EMPRESAS PÚBLICAS DE QUIBDÓ ESP EN LIQUIDACIÓN Nit INVITACION No. 002 DE 2015

Transcripción

1 INVITACION No. 002 DE 2015 OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE CASETA PARA ALMACENAMIENTO Y DOSIFICACIÓN DE DESINFECTANTE EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE LA PLAYITA EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ, DEPARTAMENTO DEL CHOCO. PLIEGO DE CONDICIONES AGOSTO DE 2015

2 CONDICIONES GENERALES, FORMATOS, ANEXOS Y FORMULARIOS Las Condiciones de referencia de la Invitación se estructuran de manera tal que en los capítulos 1, 2, 3 y 4 se establecen las disposiciones de tipo general aplicables a la Invitación para la CONSTRUCCIÓN DE CASETA PARA ALMACENAMIENTO Y DOSIFICACIÓN DE DESINFECTANTE EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE LA PLAYITA EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ, DEPARTAMENTO DEL CHOCO, obras requeridas por las EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN. El Formato 1 Carta de Presentación de la Propuesta Debe diligenciarse para presentar las condiciones generales de la propuesta y anexar los formularios y demás documentos que hacen parte integral de la misma. El Formato 2 Documentos de la Propuesta Contiene el listado de los documentos a presentar por el oferente. El Formato 3 Certificado de Pago Aportes Sistema General de Seguridad Social y Parafiscales. Debe diligenciarse por cada proponente para certificar que se han realizado los correspondientes pagos de los aportes al sistema general de seguridad social y parafiscal. El Formato 4 Documento de Conformación del Consorcio. Debe diligenciarse por el proponente y debe contener como mínimo la información aquí establecida. El Formato 5 Documento de Conformación de la Unión Temporal. Debe diligenciarse por el proponente y debe contener como mínimo la información aquí establecida. Los Formularios de la Propuesta se utilizan para suministrar la información requerida en los Pliegos de Condiciones de la Invitación, tales como: Formulario No. 1 Lista de Cantidades y Precios Formulario No. 2 Experiencia del Proponente Formulario No. 3 Capacidad de Contratación Residual Total Formulario No. 4 Declaración sobre Multas y Sanciones Formulario No. 5 Relación de la mano de obra. Formulario No. 6 Relación de maquinaria, equipos y herramientas. Formulario No. 7 Hojas de vida. Formulario 8 Relación de experiencias simultaneas. Formulario 9. Características garantizadas de los tanques. El Anexo 1: NORMAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES DE CONSTRUCCIÓN DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P. (NEGC). Contiene Normas y especificaciones de carácter técnico que los proponentes

3 deberán tener en cuenta en la ejecución del contrato y son de obligatorio cumplimiento. El Anexo 2: Listado de Planos: Contiene planos y especificaciones de carácter técnico que los proponentes deberán tener en cuenta en la ejecución del contrato y son de obligatorio cumplimiento. El Anexo 3: Condiciones Técnicas. Contiene Normas y especificaciones de carácter técnico que los proponentes deben tener en cuenta para la preparación de la propuesta.

4 CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES 1.1. OBJETO La presente Invitación tiene como objeto la contratación de las obras para la CONSTRUCCIÓN DE CASETA PARA ALMACENAMIENTO Y DOSIFICACIÓN DE DESINFECTANTE EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE LA PLAYITA EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ, DEPARTAMENTO DEL CHOCO ALCANCE DEL CONTRATO Las obras a realizar mediante esta contratación comprenden: Construcción de estructura en concreto reforzado de 60 m 2. Construcción de soporte para dique de contención en concreto reforzado. Suministro e instalación de instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias. Suministro e instalación de sistema de aire acondicionado. Instalación de sistema de neutralización del DESINFECTANTE. Para determinar el alcance del contrato ver adicionalmente lo indicado en el Anexo Técnico: Condiciones Técnicas y formulario de cantidades de obra PROPONENTES En la presente Invitación podrán presentar propuesta las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, individualmente, en consorcio, o en unión temporal con máximo DOS (2) integrantes, que a la fecha de presentación de la propuesta cumplan con los requisitos habilitantes establecidas en el CAPITÚLO 2 del presente documento FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO Las Empresas Publicas de Quibdó E.S.P. en Liquidación solicito y obtuvo un cupo de financiación del patrimonio Autónomo Fondo Empresarial de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para atender el presupuesto del presente contrato objeto de invitación. Presupuesto oficial es de CIENTO OCHENTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS CON CUARENTA Y UN CENTAVOS ( $181,880,646.41)S M/CTE incluido A.I.U e impuestos.

5 NOTA: Es responsabilidad de cada oferente verificar y liquidar los impuestos que apliquen para la legalización del contrato. En consecuencia, se deberán tener en cuenta en su propuesta económica dentro del criterio de administración SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO Precios unitarios fijos sin reajustes PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Noventa días (90) días calendario VALIDEZ DE LA OFERTA. El tiempo de validez de la oferta deberá ser ciento veinte (120) días calendarios contados a partir de la fecha de cierre y entrega de las propuestas, situación que se verá reflejada en la Garantía de Seriedad de la Propuesta, tal como lo establece el presente documento. El término para aceptar la oferta o declarar desierto el proceso podrá ser ampliado por EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN, antes de su vencimiento y por un término que no será superior al plazo inicialmente fijado, en cuyo caso todos los proponentes deberán ampliar la validez de sus propuestas y la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta 1.8. CORRESPONDENCIA Los proponentes deberán dirigir su correspondencia a: SEÑORES EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN Barrio Niño Jesús Loma de Cabí. Quibdó- Choco. Se entiende para todos los efectos de la presente Invitación, que la única correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia será aquella enviada a EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN y entregada en su dirección de oficina, o al correo electrónico epqenliquidacion@gmail.com. En todo caso el interesado será responsable de cerciorarse que su comunicación haya sido efectivamente recibida por las empresas.

6 1.9. NORMATIVIDAD APLICABLE El presente proceso se regirá por lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, en las normas civiles y comerciales aplicables, el manual de contratación de las EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN y en los lineamientos contenidos en el presente pliego de Invitación FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA INVITACIÓN Las fechas de los diferentes eventos de la presente Invitación se establecen en el cronograma que es parte integrante del presente pliego PROCEDIMIENTO Y PLAZO PARA OBTENER LOS PLIEGOS DE CONDICIONES. El presente documento se podrá consultar en la página WEB: u obtenerlo en formato físico en las oficinas de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN, en el Barrio Niño Jesús Loma de Cabí, hasta el día del cierre de la Invitación. Los pliegos de condiciones no tendrán ningún valor. El interesado en adquirirlos podrá descargarlos de la página web de la entidad u obtenerlos de manera física cancelando en las oficinas de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN, en el Barrio Niño Jesús Loma de Cabí, hasta el día del cierre de la Invitación, solamente el costo de las copias magnéticas correspondientes. El valor de adquisición de las copias de los pliegos no será reembolsable PUBLICIDAD DE LA INVITACIÓN. Todos los documentos resultantes de la Invitación serán publicados en la página web: Durante el desarrollo de la Invitación se publicarán los siguientes documentos, según corresponda a cada momento y circunstancia del proceso: Los pliegos de condiciones definitivos. El acta de la audiencia de aclaración de los pliegos de condiciones y en general las aclaraciones que se presenten durante el proceso de selección y las respuestas a las mismas. El acta de la audiencia de revisión, tipificación y asignación de riesgos previsibles. Las adendas a los pliegos de condiciones. El informe de evaluación. El acta de la audiencia pública de adjudicación.

7 El acto de declaratoria de desierta del proceso, en caso de que se presenten las circunstancias establecidas en estos pliegos de condiciones o en el manual de contratación PLIEGOS DEFINITIVOS Los pliegos serán publicados de conformidad con lo establecido en el presente documento, y permanecerán fijados en la página web: VISITA DE OBRA: Las EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN programará una sola visita a los sitios de las obras. Estiman las EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN que es necesaria la asistencia de los posibles oferentes al sitio de las obras para que se enteren, de primera mano, de las condiciones topográficas, de accesos, humedad en ambiente, distancias entre centros poblados, lugares de ejecución de obra y de depósito de materiales y residuos, entre otros factores determinantes. Así mismo, podrán establecer las condiciones socioeconómicas de la población de la zona intervenida, para los fines de trabajo social que correspondan. Correrá por cuenta y riesgo de los posibles proponentes, inspeccionar y examinar los lugares donde se realizarán los trabajos, los sitios aledaños a las obras y su entorno e informarse acerca de la naturaleza del terreno y del subsuelo, la forma y características del sitio, las cantidades, localización y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra y de manera especial, sobre la calidad y cantidad de los materiales de las fuentes consideradas y su explotación, zonas de depósito de material sobrante, vías de acceso al sitio, instalaciones que pueda requerir, las condiciones del medio ambiente y en general, de todas las circunstancias legales y técnicas que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su propuesta. También los proponentes deberán evaluar e identificar las áreas ambientalmente frágiles y vulnerables que puedan ser afectadas por el proyecto, así como el reconocimiento del entorno socio-económico y la presencia de minorías étnicas en el área de influencia del proyecto, con el fin que dentro de la organización ambiental del proyecto sean consideradas prioritarias en su manejo.

8 El hecho que el proponente no se familiarice debidamente con los detalles y condiciones del manejo general del proyecto, no le servirá de excusa válida para posteriores reclamaciones. Los costos de visitar, conocer, examinar e inspeccionar el sitio de las obras serán por cuenta del posible oferente. Así mismo, deberán asumir los riesgos de pérdida, daño o perjuicio a su persona o sus propiedades y a las personas o propiedades de sus empleados, y agentes, que por cualquier siniestro, ocurran durante la visita. Por lo tanto, las EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN no será responsable en ningún caso por pérdida, daño o perjuicio sufrido por cualquier persona o cosa durante las visitas al sitio de las obras. A la visita se pueden presentar personas naturales o jurídicas, consorcios o uniones temporales. En caso de las personas naturales se podrán presentar de manera personal o mediante representante debidamente facultado. En caso de personas jurídicas, se podrán presentar de manera personal (mediante su representante legal) o mediante representante debidamente facultado. En caso de consorcios o uniones temporales debe presentarse a la visita su representante, cualquiera de los miembros o un delegado debidamente facultado. No es obligación tener constituida la unión temporal o consorcio en el momento de la visita. En todo caso, quien asista debe ser ingeniero Civil o Sanitario o ingeniero mecánico, con la fotocopia de su respectiva matricula profesional certificado COPNIA vigente y fotocopia de la cedula de ciudadanía y la respectiva autorización (en original, en fotocopia o en fax) en caso de que se presente en nombre o representación de un proponente. Adicionalmente las personas que asistan a la visitan podrán representar tan solo a un posible proponente. El encuentro para la visita de obra será en la oficina de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN (Barrio Niño Jesús Loma de Cabí). Serán certificados los posibles proponentes que lleguen en la fecha y hora determinadas y estén presentes en todo el desarrollo de la visita. La certificación de la asistencia a la visita de obra se expedirá una vez culminada la visita en la oficina de las EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN (Barrio Niño Jesús Loma de Cabí).

9 La hora oficial, para efectos de determinar la hora de inicio de la visita, será consultada en la página web: y en su defecto, de cualquier página estatal. Para que le sean asignados los cinco (5) puntos por este concepto, el proponente, deberá anexar con su oferta, el certificado de la visita de obra. Las uniones temporales o consorcios acreditaran la visita anexando a su propuesta el certificado expedido a nombre de por lo menos uno de sus integrantes o a nombre de la unión temporal o consorcio. La no asistencia a la visita en el día y hora programada implicará que este aspecto sea calificado con cero (0) puntos. No obstante lo anterior, la no asistencia a la visita que las EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN programa, por parte de los interesados en la invitación, no será eximente de responsabilidad, con relfación a las condiciones propias del sitio y del área de influencia en el que se ejecutará la obra, ni lo será con relación a todos aquellos riesgos previsibles e imprevisibles que se generen en desarrollo de la ejecución de la obra AUDIENCIA DE REVISIÓN, ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES DE LA CONTRATACIÓN Y DE ACLARACIÓN DE PLIEGOS DEFINITIVOS. De conformidad con el cronograma, se celebrará una audiencia para la revisión de la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles involucrados en la contratación, con el fin de establecer su distribución definitiva; y para la aclaración de los pliegos de condiciones definitivos. Esta audiencia se llevará a cabo en las oficinas de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN. En la audiencia EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN responderá verbalmente y con la debida motivación a las preguntas y comentarios que se le formulen. Si se presentan preguntas u observaciones que a criterio del presidente de la audiencia impliquen un especial análisis, se responderán por escrito conforme al cronograma de la presente Invitación. Del desarrollo de la audiencia se levantará un acta suscrita por los intervinientes. El acta de esta audiencia, será publicada de conformidad con el presente documento. De igual manera, la entidad publicará en la página web: las respuestas que la empresa efectúe respecto de las preguntas que no fueron absueltas en la mencionada audiencia.

10 1.14. OBSERVACIONES Y/O ACLARACIÓN A LOS PLIEGOS DEFINITIVOS. Los proponentes podrán presentar observaciones y/o aclaraciones según el cronograma. EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN podrá acoger las observaciones que considere a lugar, mediante adenda debidamente motivada. En todo caso EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN deberá tener en cuenta el plazo establecido para la expedición de adendas, es decir, éstas deben ser publicadas con mínimo tres (3) días hábiles de antelación al cierre de la Invitación MODIFICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES: MODIFICACIONES AL PLIEGOS DE CONDICIONES ANTES DEL CIERRE DE LA INVITACION Únicamente se podrán realizar modificaciones al pliego de condiciones antes del cierre de la invitación a través de adendas debidamente motivadas. Si hubiera necesidad de realizar alguna aclaración o modificación a los pliegos de condiciones mediante adenda, ésta se publicará con mínimo tres (3) días hábiles de antelación al cierre de la Invitación. En caso que se requiera ampliar el plazo de cierre de la Invitación, se podrá expedir adenda para tal fin, hasta un (1) día hábil antes del cierre establecido. Los proponentes podrán presentar solicitud de aclaración a las adendas expedidas por EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN caso en el cual éste aclarará su contenido antes de la fecha de cierre, mediante escrito que será entregado por el medio más expedito al interesado solicitante y publicado en los términos del presente documento MODIFICACIONES AL CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN POSTERIOR AL CIERRE DE LA INVITACIÓN. Posterior al cierre de la Invitación, el pliego podrá ser modificado únicamente en lo relacionado con el Cronograma, respetando los términos perentorios establecidos en el Cronograma Inicial. Dichas modificaciones se efectuarán mediante Informe del REPRESENTANTE LEGAL DE EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN.

11 1.16. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta deberá presentarse en forma escrita, paginada, rubricada en su totalidad y con un índice donde se relacione el contenido total de la misma; deberá entregarse en las instalaciones de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN Barrio Niño Jesús Loma de Cabí, desde la fecha señalada para la apertura, hasta la fecha y hora establecidas para el cierre. Cada propuesta deberá presentarse en (2) dos sobres uno en el que se encuentre el ORIGINAL y otro en el que se encuentre la COPIA. El sobre debe venir debidamente cerrado y marcado, así: SEÑORES EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN Barrió Niño Jesús Loma de Cabí Quibdó Chocó INVITACIÓN No. 002 DE 2015 OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE CASETA PARA ALMACENAMIENTO Y DOSIFICACIÓN DE DESINFECTANTE EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE LA PLAYITA EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ, DEPARTAMENTO DEL CHOCO. PROPONENTE: Dirección: Teléfono: Fax: CONTIENE: SOBRE UNO (ORIGINAL) Y COPIA O SOBRE DOS Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega, serán consideradas como extemporáneas, lo que originará su devolución inmediata. En caso de discrepancias entre el original y la copia del sobre uno de cada propuesta, prevalece el contenido de la propuesta original. Las enmiendas que se hagan en los formularios de la propuesta, se deberán certificar con la firma del proponente en caso de persona natural o de su representante legal de personas jurídicas, o los representantes en caso de consorcios, uniones temporales, y/o promesas de sociedades, en el respectivo formulario; de no hacerlo EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN, no tendrá en cuenta dicha enmienda.

12 1.17. APERTURA DE LAS PROPUESTAS El sobre número UNO que contiene el original de la propuesta, será abierto en la fecha y hora señaladas para el cierre de la Invitación, en presencia de los proponentes o sus delegados que deseen asistir. Una vez abierto, el funcionario designado por EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN procederá para las propuestas de cada oferente a: Verificar que la propuesta este firmada por el proponente. Verificar que la propuesta esté debidamente foliada y hacer las anotaciones pertinentes al respecto. Verificar el pago efectivo de la prima correspondiente a la garantía de seriedad de la propuesta. Anunciar el nombre del proponente, número de tomos, número de folios de la propuesta, datos de la garantía de seriedad de la propuesta y valor del presupuesto. Elaborar el acta de cierre de la Invitación en la cual se registrará la información enunciada. Esta Acta será suscrita por el Representante Legal de las EPQ o el funcionario designado por las EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN y el secretario designado para la audiencia. El acta no podrá ser utilizada por los asistentes para dejar constancias de ninguna naturaleza y sólo dará cuenta de la apertura de las propuestas en los términos previstos en el presente numeral. Así mismo, en el acta se dejará constancia de la devolución de aquellas propuestas cuya solicitud de retiro se hubiere efectuado dentro de los términos señalados en el presente documento TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS Cada proponente podrá solicitar por escrito el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora prevista para el cierre de la Invitación; en este caso se les devolverá sin abrir, el día del cierre y apertura de las propuestas y se dejará constancia de esta devolución en el acta de cierre de la Invitación y recibo de propuestas CIERRE DE LA INVITACIÓN Y RECIBO DE PROPUESTAS El plazo para el recibo de propuestas es aquel comprendido entre la hora y fecha señalada para presentar propuestas y la fecha y hora establecidas para el cierre según lo establecido en el cronograma. Este plazo podrá ser prorrogado cuando EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN lo estime conveniente o cuando lo soliciten las dos terceras partes de los posibles

13 proponentes. La prórroga del plazo podrá ser hasta por la mitad del tiempo inicialmente establecido. Para efectos de este numeral se considerará posible proponente con facultades para solicitar la ampliación del término determinado entre apertura y cierre, quien haya presentado observaciones al proyecto de pliego de condiciones o haber asistido a la Audiencia de Revisión, Estimación, Tipificación y Asignación de Riesgos Previsibles de la Contratación y de aclaración de Pliegos. Si hubiere lugar a la prórroga del plazo del cierre de la Invitación, EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN comunicará mediante adenda dicha situación. En todo caso la adenda se publicará atendiendo lo establecido en el presente pliego EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Para la evaluación de las propuestas, el Representante Legal de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN designará un comité evaluador interdisciplinario responsable de evaluar las propuestas de los oferentes. Dicho Comité deberá realizar su labor de manera objetiva, ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas en el pliego de condiciones. El comité evaluador, el cual estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales, recomendará al Representante Legal de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN o su delegado, el sentido de la decisión a adoptar, de conformidad con la evaluación efectuada de cada oferente. El carácter asesor del comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. En el evento en que el representante legal o su delegado no acojan la recomendación para cada propuesta efectuada por el comité evaluador, deberá justificarlo en el acta de adjudicación con la que culmine el proceso. El comité evaluador verificará la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de Invitación, los cuales no otorgarán puntaje. No podrá rechazarse una propuesta por la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la entidad en el pliego de condiciones, es decir que no afecten la asignación de puntaje. Tales documentos podrán ser requeridos por la entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes, los cuales deben ser acreditados dentro del término de observaciones al informe de evaluación de cada propuesta. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus propuestas ni allegar documentos y/o información necesarios para la comparación de ofertas.

14 En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni se podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la persona jurídica, se deberá presentar autorización del órgano de administración competente (copia del acta de la Junta de Socios o Junta Directiva o, en su defecto, certificado del secretario de la Junta, según el caso), en el que conste que el representante legal está facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento de adjudicación, Acta o extracto de Acta que deberá cumplir con las formalidades establecidas en el Artículo 189 del Código de Comercio, debiéndose presentar copia autenticada como lo dispone dicha norma, de lo contrario la propuesta será considerada no hábil. Cuando el plazo para la evaluación resulte insuficiente, EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN podrá prorrogarlo, caso en el cual informará previamente a los proponentes. La evaluación del factor económico para cada oferta se realizará en la audiencia pública de adjudicación CONSULTA DEL INFORME DE EVALUACIÓN Efectuada la evaluación técnica de cada propuesta, los proponentes podrán consultar el informe de evaluación en las oficinas de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN o serán publicados en la página web: para que en un término improrrogable de acuerdo al cronograma de la presente invitación presenten las observaciones al informe de evaluación que consideren pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus propuestas. La entidad publicará las respuestas debidamente motivadas a las observaciones RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la adjudicación que más se ajuste al interés de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN, no podrá ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que la empresa comunique a los primeros, que los informes de evaluación se encuentran disponibles, para que presenten las observaciones correspondientes CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

15 Se procederá al rechazo de la(s) propuesta(s) ante la ocurrencia de una o más de las siguientes eventualidades: a) Cuando la propuesta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para el cierre del término para presentar propuestas. b) Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta. c) Cuando el proponente al no cumplir con los requisitos habilitantes establecidos en el capítulo 2 de este pliego de condiciones y EL CONTRATANTE al haber solicitado presentar algún documento para subsanar o aclarar alguna información necesaria para el cumplimiento de los requisitos habilitantes, o para la aclaración de los referidos a los factores técnicos, el proponente NO aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones determinados en el pliego de condiciones o en el respectivo requerimiento d) Cuando se advierta que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido información interna de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN relacionada con conceptos de evaluación o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los proponentes. e) Cuando se advierta confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la aplicación de los principios que rigen el procedimiento de contratación, entre las cuales se pueden consideran las siguientes: 1. Una misma persona natural o jurídica se presente a este proceso de forma individual y como miembro o representante legal de un consorcio o una unión temporal, o como representante legal de alguna de las empresas que conforman el consorcio o la unión temporal. 2. Cuando una misma persona natural o jurídica se presenta como miembro de más de un consorcio o unión temporal. En este caso se rechazaran todas las propuestas. 3. Cuando una persona natural o jurídica se presenta al proceso, y esta a su vez pertenece a otra persona jurídica que está participando en el proceso. En este caso se rechazaran todas las propuestas 4. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos que no correspondan a la realidad o que contengan errores o inconsistencias que determinen el resultado de la evaluación. 5. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley. 6. Cuando después de la presentación de la oferta, y durante el proceso de Invitación se presenten circunstancias que alteren sustancial y desfavorablemente la capacidad financiera, técnica u operativa del proponente.

16 7. Cuando los estados financieros y/o declaración de renta no cumplan con los requisitos de ley. 8. Cuando se evidencie que la información presentada es falsa. 9. Cuando una persona natural se presente como proponente individual a este proceso de contratación y a la vez como representante legal de una empresa jurídica que también presente propuesta de manera individual o como integrante de alguna de las empresas que conforman un consorcio o una unión temporal. En este caso se rechazaran todas las propuestas 10. Cuando, presentada la propuesta mediante consorcio, unión temporal, o cualquier otra modalidad de propuesta conjunta, luego de la fecha señalada para la entrega de propuestas, se modifique el porcentaje de participación de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el consorcio, unión temporal o la modalidad de asociación escogida. 11. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, o sus representantes legales, se encuentre relacionado en la lista de la Oficina del Control de los Activos Extranjeros OFAC (The Office of Foreign Assets Control). 12. Cuando no se presente la propuesta económica impresa. 13. Cuando la propuesta económica se presente en una moneda diferente a la permitida en el pliego. 14. Cuando la propuesta se modifique por el proponente de manera unilateral o ante una solicitud de aclaración de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN. 15. Cuando mediante acuerdos u otras conductas realizadas por el proponente se atente o pongan en riesgo los derechos de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN o de otros proponentes. 16. Cuando el proponente ejecute cualquier acción tendiente a influenciar o presionar a los servidores de EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN encargados del estudio y evaluación de las propuestas, o de la aceptación de la oferta. 17. Cuando el contador y el revisor fiscal en los casos en que aplica, no estén debidamente registrados ante las autoridades competentes y habilitados por éstas CAUSALES PARA DECLARATORIA DE DESIERTA. EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN podrá declarar desierta la presente Invitación cuando no pueda adelantar una selección objetiva. Entre otras, serán causales para declarar desierto las siguientes: a. Cuando ninguna de las propuestas se ajuste al pliego de condiciones de la Invitación. b. Cuando no se presente ninguna oferta.

17 c. Cuando se evidencien acuerdos o maniobras por parte de los proponentes durante el proceso, que impidan o no garanticen la selección objetiva de la propuesta. d. Cuando se presente cualquier situación que impida o dificulte la selección objetiva. En cualquiera de los eventos anteriores, la decisión se informará a todos los proponentes, sin perjuicio de las publicaciones establecidas por el presente documento AUDIENCIA PÚBLICA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. Conforme al cronograma de la presente Invitación, se realizará la adjudicación de forma obligatoria, en AUDIENCIA PÚBLICA, mediante Acta motivada, que se entenderá informada al proponente favorecido en dicha audiencia. La Audiencia Pública se realizará en el lugar, fecha y hora establecidas por E.P.Q. E.S.P. EN LIQUIDACIÓN, de lo cual se avisará con mínimo dos (2) días hábiles de anticipación a su realización, a los proponentes, las organizaciones de veedurías ciudadanas y a los medios de comunicación, por escrito enviado por correo certificado o por , y mediante la publicación serán publicados en la página web: En todo caso, la audiencia pública de adjudicación se realizará en un día hábil. E.P.Q. E.S.P. EN LIQUIDACIÓN podrá prorrogar el plazo para la adjudicación, hasta en la mitad del inicialmente establecido para el efecto, cuando ello resulte necesario. En dicha Audiencia, participarán el representante legal de E.P.Q. E.S.P. EN LIQUIDACIÓN o la persona en quien, se haya delegado la facultad de adjudicar, además podrán intervenir los miembros del Comité Evaluador, los proponentes, las organizaciones de veedurías ciudadanas y los medios de comunicación. La realización de la audiencia, se sujetará a las siguientes reglas: 1. En la audiencia los proponentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio del jefe de la Entidad o su delegado requieran de análisis y cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar a un proponente, la audiencia podrá ser suspendida por el término razonable necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado. Al declarar la suspensión, el Presidente de la audiencia fijará la fecha y hora de su reiniciación. 2. Se podrá conceder el uso de la palabra por una sola vez al oferente que así lo solicite, con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los intervinientes. Contestadas las observaciones, se procederá a realizar la evaluación del precio de las ofertas, con el fin de determinar la calificación económica.

18 3. Realizado el trámite anterior, se ponderarán los resultados obtenidos de la evaluación técnica y económica de cada uno de los proponentes y se procederá a leer el orden de elegibilidad resultante de la evaluación de las ofertas. Se concederá el uso de la palabra al vocero de cada proponente, por una sola vez, lo cual se hará siguiendo el orden alfabético que corresponda al nombre o razón social de los oferentes de cada propuesta. Para tal efecto, los respectivos voceros acreditarán su calidad de representante legal o apoderado al momento de hacer su inscripción o en el acta de la audiencia. Los representantes legales o apoderados de los proponentes y demás asistentes podrán renunciar a su derecho a intervenir como voceros en el momento en que se les conceda el uso de la palabra. Toda intervención deberá ser hecha por una sola persona que represente al oferente, y estará limitada a la duración máxima de 5 minutos. 4. Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso. 5. Concluidas las intervenciones, se dispondrá de un receso por el tiempo que considere conveniente el Presidente de la audiencia, para analizar las intervenciones de los asistentes y adoptar la decisión sobre la adjudicación y elaborar el acta correspondiente. 6. Reiniciada la audiencia, el Presidente procederá a dar lectura a las respuestas definitivas, debidamente motivadas, de las observaciones presentadas por los proponentes y a adjudicar o declarar desierta la Invitación. 7. De la audiencia pública se levantará un acta, en la cual se dejará constancia de las deliberaciones y decisiones que en desarrollo de la misma se hubieren producido. 8. El acta de audiencia se publicará de conformidad con el presente documento. 9. EPQ ESP EN LIQUIDACION, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, se abstendrá de celebrar el contrato con las personas que se encuentren registradas en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, para lo cual harán las consultas que en tal sentido les corresponde.

19 1.26. ENTREGA DE DOCUMENTOS PREVIOS AL INICIO DE CADA CONTRATO Y FORMALIZACIÓN ENTREGA DE DOCUMENTOS PREVIOS AL INICIO DEL CONTRATO A partir del día en que se publique el resultado de la adjudicación de la selección publica de ofertas, y previo a la formalización del contrato EL CONTRATISTA, deberá presentar para su revisión y aprobación por parte de la SUPERVISION los documentos y cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 5.2 del presente documento FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS El contrato se entiende formalizado cuando EPQ ESP EN LIQUIDACIÓN, aprueben los documentos que sean necesarios para el inicio de la ejecución del contrato. Para la formalización del contrato, LOS CONTRATISTAS dispone de cinco (5) días hábiles si es nacional y diez (10) días hábiles si es extranjero, para allegar los documentos requeridos del contrato, así: Contrato debidamente firmado. Garantías del contrato, conforme lo indicado en este pliego de condiciones. Si se trata de una persona jurídica, el certificado de existencia y representación legal con una fecha de expedición menor a un (1) mes. EL CONTRATISTA es sujeto pasivo del Impuesto de Industria y Comercio, deberá anexar el paz y salvo por dicho concepto, expedido por la Subsecretaría de Rentas del Municipio de Quibdó. Cuando EL CONTRATISTA no es sujeto pasivo del impuesto de Industria y Comercio, deberá suplir la presentación del paz y salvo, con una certificación en tal sentido expedida por la Subsecretaría de Rentas del Municipio de Quibdó. Para el caso de consorcios o de uniones temporales, el certificado de paz y salvo deberá ser aportado por cada uno de los integrantes, igualmente el de no ser sujeto pasivo del impuesto, según el caso. Certificado de pago de los aportes parafiscales y de seguridad social, acorde con el artículo 50 de la Ley 789 de Tratándose de personas jurídicas extranjeras, que no tengan trabajadores o empleados en Colombia, no deberán aportar esta certificación, pero certificarán que por esta situación no son sujetos pasivos de dichos aportes parafiscales. Para el caso de consorcios o de uniones temporales, el certificado debe ser aportado por cada uno de los integrantes de la forma asociativa respectiva. NIT asignado por la dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales El contrato deberá formalizarse dentro del tiempo de validez de la propuesta y de la garantía de seriedad de la misma. Si no se pudiere formalizar el contrato dentro de dicho periodo, E.P.Q. E.S.P. EN LIQUIDACIÓN solicitará que se amplíe la validez

20 de las y la vigencia de la garantía de seriedad por el tiempo que se requiera para la suscripción del contrato. Si dentro del plazo previsto no se perfecciona el contrato por responsabilidad del respectivo contratista, E.P.Q. E.S.P. EN LIQUIDACIÓN podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta. En tal caso, el contrato se adjudicará al segundo proponente en lista; de no ser posible suscribir el contrato con éste, se adjudicará al tercer proponente; de no lograrse la suscripción y legalización del contrato con el tercer proponente en lista, se iniciará un nuevo proceso de Invitación.

21 CAPÍTULO 2. REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN. La capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera, y de organización de los proponentes, serán verificados en calidad de requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no se les otorgaran puntaje. Tras la verificación de los requisitos habilitantes, se procederá a la evaluación de los factores técnicos (calidad) y económicos según los puntajes determinados en el CAPITULO ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD JURÍDICA OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Anexo Carta de Presentación de la Propuesta y será firmada por el proponente. Si la propuesta es presentada por una unión temporal o consorcio, deberá venir suscrita por el representante, debidamente facultado en los términos de ley. En caso que la persona natural, jurídica o el representante del consorcio o unión temporal, no sea ingeniero civil o sanitario o mecánico, la propuesta deberá estar abonada por un profesional ingeniero civil o sanitario o mecánico, debidamente matriculado, quien deberá anexar copia legible de la tarjeta profesional y certificado COPNIA vigente. Cuando el proponente sea una persona extranjera, la propuesta será abonada por un profesional ingeniero civil o sanitario o mecánico, nacional colombiano debidamente matriculado en el país conforme a las normas vigentes. Las propuestas que no sean entregadas junto con la carta de presentación debidamente suscrita por el representante, serán rechazadas y de ello se dejará constancia en el acta de cierre CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES El proponente deberá presentar Registro Único de Proponentes (RUP) de Cámara de Comercio y el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación deberá cumplir con la normatividad vigente. El RUP debe haber sido expedido dentro de los noventa (90) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta. La inscripción, clasificación y calificación en las actividades, especialidades y grupos exigidos en esta Invitación, no se podrá acreditar después de la fecha de cierre. Los proponentes, deberán estar inscritos en las siguientes actividades:

22 Ingeniería Civil Edificios y estructuras industriales Concretos y morteros Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá presentar el respectivo Certificado de Registro, Clasificación y Calificación en el RUP. Para efecto de la evaluación de las propuestas, en conjunto deben cumplir con la totalidad de los requisitos de clasificación exigidos CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Las personas jurídicas proponentes deberán acreditar su existencia, representación legal y facultades del representante legal mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara de Comercio respectiva, el cual deberá haber sido expedido dentro de los noventa (90) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta y en el que conste que la persona jurídica está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el término de su duración es igual a la del contrato y un (1) año más PROPUESTAS CONJUNTAS Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar, según el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o jurídica. Adicionalmente, deberá presentar el documento de constitución del consorcio o unión temporal, en el cual constará por lo menos: a) El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar. b) La duración del consorcio o unión temporal, la cual debe ser equivalente a la duración del contrato y el de su liquidación. c) La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del consorcio o unión temporal; igualmente, deberá designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva. d) En caso de unión temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y porcentaje de la participación de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de E.P.Q. E.S.P. EN LIQUIDACIÓN. e) Cuando en el documento de conformación de la unión temporal no se discriminen los términos y porcentajes de la participación en la propuesta y en su ejecución, de cada uno de sus integrantes, se entenderá que su participación es por porcentajes equivalentes. En consecuencia, en caso de sanciones, E.P.Q. E.S.P. EN LIQUIDACIÓN las aplicará por igual a todos los integrantes.

23 La propuesta será rechazada cuando no se presente el documento de constitución del consorcio o unión temporal. Además, los representantes legales de cada uno de los participantes en el consorcio o en la unión temporal, deberán estar debidamente facultados para la constitución de consorcios y/o uniones temporales. En ningún caso se permitirá la cesión total de la participación en la ejecución del contrato de uno de sus integrantes en alguno o entre los demás integrantes del mismo; de todas maneras no podrá haber cesión total del contrato entre quienes lo integran. No se podrá ceder la participación ni los derechos económicos en el consorcio o unión temporal, a terceros sin la autorización de EPQ EN LIQUIDACION EXTRANJEROS Cuando el proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en el país o una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, deberá presentar los documentos que acrediten su existencia y representación legal, el cual deberá ser traducido por traductor oficial al idioma castellano y debidamente apostillado. Adicionalmente, deberá acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar propuesta y celebrar el contrato, así como para representarla judicial o extrajudicialmente. NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral, deberán presentarse legalizados en concordancia con los Artículos 251 del Código General del Proceso. En el evento de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El proponente deberá constituir a su costa y presentar con su propuesta una garantía de seriedad de la oferta a favor de particulares expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecidos en Colombia, por un valor no inferior al diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial y con una vigencia mínima de ciento veinte (120) días, contados a partir de la hora cero (0) de la fecha fijada para el cierre de la Invitación. No obstante lo anterior, la

24 vigencia de la garantía deberá ser ampliada en caso de que el término del proceso total, superando la vigencia inicial de la misma. El tomador de la garantía deberá ser la persona natural o jurídica que se hace responsable de la oferta proponente. De no constituirse la garantía por los montos indicados para su participación, no se entenderá constituida la garantía y será procedente el rechazo de la oferta. EL PROPONENTE deberá revisar que en la garantía el nombre del beneficiario se consigne como EPQ ESP EN LIQUIDACION. igualmente el NIT y el nombre del tomador indicados en la garantía deben corresponder exactamente con los que figuran en el certificado de existencia y representación legal del oferente, cuando este es persona jurídica, o en la cédula de ciudadanía cuando es persona natural. La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos: a. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. b. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses. c. La falta de otorgamiento de la garantía de cumplimiento exigida por la empresa para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato del respectivo proponente. d. El retiro de la oferta, después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas. En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, en la garantía de seriedad de la propuesta deberá estipularse que los tomadores son todos los integrantes del consorcio o de la unión temporal, quienes deberán firmarla, ya sea por intermedio de su representante legal, tratándose de persona (s) jurídica (s) o por la persona (s) natural (es) que lo conformen. El proponente deberá presentar junto con la Garantía de Seriedad, la certificación del pago de la prima correspondiente a la póliza. En el evento de haberse allegado una copia de la garantía de seriedad de la oferta, la propuesta será declarada como NO HÁBIL y el proponente podrá presentar la garantía original en el término establecido en los presentes pliegos para subsanar los requisitos habilitantes, es decir en los cinco (5) días hábiles de traslado del informe de evaluación.

25 Todo error que se encuentre en la carátula de la póliza o de la garantía bancaria podrá ser subsanado en el término establecido en los presentes pliegos. La no entrega de la garantía de seriedad será causal de rechazo de la propuesta. En caso que la garantía de seriedad sea entregada sin la firma del proponente, sea éste persona natural o jurídica, o de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, las EPQ ESP en Liquidación solicitará a la entidad aseguradora certificación de los tomadores de la póliza de garantía, o a la Aseguradora, según el caso, que expida certificación en la que indique, durante el término de traslado del informe de evaluación (5 días), en caso de siniestro, quiénes estarían amparados por la póliza. Si transcurrido el término mencionado, este aspecto no es subsanado, la propuesta se rechazará. La no constitución de la garantía de seriedad de la propuesta será causal de rechazo de la misma CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON LOS SISTEMAS GENERALES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES. Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas generales de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley o, en caso contrario, por el representante legal, en los términos del artículo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002, según modelo del Formato 3. De igual manera los consorcios o uniones temporales que tengan como integrantes a personas jurídicas, deberán allegar la certificación anteriormente mencionada correspondiente a dichos integrantes, según modelo del Formato 3. Las personas naturales deberán acreditar el pago de los aportes a la seguridad social integral, conforme a la Ley 100 de 1993, la Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995, esto es, aportes para la seguridad social y pensiones. Si tiene trabajadores a su servicio, deberá acreditar además el pago de aportes a la seguridad social por éstos, así como de los parafiscales antes señalados. Tratándose de personas jurídicas extranjeras, que no tengan trabajadores o empleados en Colombia, no deberán aportar esta certificación, pero certificarán que por esta situación no son sujetos pasivos de dichos aportes parafiscales ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE. La verificación de la experiencia como criterio habilitante, se realizará teniendo en cuenta la experiencia específica de los proponentes en la ejecución de trabajos cuyo objeto o actividad principal se define a continuación.