Fallas de Mercado. Jorge H. Maldonado Facultad de Economía Universidad de los Andes Director LACEEP Cali, Marzo de 3013

Transcripción

1 Fallas de Mercado Jorge H. Maldonado Facultad de Economía Universidad de los Andes Director LACEEP Cali, Marzo de 3013

2 Contenido Qué son las fallas de mercado? Derechos de propiedad: Bienes públicos Recursos de uso común Fallas en información Externalidades

3 Fallas de Mercado Asignación privada del recurso Propiedad insegura o libre acceso a los RRNN: falta de asignación de derechos de propiedad Fallas en Información Asignación optima (social) Externalidades

4 Fallas de Política 1. Se ignoran las fallas de mercado, 2. Se introducen distorsiones en los mercados a través de políticas inadecuadas 3. Las fallas de mercado no se afrontan adecuadamente o 4. Se realizan intervenciones que las exacerban (incentivos a la conversión, por ejemplo).

5 Economía Experimental Vamos a participar en un juego en el que cada uno va a interactuar con otra persona en este salón, pero no sabe de antemano con quien. Cada uno de ustedes debe tomar una decisión: Jugar Rojo o jugar Negro. Cuando se le indique, Ud. deberá escoger uno de esos colores y anotar en su hoja la decisión que tome. Sus ganancias dependerán de la carta que Usted escogió y de la carta escogida por la otra persona.

6 Cómo funciona el juego? Después de que todos hayan hecho su elección, haremos la asignación de parejas al azar. En ese momento Usted podrá saber sus ganancias de acuerdo a su decisión y la del otro. Anote su decisión y ganancias en su hoja. Para cada ronda y cada juego puede tener una pareja diferente.

7 Cuáles son las ganancias? Esta es una simulación de un juego que se hace con dinero en efectivo. Por razones presupuestales, acá el premio no será en efectivo, pero tenemos un premio especial para los ganadores. Es importante que todos permanezcan en silencio, ya que comunicar sus estrategias a los demás puede afectar sus propias ganancias. Gana quien logre la mayor cantidad de puntos acumulados.

8 Experimento en clase Cada jugador debe tomar una de dos decisiones (Rojo o Negro) Juego por parejas seleccionadas al azar Cada uno tiene una hoja con cuadros así: Ronda Mi Decisión Mi compañero Decisión Otro Mis Ganancias

9 Juego 1 Sus ganancias son: $4, Si Ud. escoge Negra y el otro escoge Negra. $10, Si Ud. escoge Roja y el otro escoge Negra. $2, Si Ud. escoge Negra y el otro escoge Roja. $8, Si Ud. escoge Roja y el otro escoge Roja.

10 Juego 2 Sus ganancias son: $4, Si Ud. escoge Roja y el otro escoge Roja. $6, Si Ud. escoge Negra y el otro escoge Roja. $1, Si Ud. escoge Roja y el otro escoge Negra. $2, Si Ud. escoge Negra y el otro escoge Negra.

11 Juego 3 Sus ganancias son: $1, Si Ud. escoge Negra, sin importar lo que escoja el otro. $4, Si Ud. escoge R y el otro escoge R. $0, Si Ud. escoge R y el otro escoge N.

12 Juego 4 Para el jugador 1, sus ganancias son: $9, Si Ud. escoge Negra y el otro escoge N. $5, si Ud. escoge Roja y el otro escoge N. $0, si la otra persona escoge R. Para el jugador 2, las ganancias son: $1, Si Ud. escoge N y el otro escoge N. $5, Si Ud. escoge N y el otro escoge R. $0, si usted escoge Roja.

13 Análisis de los Juegos Primeras herramientas analíticas Queremos evaluar situaciones (resultados) posibles del juego Eficiencia privada Eficiencia social Eficiencia de Pareto: Una situación es óptima de Pareto si no podemos mejorar a algún jugador sin desmejorar a ningún otro jugador. Soluciones desde la perspectiva individual y desde la perspectiva social

14 Algo de lenguaje de Teoría de Juegos Eficiencia Social Eficiencia individual Optimalidad de Pareto Análisis de un juego: Queremos predecir el comportamiento Queremos distinguir buenas de malas estrategias Estrategia de Nash: mi mejor respuesta a la mejor respuesta de los demás Equilibrio de Nash: cuando todos los jugadores eligen su estrategia de Nash

15 VEAMOS LOS RESULTADOS DE LOS JUEGOS

16 Resultados de los Juegos Juego 1. Coordinación, mercado. Óptimo: Jugar R-R Óptimo social = Óptimo privado

17 Juego 1 90% 80% 77% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 15% 8% 0% R/R N/N R/N N/R

18 Resultados de los Juegos Juego 2. Cooperación Óptimo: Jugar R-R Resultado observado: Jugar N-N Óptimo social diferente a óptimo privado Dilema del prisionero

19 Juego 2 70% 60% 58% 50% 40% 30% 20% 20% 17% 10% 0% 5% R/R N/N R/N N/R

20 Resultados de los Juegos Juego 3. Coordinación y convenciones Óptimo: dos posibles soluciones R-R y N-N, pero uno de ellos es superior socialmente Puede surgir una convención de moverse a R-R

21 Juego 3 100% 90% 80% 60% 40% 20% 0% 10% 0% 0% R/R N/N R/N N/R

22 Resultados de los Juegos Juego 4. Negociación. Dividir 10 unidades entre los dos Jugador 1 prefiere N si J2 juega N, pero es indiferente si J2 elige R Jugador 2, su estrategia es N, entonces J1 debería escoger N Socialmente ambas son iguales pero la equidad es diferente

23 Juego 4 70% 60% 62% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 25% 12% 2% R/R N/N R/N N/R

24 Fallas del Mercado Cuando los mercados sí operan La eficiencia de la mano invisible Intervenciones innecesarias en precios o cantidades Cuando los mercados no operan con eficiencia FALLAS DE MERCADO!! EL MERCADO NO PUEDE RESOLVER LA ASIGNACION EFICIENTE DE BIENES O SERVICIOS

25 Conclusión La economía de la conservación ayuda en la toma de decisiones difíciles Asignación de recursos naturales. El mercado es la mejor institución para la asignación de bienes y servicios. Siempre y cuando éstos tengan derechos de propiedad bien definidos.

26 Limitaciones de los mercados Los mercados solo tienen en cuenta los beneficios y costos privados Cuando no tienen en cuenta otros beneficios o costos generados por el uso o la existencia de los recursos naturales, pueden tener fallas de mercado

27 Y los bienes y servicios ambientales? Pueden poseer algunas características: No hay mercado para transarlos No tienen derechos de propiedad claramente asignados o que se cumplan Los afectados no participan en los mercados existentes No han nacido No pueden participar

28 Qué debemos recordar Funciones ecosistemicas vs servicios ecosistemicos Proteger los ecosistemas y los servicios que proveen genera beneficios pero tambien costos La economía facilita la asignación de recursos escasos Todos los afectados no participan en los mercados Generaciones futuras No pueden participar Los mercados no asignan eficientemente los servicios ambientales porque presentan Fallas!!

29 Tipos de recursos Hay algunas características propias de los recursos que definen sus patrones de uso. Algunos son móviles (aire, agua, animales), otros están fijos (tierra, árboles). Esto tiene implicaciones en términos de la propiedad del recurso.

30 Juego Económico Sistema de compartir archivos, como OneHub Permite mejor desarrollo del curso y aumenta el aprendizaje y el flujo de información del curso para todos los estudiantes. Cada estudiante tiene una ficha que la puede utilizar para aportar a la compra del equipo o para su uso personal. Los beneficios del sistema son para todos, independientemente de quién aporte o de si se aporta o no.

31 Juego Económico Por cada ficha aportada, todos y cada uno de nosotros obtiene un bienestar individual equivalente a dos mil pesos Así, si 12 personas aportan, el beneficio para cada uno será de: 12*2,000= 24,000 pesos para cada uno, haya aportado o no. Por cada ficha guardada, cada uno obtiene 20,000 pesos que puede usar para sus propios gastos Así, si 12 personas aportan y yo me guardo mi ficha, mi beneficio será de 24,000 por el acceso al sistema + 20,000 míos = 44,000 pesos Cada uno debe decidir si Aporta o Guarda La decisión es voluntaria, confidencial y ANÓNIMA Decidan

32 Análisis del Juego Qué es lo óptimo desde el punto de vista privado? Qué es lo óptimo desde el punto de vista social? Cuántos aportaron? 25 de 30 Cada uno gana 25*2,000 = 50,000 Cuántos se quedaron con la ficha? 5 de 30 Cada uno gana 25*2, ,000 = 70,000

33 1. Problemas de asignación de derechos de propiedad

34 Características de los Bienes Rivalidad: El consumo de un bien por algún individuo elimina ó precluye la posibilidad de consumir el mismo bien por otro individuo. Exclusión: Nivel de dificultad para excluir a los individuos de recibir el beneficio del bien: costo de excluir a otros

35 No rivalidad Exclusion y rivalidad

36 Y las crispetas???? Exclusión Rivalidad

37 No exclusion + No Rival

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39 Tipología de Bienes Rivalidad Alta Baja Fácil Bienes privados Recursos de Peaje (Toll Goods) Excluibilidad Difícil Recursos de Uso Común (Common-Pool Resource) Bienes Públicos

40 Bienes Públicos

41 Recursos de Uso Común RUC- 1. Rival

42 Recursos de Uso Común RUC- 2. No Exclusión

43 Recurso de Uso Comun No exclusión Rivalidad en su consumo Libre acceso Divergencia entre intereses privados e intereses colectivos

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46 Taxonomía de Bienes Rivalidad (sustractibilidad) Alta Baja Exclusión Fácil Difícil Bienes privados Recursos de Uso Común (Common-Pool Resource) Bienes club/ Recursos de Peaje / (Toll Goods) Bienes Públicos

47 Ejemplos (Krugman)

48 Ejemplos (Mankiw)

49 Características de los bienes Es un problema de la naturaleza del bien, no de quien lo produce y provee. Ejemplos: Bienes públicos producidos por privados (carreteras). O bienes privados proveídos por el estado (alimentos).

50 Rivalidad y Excluibilidad Recordemos el juego de inversión en el software Invertir mi ficha para el software es un bien público puro (no rival y no excluible) Al aportar la ficha genero $2,000 para mí y para cada uno de los demás jugadores No puedo excluir a ninguno de ellos de ganarse los $2,000 generados por mi acción Invertir mi ficha en la cuenta privada guardar- es un bien privado puro

51 Derechos de propiedad Hay bienes o servicios cuyos derechos de propiedad no están definidos o son dificiles de definir Hay problemas de asignar derechos de propiedad cuando los bienes o servicios no son excluibles. Por lo tanto la asignación que hace el mercado de los recursos no es eficiente. Al no ser eficiente, la asignación lleva al desperdicio de recurso. Porque el precio no refleja los verdaderos costos reales.

52 La propiedad insegura de, o el libre acceso a, los recursos reduce el incentivo para invertir en el mantenimiento de los mismos (Glover, 2012)

53 Cuál es el problema económico de los bienes públicos? Los agentes del mercado no estarán interesados en producir el bien público en un nivel socialmente eficiente El problema del free-rider (polizón) que reduce los incentivos a producir el bien ya que no todos quienes se benefician, pagan por él.

54 Y los recursos naturales? Los recursos naturales usualmente son bienes públicos o recursos de uso común. Allí radica gran parte de los problemas asociados a su manejo adecuado y porqué el mercado no logra un buen papel asignándolos.

55 Fallas de Mercado Asignación privada del recurso Derechos de propiedad Fallas en Información Asignación óptima (social) Externalidades

56 2. Problemas de información

57 Problemas de información Información incompleta / asimétrica: Incertidumbre Los participantes en los mercados tenemos informacion diferente, incompleta y limitada sobre los proceso ecológicos y los servicios que proveen los ecosistemas, así como de los impactos que las actividades humanas causan sobre los mismos Irreversibilidad: Algunos procesos ecológicos son irreversibles pero la toma de decisiones subestima las pérdidas resultantes de una determinada decisión

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60 Medio ambiente y recursos naturales Servicios ambientales que tradicionalmente no tienen mercado Aire y su contaminación Agua: calidad y disponibilidad Bienes o servicios naturales con mercado pero donde el precio no captura completamente su valor No renovables: minerales, petróleo, gas, carbón Renovables: pesca, bosques Conservación y uso sostenible de biodiversidad

61 Qué hacer? Valorar los bienes y servicios (Bs y SS) proporcionados por los ecosistemas Determinar la importancia que para las comunidades locales tiene la pérdida de Bs y Ss ambientales Incluir los valores de los Bs y Ss y su importancia para las comunidades- en la toma de decisiones Generar/utilizar instrumentos económicos que reflejen el verdadero valor de los Bs y Ss en los mercados: Ecoetiquetado; certificación, tasas y tarifas

62 Información!!!!!

63 Fallas de Mercado Asignación privada del recurso Derechos de propiedad Fallas en Información Asignación optima (social) Externalidades

64 3. Presencia de Externalidades

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68 Externalidades Efectos externos positivos (o negativos) que las decisiones de producción o de consumo generan involuntariamente sobre terceros y por los cuales no existe (no recibe, ni paga) compensación (Glover, 2010; Baumol y Oates, 1988)

69 $$ Cmag Privado Bmag Social Bmag Privado A0 A1 Conservación

70 O negativa $ Real costo sociedad: Privado + externalidad P social P privado Oferta = Costo privado Costo externalidad Demanda = beneficio privado Q social Q privado Producción de lácteos

71 Y los recursos naturales? Expuestos a todos estos problemas: Derechos de propiedad Bienes públicos y recursos de uso común Fallas de información Externalidades

72 Y los recursos naturales? La economía ambiental y de recursos naturales busca usar las propias herramientas de la disciplina para reconocer estas fallas y tratar de resolverlas. Cómo? Usando otras herramientas como Instrumentos económicos Arreglos institucionales: acción colectiva o comanejo.

73 GRACIAS!!