PLAN DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE MURCIA
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- María Rosario Araya Prado
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1 PLAN DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE MURCIA 22 de septiembre de 2009 Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Murcia,
2 CONTENIDO A. VISIÓN METODOLÓGICA B. ESTADO GENERAL DEL PLAN DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE C. PERSPECTIVAS D. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 2
3 A. VISIÓN N METODOLÓGICA 3
4 A. 1. Visión metodológica. Marco de referencia EL PROBLEMA DEL TRANSPORTE URBANO (Ortúzar, 2000): Cómo satisfacer la demanda de viajes de personas con motivos distintos, a varias horas del día d a y en diferentes medios, dada una red de transporte y un sistema de gestión, con una cierta capacidad de operación? n? 4
5 A. 1. Visión metodológica. Marco de referencia DETERMINANTES DE LA DEMANDA DE VIAJES Necesidades, requerimientos y obligaciones Elección de actividades Demanda latente de viajes Ambiente Restricciones, preferencias y costes percibidos Elección de viaje Sistema de Transporte Demanda manifiesta de viajes: Destinos, modos, tiempo de salida y llegada, ruta, Costes, etc. 5
6 A. 2. Visión metodológica. Movilidad y sostenibilidad El desarrollo urbano está llevando a la desconcentración de la población y actividad, con dos efectos sobre la movilidad: Aumento de las distancias y, por tanto, de la movilidad mecanizada Disminución n de la densidad de población n y favorecimiento del vehículo privado frente al transporte públicop 6
7 A. 2. Visión metodológica. Movilidad y sostenibilidad El desarrollo socioeconómico lleva al aumento de renta, con dos efectos sobre la movilidad: Aumento de la motorización n privada Aumento de la movilidad no obligada 7
8 A. 2. Visión metodológica. Movilidad y sostenibilidad Todo ello apunta a la mayor utilización n del vehículo privado La falta de control sobre el sistema conduce a un modelo insostenible: Infraestructuras y costes de inversión Congestión n y costes de tiempo Contaminación n y costes ambientales 8
9 A. 2. Visión metodológica. Movilidad y sostenibilidad EL CÍRCULO C VICIOSO DEL TRANSPORTE URBANO se elige viajar en coche más coches crean más tráfico hay más conflictos de tráfico y congestión se reduce la oferta de T.P. se reduce el uso del T.P. disminuye la velocidad y eficacia del T.P. se fija la residencia en zonas suburbanas vivir en áreas urbanas no es placentero más contaminación, ruido y accidentes el lugar de trabajo se traslada a los suburbios el acceso a los centros de negocio es más difícil 9
10 A. 3. Visión metodológica. Qué es un PMUS? Conjunto de actuaciones para formas de desplazamiento más m s sostenibles (caminar, bicicleta y transporte público) p Modos que compatibilicen el crecimiento económico, la cohesión n social y defensa del medio ambiente Mejor calidad de vida para los ciudadanos 10
11 A. 4. Visión metodológica. Fases de un PMUS 1. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EXISTENTE 2. TRABAJOS DE CAMPO 3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE REFERENCIA Y TENDENCIAL a. Análisis y diagnóstico de la situación actual de la movilidad b. Calibración de los modelos de redes y de demanda 4. ELABORACIÓN DE PROPUESTAS a. Evaluación b. Selección 5. DESARROLLO, DIFUSIÓN Y CONCRECIÓN DEL PLAN 11
12 B. ESTADO GENERAL DEL PLAN DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE 12
13 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible TOTAL POR PERSONA VIAJES ,21 MECANIZADO ,37 Público ,21 Privado ,12 Otros ,04 NO MECANIZADO ,84 Viajes mecanizados por habitante 2 1,5 1 1,4 1,6 1,8 1,7 1,1 0,5 0 Murcia Sevilla Madrid Barcelona Zaragoza 13
14 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible viajes totales en laborable (2,207 viajes/habitante) No mecanizados 38% Mecanizados 62% Reparto de viajes mecanizados/no mecanizados 14
15 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible viajes mecanizados en laborable (1,369 viajes/habitante) Público 18% Otros 1% Privado 81% Reparto de viajes mecanizados 15
16 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible viajes en transporte público en laborable (0,212 viajes/habitante) Bus interurbano 14% Bus discrecional 12% Cercanías RENFE 1% Regional RENFE 0% Bus urbano 73% Reparto de viajes en transporte públicop 16
17 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible viajes en vehículo privado en laborable (1,116 viajes/habitante) Acompañante 19% Motos 7% Conductor 74% Reparto de viajes en vehículo privado 17
18 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible viajes no mecanizados en laborable (0,838 viajes/habitante) Bicicleta 3% Pie 97% Reparto de viajes no mecanizados 18
19 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible Cercanias No mecanizados 38% Bus discrecional 12% Bus interurbano 14% RENFE 1% Regional RENFE 0% Mecanizados 62% Bus urbano 73% Otros 1% Público 18% Privado 81% A compañant e 19% Mot os 7% Bicicleta 3% Conduct or 74% Pie 97% 19
20 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible PEATONES FORTALEZAS Buenas posibilidades de viaje a pie ya que la distancia máxima está en el entorno de los 2,5 km (30 minutos andando) Iniciativas por parte del Ayuntamiento de Murcia para fomentar la movilidad a pie: Áreas peatonales (centro) Señalizaci alización n de rutas 20
21 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible BICICLETA FORTALEZAS Iniciativas por parte del Ayuntamiento de Murcia para fomentar los desplazamientos en bici: Plan Director de la Bicicleta 21
22 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible TRANSPORTE PÚBLICOP DEBILIDADES Ineficiencia del sistema con multitud de rutas y tarifas Líneas interurbanas caracterizadas por ser largas y con múltiples servicios en Murcia capital FORTALEZAS Buen sistema de accesibilidad tanto a las paradas como al autobús Oportunidades importantes de mejora del sistema gracias a la futura implantación del Tranvía 22
23 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible TRÁFICO Y CIRCULACIÓN DEBILIDADES Puntos muy concentrados con altos volúmenes de tráfico en las vías distribuidoras de la localidad FORTALEZAS Velocidad media de circulación bastante alta (22 km/h) y sin variación significativa entre la hora punta y la valle 23
24 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible APARCAMIENTO DEBILIDADES Alta ocupación de todos los tipos de aparcamiento, con cierto déficit de plazas de estacionamiento en superficie y problemas de ilegalidad sobre todo en el centro La ocupación de los aparcamientos públicos subterráneos es baja en períodos nocturnos 24
25 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible DISTRIBUCIÓN N URBANA DE MERCANCÍAS AS DEBILIDADES Falta de normativa y acreditación para los vehículos de carga y descarga, lo que ocasiona: Exceso de tiempo de estacionamiento en zonas de carga y descarga Ocupación n ilegal de las zonas de carga y descarga Impactos negativos sobre el sistema global de movilidad 25
26 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible TAXI DEBILIDADES Normativa reguladora del sistema de taxi iandecuada FORTALEZAS La movilidad en taxi representa un valor considerable dentro de la movilidad en transporte público (7% entre residentes y visitantes) 26
27 B. Estado general del Plan de Movilidad Urbana Sostenible EVALUACIÓN N AMBIENTAL FORTALEZAS Buena calidad del aire en 2008 Con respecto a la eficiencia en el consumo por modo de transporte mecanizado, es el autobús (con 0.13 litros/viaje) el más eficiente, muy por debajo de los 0.44 de los turismos de gasoil y de los 0.83 de los turismos de gasolina 27
28 C. PERSPECTIVAS Y OBJETIVOS 28
29 C. Perspectivas y objetivos Elaborar un Plan de Movilidad que asegure los medios e infraestructuras necesarios para canalizar la movilidad en condiciones adecuadas de nivel de servicio y sostenibilidad y abordando: La regulación n y control del acceso y del estacionamiento en el centro urbano El desarrollo y mejora de la oferta de los diferentes modos de transporte públicop El desarrollo de medidas de integración n institucional, tarifaria y física de los diferentes sistemas de transporte público p y su intermodalidad La potenciación n coordinada del estacionamiento de disuasión 29
30 C. Perspectivas y objetivos La ordenación n y explotación n de la red principal del viario en relación n con los diferentes modos de transporte El fomento de la movilidad a pie y en bicicleta, mediante la construcción n y/o reserva de espacios y la supresión n de barreras arquitectónicas, para el peatón n y el ciclista, en un entorno adecuado, seguro y agradable para los usuarios La gestión n de la movilidad en aspectos relativos a grandes centros atractores La potenciación n y mejora de la intermodalidad existente entre el transporte público p urbano y de los modos de transporte no mecanizados con el transporte interurbano, ferroviario o en autobús La regulación n de la carga, descarga y reparto de mercancías as en la ciudad 30
31 D. PARTICIPACIÓN N CIUDADANA 31
32 D. Participación ciudadana. Enfoque metodológico La UTE TÁRYET-SENER y su equipo de expertos en esta materia entienden la participación ciudadana como: Un proceso de identificación n e incorporación n de las necesidades reales, valores y aportaciones de los distintos agentes sociales Un proceso bidireccional de comunicación, n, en el que debe haber voluntad de que se participe y que déd lugar a una mejora del plan o del proyecto Un proceso que no debe cuestionar la legitimidad de los representantes, de los técnicos t y, especialmente, de los políticos, que son los que, tras haber sido elegidos democráticamente por los ciudadanos, tienen la responsabilidad de tomar la decisión final Una actuación n responsable en la que se sepa qué recursos son necesarios y quién n los puede aportar 32
33 D. Participación ciudadana. Fases completadas Hasta la fecha se han llevado a cabo las siguientes acciones encaminadas a la realización de una participación ciudadana eficiente y participativa: Desarrollo de una web donde se da información n de la situación n y objetivos del Plan: Constitución n de la Mesa de la Movilidad como foro de opinión n de los principales representantes y grupos interesados en la movilidad de Murcia 33
34 D. Participación ciudadana. Fases completadas Exposición n a grupos de trabajo formados a partir de la Mesa de la Movilidad, de los análisis y diagnósticos realizados La presente Jornada de MUÉVETE que da a conocer el Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Murcia a todos los asistentes 34
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