PLAN DE RENOVACIÓN Y REVITALIZACIÓN DEL BARRIO DE PICARRAL- BALSAS DE EBRO VIEJO
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- María Antonia Márquez Calderón
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1 Promueve: 8 y 9 de noviembre de 2010 DESARROLLO Y REVITALIZACIÓN URBANA DESDE LOS BARRIOS Experiencias participativas de planificación en Zaragoza PLAN DE RENOVACIÓN Y REVITALIZACIÓN DEL BARRIO DE PICARRAL- BALSAS DE EBRO VIEJO
2 ANTECEDENTES ACCIÓN VECINAL ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA PICARRAL EBRO VIEJO ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL PARTICULARES / EMPRESAS OBJETIVO: ESTABLECER LAS CONDICIONES BÁSICAS PARA EL DESARROLLO Y REVITALIZACIÓN DE TODO EL ÁMBITO
3 ANTECEDENTES MARCO CONCEPTUAL SU CONTENIDO, ALCANCE Y DESARROLLO NO ESTÁ PREVISTO EN NINGUNA LEY O REGLAMENTO ADMINISTRATIVO. INCIDE EN LA NECESIDAD DE REGENERAR / REPENSAR LOS TEJIDOS URBANOS PREEXISTENTES FRENTE A LA PRODUCCIÓN DE NUEVOS SUELOS. SU RECUPERACIÓN RESULTA LÓGICA, EFICAZ Y SOSTENIBLE ES COMPLEJO PORQUE TRATAMOS CON PERSONAS. CONTAR CON LAS PERSONAS QUE VIVEN EN EL BARRIO A TRAVÉS DE UN PROCESO DE PARTICIPACIÓN MUY EXTENSO Y DE CARÁCTER VINCULANTE PARA EL EQUIPO REDACTOR.
4 ANTECEDENTES PROMOTOR PRINCIPALES IMPLICADOS AGENTES SOCIALES Junta Municipal de El Rabal Presidenta Dª María Dolores Ranera, Asociación de Vecinos de Picarral, impulsores en el origen de este plan del barrio. La Cooperativa de Balsas de Ebro Viejo La Asociación de Vecinos de Balsas de Ebro Viejo La Asociación de Vecinos Teniente Polanco La Asociación de Vecinos Ortiz de Zárate La Asociación de Vecinos Arrabal-Tío Jorge Otras entidades: Comunidad de Propietarios de San Juan de la Peña, nº (540 viviendas y 38 locales comerciales) Comunidades de Propietarios de El Hogar Cristiano. Comunidad de Propietarios de las Naves Industriales Pirineos Comunidad de Propietarios de las Naves Industriales de la Avenida de San Juan de la Peña, nº 182 (29 naves) Comunidad de Propietarios Antonio Tramullas (170 viviendas) EQUIPO TÉCNICO OLANO Y MENDO ARQUITECTOS, S.L.P. Director de los trabajos Daniel Olano Coordinación general Geógrafo César García DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO Mario Gaviria Encuadre jurídico Sergio Marta Alberto Mendo Rafael Alcázar y Alberto Cuartero - Alcázar y Cuartero Abogados Encuadre económico Luis Serrano - MS&F Associattes
5 ANTECEDENTES FASES DE DESARROLLO DEL TRABAJO INFORMACIÓN Y ANÁLISIS PARTICIPACIÓN PÚBLICA Estudio de contexto y primer proceso de participación Recogida y recopilación de la información precisa. Duración: Hasta el 29/04/09 AVANCE DEL PLAN DE BARRIO Documento de información y Avance del Plan de Barrio Criterios, objetivos y alternativas del Plan de Barrio. Duración: Desde el 29/04/09 hasta el 25/06/09 PARTICIPACIÓN PÚBLICA Segundo proceso de participación Evaluación, mediante talleres de trabajo y exposición al público, de las propuestas. Duración: Desde el 29/06/09 hasta 08/10/09 PLAN DE BARRIO Elaboración del Plan de Barrio Elaboración de la documentación final con la incorporación de los resultados de la fase anterior.
6 desde enero hasta abril de 2009 INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN PÚBLICA Población: habitantes Nº de viviendas: ± viv Habitantes por vivienda: 2,27 Tamaño medio de las viviendas: < 60 m² 4% 23% 25% 7% 41% H. EXTRANJEROS M. EXTRANJERAS HOMBRES MUJERES Pirámide de población a 1 de enero de 2009 Antigüedad de la edificación PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS POBLACIÓN: - Alto grado de envejecimiento - Elevada proporción de población extranjera PARQUE EDIFICADO - Casi el 75% de las edificaciones tienen más de 40 años. - El 50% de las viviendas carece de ascensor. - Déficit de plazas de aparcamiento (estimado en más de plazas). EQUIPAMIENTOS Y ZONAS VERDES: - Buen grado de equipamientos (una de las mejores zonas de Zaragoza) - Proximidad y amplitud de zonas verdes. Un ratio de 15,21 m²/hab de zona verde por habitante (la OMS recomienda entre m²/hab). - Obsolescencia de varios de ellos.
7 desde mayo hasta junio de 2009 AVANCE DEL PLAN PRESENTACIÓN DEL AVANCE AL CONSEJO DEL DISTRITO Fecha: Jueves, 25 de Junio de 2009 de 18:00 h a 19:30 h Lugar: Centro Cívico de la Estación del Norte.
8 desde junio hasta octubre de 2009 PARTICIPACIÓN PÚBLICA del 29 de junio al 2 de julio AVV Teniente Polanco San Juan de la Peña Jardines de la Concordia y Hogar Cristiano Conjunto Urbano Picarral Cooperativa Balsas de Ebro Viejo AVV Balsas de Ebro Viejo AVV Ortiz de Zárate CP Antonio Tramullas y Urb. Chalet Park CP Establés, Monte Perdido, Valle de Arán y San Juan de la Peña 127 a 155. Centro Pirineos, Naves Industriales y PRAMES. Vecinos C/ Almadieros del Roncal San Juan de la Peña , Camino de los Molinos y Pol. Industrial San Juan de la Peña 182. del 7 de septiembre al 8 de octubre Dos días en el hall del Centro Cívico Estación del Norte con explicación personalizada a los vecinos que visitan la exposición. Tres días de exposición y explicación en los locales del Centro Recreativo Ebro Viejo (Piscinas Balsas). Tres días de exposición y explicaciones en los locales de la Asociación de Vecinos Picarral Mesa de trabajo de Población y Vivienda. Mesa de trabajo de Movilidad y Comercio. Mesa de trabajo de Espacio Urbano. Nueva Asociación de Vecinos Ortiz de Zárate Reunión con 23 presidentes de escalera de San Juan de la Peña
9 EJES DE INTERVENCIÓN EL PLAN DE BARRIO
10 EL PLAN DE BARRIO Las actuaciones aquí recogidas se ofrecen como un catálogo de propuestas que pueden ser ejecutadas con independencia una de las otras; si bien todas ellas van encaminadas a conseguir la rehabilitación y revitalización social, física, urbanística y económica del territorio del Barrio del Picarral y Balsas de Ebro Viejo.
11 EL PLAN DE BARRIO FOMENTO DE LA REHABILITACIÓN DEL PARQUE EDIFICADO Objetivos generales: Favorecer las condiciones de intervención en el parque edificado con criterios de sostenibilidad ambiental, económica y social. Mejora de la escena urbana. Dinamizar la actividad comercial. Actuaciones previstas Plan de Rehabilitación Elaboración de Planes Especiales El Plan Ascensor
12 EL PLAN DE BARRIO MEJORA AMBIENTAL Y FUNCIONAL DEL ESPACIO PÚBLICO Objetivos generales: Creación y mejora de zonas verdes y su integración en la red de espacios libres de la ciudad. Mejora de la cualidad y calidad del espacio público. Mejora de las condiciones de movilidad y accesibilidad. Estímulo para la intervención en el parque edificado. Dinamización de la actividad comercial. Actuaciones previstas Plan de pavimentación y renovación de servicios Eje Verde Bulevar en la C/ Peña Oroel Ejes peatonales Reurbanizaciones
13 EL PLAN DE BARRIO MOVILIDAD Y TRANSPORTE Objetivos generales: Mejora de la calidad de vida de los ciudadanos. Facilitar el uso de modos de transporte más sostenible. Dotación suficiente de plazas de aparcamiento para residentes. Mejora de la cualidad urbana del espacio público. Dinamizar la actividad comercial. Actuaciones previstas Mejora de las conexiones transversales a través de la C/ Pablo Ruiz Picasso Movilidad en bicicleta Salida de Sixto Celorrio a Fernando Gracia Gazulla Plan de movilidad y mejora del transporte colectivo Aparcamientos para residentes
14 EL PLAN DE BARRIO REVITALIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA URBANA. DINAMIZACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA Objetivos generales: Dinamizar la actividad comercial y favorecer la implantación de nuevas actividades económicas. Generar un espacio de centralidad reconocible tanto para el barrio como para la ciudad, en un entorno altamente accesible. Integrar a los agentes sociales y económicos en la revitalización del barrio. Actuaciones previstas Desbloqueo de la titularidad de los espacios interbloque en los Conjuntos Urbanos Nueva centralidad urbana en Valle de Broto Apertura de la C/ Ortiz de Zárate y reordenación del CREV La plaza del Picarral Fomento de la actividad comercial Renovación de usos. La Avenida de los Pirineos Mesa de asuntos sociales y Elaboración de estudios sociales
15 EL PLAN DE BARRIO EQUIPAMIENTOS DE USO COLECTIVO Objetivos generales: Mejora de los equipamientos del ámbito y equiparlo a los niveles de calidad y diversidad existentes en el resto de la ciudad. Reforzar con iniciativa pública la dinamización económica y social todo el barrio. Actuaciones previstas El balneario urbano Sustitución del Colegio San Braulio
16 EJECUCIÓN DE LAS ACTUACIONES EL PLAN DE BARRIO Creación de un ÓRGANO GESTOR que articule la participación tanto de las administraciones participantes como de las asociaciones y actores sociales existentes en el ámbito de la actuación.
17 DESPUÉS DEL PLAN DE BARRIO QUÉ HA PASADO DESDE ENTONCES -Gracias a un convenio de colaboración entre la SMZV y el CREV, se ha realizado un informe jurídico definitivo, que se hizo extensivo a la totalidad del ámbito de estudio, que ha permitido clarificar la situación de los espacios interbloque. -El área de movilidad Se ha limitado la velocidad del tráfico a 30 km/h en el interior del barrio. -En la recalificación del solar del IFET, cuyo trámite se había iniciado antes del comienzo de los trabajos, se han incorporado consideraciones en la línea de lo previsto y será posible conseguir un nuevo espacio de equipamiento y prolongar el corredor verde de Alberto Casañal. -Se ha adjudicado la redacción del anteproyecto de construcción y explotación de un estacionamiento subterráneo en la C/ Peña Oroel. -El ARI Picarral es un éxito en cuanto al proceso seguido, los resultados obtenidos y la respuesta de los vecinos.
18 DESPUÉS DEL PLAN DE BARRIO
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