I Jornada de Excelencia en la Gestión Universitaria

Transcripción

1 I Jornada de Excelencia en la Gestión Universitaria

2 Metaevaluación I Jornada de Excelencia enfoques y en prácticas la Gestión en calidad Universitaria universitaria 20_septiembre_07

3 ORÍGENES La integración del sistema universitario español en el EEES requiere propuestas concretas que desarrollen los distintos elementos conceptuales definidos en las Declaraciones Europeas y LOU Transparencia Comparabilidad Cultura de la calidad Movilidad Garantía de calidad Observatorios ocupacionales Suplemento Europeo al título ECTS Master Estructura de las titulaciones Postgrado Grado

4 CONSECUENCIAS DEL EEES EN LA GESTIÓN Distintos elementos conceptuales que implican una nueva cultura de gestión Resultados Cambios en la gestión Usuarios y Clientes Mantener o aumentar niveles de calidad Acreditación y certificación Adaptación de los servicios Servicios más flexibles Formación del PAS Redefinición de procesos Nueva orientación

5 IMPLICACIONES DEL EEES La preparación para una calidad en la gestión dentro del EEES debe basarse en: 1. Formación 2. Adaptación de las estructuras de gestión 3. Evaluación de las estructuras 4. Reconocimiento y estímulo del personal continuo

6 PASOS DADOS En estos últimos años qué hemos hecho? - El Consejo de Universidades inició el camino - Las Agencias siguen caminando y crean nuevo camino - Las Universidades siguen el camino definido y definen otros

7 CULTURA DE LA CALIDAD UN CAMINO ANDADO : Aplicación del PNECU : Aplicación del II PCU : Aplicación del PEI (ANECA y Agencias Autonómicas)

8 CULTURA DE LA CALIDAD Aplicación del PNECU Debilidades - Se da prioridad a la enseñanza frente a la investigación y a estas dos frente a los servicios - No parece haber logrado el objetivo de promover la reflexión estratégica en el ámbito de los servicios - La herramienta utilizada no está muy desarrollada

9 CULTURA DE LA CALIDAD Aplicación del PNECU Fortalezas - Se empieza a trabajar con modelos orientados a la excelencia: EFQM - Los procesos de autoevaluación empiezan a desvelar problemas del PAS de los centros (RPT, reconocimiento actividades, formación ) - La consolidación de las UTCs (sin que haya una preocupación por la evaluación de los servicios) - Se institucionaliza la figura del PAS en los comités de autoevaluación como colectivo - Se detecta la falta de adecuación de los sistemas de información de los servicios para proveer de datos a la evaluación. Los procesos de gestión no están definidos ni identificados

10 CULTURA DE LA CALIDAD Aplicación del PCU Debilidades - Las guías de evaluación son difíciles de entender por los servicios - Se detecta la necesidad de mayor formación del PAS en procesos de evaluación - La implantación de la evaluación de servicios es aún secundaria. Se prima aún la evaluación de titulaciones

11 CULTURA DE LA CALIDAD Aplicación del PCU Fortalezas - Se consolida una guía de evaluación de servicios basada en el modelo EFQM que, aún derogado en Plan, se sigue utilizando - Se dan los primeros pasos para la evaluación de bibliotecas mediante una guía propia - Potenció el carácter cíclico de la evaluación y revisión de resultados - Fomentó la implantación de sistemas de calidad en las universidades - Se potencia la cultura de calidad en los servicios con la consolidación de las UTCs y vicerrectorados de Calidad - Se evalúa para la mejora de los servicios

12 LAS AGENCIAS A partir del 2000 creación de Agencias - A excepción de la Agencia catalana y andaluza (que ya habían iniciado su andadura), se crean nuevas agencias autonómicas - Entre sus objetivos y funciones destacan: - ANECA: Potenciar la mejora de la actividad docente, investigadora y de gestión de las Universidades

13 LAS AGENCIAS A partir del 2000 creación de Agencias (excepto catalana y andaluza) - Castilla y León: realizar propuestas de mejora de la calidad de los servicios de las universidades. Con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios bibliotecarios y de impulsar la evaluación de aquellos que aún no han sido evaluados - Agencia Canaria: la evaluación, certificación y acreditación de las enseñanzas, títulos, centros, actividades, programas y servicios señalados en el art de la LOU - Agencia Catalana: las evaluaciones de las titulaciones, departamentos, servicios y procesos - Agencia Islas Baleares: la planificación y la gestión de los planes de evaluación de la universidad en el campo de la docencia, de la investigación, de la extensión cultural y de los servicios - Agencia Valenciana: acreditación y evaluación de los programas, actividades y servicios del sistema universitario valenciano - Agencia de Madrid: generar, apoyar e incentivar el desarrollo de planes de mejora de las unidades o servicios de las universidades

14 LAS AGENCIAS A partir del 2000 creación de Agencias - Aragón: Web: docencia e investigación - Agencia Castilla-La Mancha: objetivo: la mejora continua de la calidad de la docencia, de la investigación y de la gestión del conjunto del sistema universitario de Castilla-La Mancha para su adecuación permanente a las demandas sociales y a la implantación de procesos de formación en la calidad en el marco del EEES - Agencia Gallega: evaluación del Sistema Universitario de Galicia, el análisis de sus resultados y la propuesta de medidas de mejora de la calidad de los servicios que prestan las universidades públicas gallegas, especialmente los de enseñanza, investigación, gestión, servicios y evaluación del profesorado - Agencia Vasca: objetivo: la evaluación, la acreditación y la certificación de la calidad en el ámbito del sistema universitario vasco, considerando el marco europeo internacional

15 LAS AGENCIAS OBJETIVOS Y FUNCIONES DE LAS AGENCIAS EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN MEJORA GESTIÓN ESTUDIO SERVICIOS ACREDITACIÓN CERTIFICACIÓN

16 LA ANECA Actuaciones de la ANECA -Aunque la evaluación de servicios no ha supuesto un objetivo prioritario dentro de sus programas, actualmente, se da un impulso a la evaluación de servicios universitarios firmando con el club un convenio para la evaluación de servicios. -ANECA en colaboración con el CEG pretende aportar: - un modelo para la evaluación de los servicios de gestión universitarios basado en EFQM - esquemas de reconocimiento de la excelencia, compatibles y alineados con los vigentes a nivel europeo - mecanismos de evaluación externa de los servicios de gestión universitaria - acceso a acciones de formación y evaluación a un coste inferior - Proyecto piloto de evaluación de Relaciones Internacionales. Objetivo: promover y fomentar la cultura de la calidad y la implantación de procesos de mejora facilitando a las universidades una herramienta de ayuda a la evaluación de estas actividades.

17 LAS AGENCIAS Actuaciones de las Agencias - Gestión de la evaluación de servicios a través de la guía EFQM del Consejo de Universidades (gallega) o propia (andaluza), aunque la tendencia es utilizar modelo EFQM del club de excelencia (ANECA, ACSUG,.) - Gestión de la evaluación de bibliotecas (guía del Consejo) o certificado de calidad (ANECA) - Potenciar otros mecanismos de gestión de calidad como la norma ISO o las cartas de servicios (gallega) - Establecen sus propios sistemas de garantía de calidad interna (ISO 9001:2000) Hay una verdadera implicación de las agencias en la evaluación de los servicios como función reconocida por ellas mismas?

18 LAS UNIVERSIDADES Actuaciones de las Universidades - Consolidación de las UTCs - Creación de vicerrectorados de Calidad, Planificación Estratégica, Evaluación - Creación de páginas web específicas de calidad - Transparencia y publicidad de los procesos de evaluación - Afianzamiento a nivel general de la cultura de la calidad - Desarrollo de Sistemas de Garantía de Calidad

19 LAS UNIVERSIDADES Actuaciones de las Universidades EFQM - Universidad Miguel Hernández de Elche Universidad de Cádiz. Área de Bibliotecas Universidad de Salamanca. Facultad de Psicología Universidad Católica San Antonio de Murcia. Servicios Informática, Bibliotecas, Secretaría General UNED. Centro Asociado de Tudela Universidad de Sevilla. Servicio de Actividades Deportivas universidades en proceso - 4 universidades (caducado)

20 LAS UNIVERSIDADES Actuaciones de las Universidades Debilidades - Mayor potenciación de la evaluación de titulaciones que de los servicios (causa de que en las agencias se haya primado más la evaluación de las primeras) - Pocos servicios evaluados en las universidades - La derogación del II PCU supuso echar un freno a los planes de las universidades de evaluar, bajo un mismo paraguas, los servicios y bajo una metodología que exige una inversión económica y de gestión (evaluadores externos) - La mayoría de las evaluaciones de los servicios que se están realizando se hace mediante una guía (la del Consejo ) necesitada de una gran revisión - Necesidad de afianzar y formar a los servicios en la cultura de calidad

21 LAS UNIVERSIDADES Actuaciones de las Universidades Fortalezas - Las universidades están desarrollando sus propios sistemas internos de garantía de la calidad - Más allá del uso de determinados modelos de evaluación (EFQM) se están implantando otros: especialmente las cartas de servicios o las normas ISO que las universidades pueden afrontar más fácilmente y con sus recursos - Las universidades son las encargadas de la formación en calidad al personal de administración y servicios y en el uso de los modelos de gestión de la calidad

22 UDC Actuaciones de la Universidad de A Coruña (UDC) Anualidad (EFQM) 1. Registro General e Información 2. ORI 3. UTC 4. Servicio de Extensión Universitaria (actividades deportivas, culturales y OCV) 5. Biblioteca Universitaria 6. Servicio de Publicaciones 7. Servicios de Apoyo a la Investigación 8. OTRI 9. Servicio de Gestión Universitaria (Tercer Ciclo) 10. Sección de Tercer Ciclo 11. CUFIE 12. Escuela Infantil 13. Unidad de Teleformación 14. SEINFE 15. CITEEC 16. CIT

23 UDC Actuaciones de la Universidad de A Coruña (UDC) Anualidad (EFQM) 1. SAPE 2. Servicio de Gestión Financiera 3. Servicio de Intervención 4. Servicio Retribuciones, Seguridad Social y Acción Social

24 UDC Actuaciones de la Universidad de A Coruña (UDC) Anualidad (ISO 9001:2000) 1. Servicio de Registro, Documentación y Archivo 2. ORI 3. UTC 4. Sección de Extensión Universitaria 5. Área de Deportes 7. OTRI 8. Sección de Asuntos Generales 9. Sección de Títulos y Gestión Académica 10. Sección de Tercer Ciclo 11. Sección de Acceso e Información 6. OCV

25 UDC Actuaciones de la Universidad de A Coruña (UDC) Anualidad (Cartas de Servicios) 1. Oficina de Apoyo (Convenios y Contratos) 2. Sección de Protocolo 3. UTC 4. Unidad de Medios Audiovisuales 5. Servicio de Normalización Lingüística 6. Oficina de Cursos y Congresos 7. Unidad de Estudios Propios de Postgrado 8. Servicio de Prevención de Riesgos Laborales 9. Sección de Inventario y Patrimonio

26 FUTURO Actuaciones Hacia dónde vamos? - El factor humano de los servicios es clave en el proceso de convergencia europea del EEES, lo valoramos como habría que hacerlo? - Los servicios universitarios deben adecuarse para lograr los objetivos de la reforma en el EEES mediante la revisión de sus procesos para la mejora de la docencia, investigación e innovación, lo estamos impulsando? - La evaluación de servicios lleva asociado: formación, reconocimiento y estímulo, lo estamos dando? - Los responsables últimos de los servicios (vicerrectorados, gerencia ) deben ser los responsables de liderar los procesos de evaluación, lo están liderando? - Las agencias deben dar un continuo apoyo a la evaluación de los servicios, apoyando iniciativas de las propias universidades que las llevan a implantar un Sistema de Garantía de la Calidad eficaz y eficiente a qué nivel se está dando?

27 La calidad nunca es un accidente, siempre es el resultado de un esfuerzo de la inteligencia John Ruskin ( ), crítico y escritor británico

28 Metaevaluación de enfoques y prácticas en calidad universitaria 20_septiembre_07