uso del espectro de 900 MHz y 1.8 GHz para despliegues 3G/4G PL CZ SI HR SK HU RO BG MK TR CY Fuente : Cullen International MT

17 Precios mas altos para banda de 800 MHz 0.9 Cost ( ) per capita per MHz Average differential between 800 MHz and 2.6 GHz is 12x Germany Sweden Spain Italy Portugal France 800 MHz 2.6 GHz (paired) Fuente : Cullen International

18 Precios 3G y 4G (800 MHz) Costo ( ) per capita per MHz pareado Fatores principales Situacion del mercado móvil Ingreso en el mercado (4G) Criterios de licitación Topes de espectro DE IT ES PT FR Fuente : Cullen International spectrum database, 2012 Notea: espectro 3G licenciado con beauty contests en España, Portugal y Francia 3G 4G

19 Tendencias para subastas 4G Nuevas entrantes Topes de espectro Obligaciones de cobertura

20 Subasta en Italia Condiciones para nuevas entrantes Privilegios Descripción Excepciones requisito mínimo Oferta comercial Roaming nacional Compartición de frecuencias Obligaciones de cobertura Posibilidad de definir un requisito mínimo de espectro como condición general Nuevos entrantes tienen derecho a un año adicional para lanzar su oferta en el mercado 30 meses a nivel nacional 60 meses en las áreas sin cobertura Negociación comercial de condiciones (no obligación) 2 años adicionales (800 MHz) 1 año adicional (2.6 GHz) Cumplir con los topes de espectro No se aplica al espectro de 800 MHz No Después del lanzamiento comercial y por lo menos 10% con su própia cobertura nacional No se considera para el cumplimiento de obligaciones de cobertura No con compartición de frecuencias

Subasta en Alemania Topes de espectro 800 MHz 50 45 40

E-Plus O2 T-Mobile Vodafone 900 MHz asignado tope de

21 Subasta en Alemania Topes de espectro 800 MHz Tope de 30 MHz para operadores con menor cantidad de espectro Tope de 20 MHz para operadores con maiyor cantidad de espectro asignada E-Plus O2 T-Mobile Vodafone 900 MHz asignado tope de espectro <1 GHz Fuente : Cullen International subasta de 2010

22 Obligaciones de cobertura - ejemplos Espectro Fecha Obligaciones de cobertura Austria 2.6 GHz % pop dentro de 2013 Capacidad mínima? (download) Obligación inversiones Todas las operadoras 1 Mbps Rep. Checa 800 MHz propue sta Áreas rurales primero 2 Mbps Alemania 800 MHz % hogares en cada estado en Enero áreas prioritarias España 800 MHz % pop ciudades < 5000 enero 2020 Suecia 800 MHz % pop en áreas rurales en 3 años 1 Mbps 30 Mbps (con uso de otras frecuencias) 1 Mbps Solo 1 lote de 2x5 MHz

23 LTE disponibilidad comercial 2.6 GHz 1.8 GHz 1.8 GHz y 2.6 GHz 800 MHz, 1.8 GHz, y 2.6 GHz NO SE FI D K EE LV LT DE PL AT Fuente : Cullen International, Marzo 2012

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