TERMINOS DE REFERENCIA

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1 TERMINOS DE REFERENCIA Consultoría de apoyo a la generación del modelo de Centroamérica del Índice de Riesgo de Desastre INFORM (INDEX FOR RISK MANAGEMENT) en el marco de la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC Objetivo general Apoyar técnicamente la propuesta, revisión, integración de data y sistematización de los indicadores a conformar la propuesta de modelo Centroamérica del Índice de Riesgo de Desastre INFORM, considerando los aportes, indicaciones y prioridades del CEPREDENAC, contribuyendo a la generación de una herramienta contextualizada para la información de gestión integral de riesgo de desastres en C.A. 1. Antecedentes Generales Centroamérica es la segunda región más propensa al riesgo de desastres en el mundo, considerando la frecuencia y los múltiples tipos de amenazas naturales existentes, así como la exposición a peligros humanos como niveles extremos de violencia e inseguridad. La tendencia y el impacto de los desastres han aumentado en las últimas décadas el nivel de pérdidas de medios de vida y personas afectadas. Por otra parte, el trabajo que se realiza en la región, fortalecida desde inicios de los años 2000, ha reducido significativamente la pérdida de víctimas mortales por impacto de desastres. Se considera prioritaria la disponibilidad de información coherente, accesible y actualizada para informar a los responsables de la adopción de decisiones y fomentar procesos de Reducción del Riesgo a Desastres (RRD) y desarrollo más sostenidos. Los esfuerzos de RRD deben basarse en un análisis compartido de los riesgos, incluyendo amenazas múltiples, tanto de origen natural y amenazas humanas, y utilizando un enfoque integrado y multisectorial. Las instituciones / sistemas nacionales de RRD en América Central han reconocido la necesidad de fortalecer los sistemas de información sobre riesgos de desastre y crisis humanitarias para asegurar que los tomadores de decisiones sean informados con datos y análisis claros y personalizados. Esto facilitará la planificación y priorización de los territorios de alto riesgo y una mejor comprensión de las causas subyacentes del riesgo. Las entidades del Sistema de Naciones Unidas OCHA, PNUD y UNICEF, promueven esta propuesta para mejorar la toma de decisiones informadas sobre el riesgo en Centroamérica a través de la herramienta Índice de Riesgo INFORM, la cual está en funcionamiento para los niveles Global y Latinoamericano en la actualidad. La acción responde a la necesidad de un sistema integrado de información sobre el riesgo de desastres para los actores interesados. Para ello, actualmente en el marco del Proyecto INFORM DIPECHO XI ( ), se apoya la adaptación, validación e institucionalización del Índice de Gestión de Riesgos (INFORM) a nivel de países: Guatemala, El Salvador y Honduras. Asimismo, en coordinación con la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC, se apoya la generación de una propuesta de modelo sub-regional para Centroamérica.

2 Para ampliar información puede consultar en: y 2. Antecedentes del CEPREDENAC y Justificación de la Consultoría El Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central, -CEPREDENAC-, como institución del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) especializada en materia de prevención, mitigación, adaptación, preparación y respuesta a la ocurrencia de los desastres en la región; ha estado en un proceso constante de actualización y fortalecimiento, para que sus acciones promuevan y aporten procesos técnicos y políticos de una gestión de riesgo de desastres más eficiente y efectiva en los países de la región centroamericana. Asimismo, cumple con el rol de fomentar el alineamiento y armonización de los procesos nacionales complementarios para ser escalados y fortalecidos con una visión regional, dando un valor añadido a la complementariedad de esfuerzos y recursos. El CEPREDENAC es, asimismo, facilitar del cumplimiento de los acuerdos de carácter internacional en materia de reducción de riesgo de desastres (RRD). La Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgo a Desastres (PCGIR), aprobada por Jefes de Estado y de Gobierno de los países del SICA desde 2010 y actualizada en 2017, es el instrumento de política pública regional más importante en esta materia, y es la base de uno de los Cinco Pilares de la agenda prioritaria del SICA. Como tal, la PCGIR orienta un conjunto de estrategias de la Institucionalidad Centroamericana y de los socios de la RRD. Los Ejes Articuladores de la PCGIR incluyen Medidas de Acción referentes a promover el fortalecimiento, sistematización y utilización efectiva de la información sobre gestión de riesgo de desastres (amenazas, vulnerabilidad, capacidades instaladas, buenas prácticas, lecciones aprendidas, marco legal, entre otros), con la finalidad de realizar procesos más efectivos de planificación, prevención, inversión, mitigación, adaptación del riesgo de desastres, y también para la respuesta y recuperación ante el impacto de un evento. Como tal, se considera que es clave, para una visión prospectiva de la RRD, continuar trabajando en iniciativas alineadas a Prioridades 1 Conocer mejor el Riesgo y 2 Fortalecer la Gobernanza de la RRD del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres Ante este contexto, el CEPREDENAC participa de la iniciativa INFORM, liderada por las entidades PNUD, UNICEF y OCHA, en los procesos que los países Guatemala, El Salvador y Honduras han iniciado para contextualizar la herramienta INFORM a nivel sub-nacional y más directamente, la generación de un modelo sub-regional que establezca un balance de integrar indicadores e información del nivel Latinoamericano e indicadores e información de los modelos sub-nacionales. Para este efecto, la Secretaría Ejecutiva de CEPREDENAC requiere la contratación de asistencia técnica especializada para apoyar técnicamente la integración y presentación de la adaptación sub-regional del INFORM, que permita el logro de los resultados esperados. 3. Objetivos de la consultoría Los principales objetivos específicos de la consultoría son los siguientes: 1. Revisar, sistematizar e integrar indicadores disponibles en la propuesta de la adaptación del modelo INFORM para Centroamérica, considerando los indicadores, metodología e información existente en los modelos INFORM Latinoamérica y modelos sub-nacionales de Guatemala, Honduras y El Salvador, asegurando la generación de la propuesta para el CEPREDENAC.

3 2. Transferir el conocimiento y capacidad técnica a funcionarios del CEPREDENAC y su Secretaría Ejecutiva, sobre el uso de la propuesta del modelo INFORM para Centroamérica desarrollado, aunado a fomentar la aplicación de información de INFORM a procesos complementarios como publicación de informes regionales. 4. Productos 1. Herramienta del modelo INFORM para Centroamérica (considerando la metodología, cálculo, documentación de metadata y formatos establecidos por los modelos Latinoamérica y sub-nacionales), que integre los indicadores e información consensuada y aprobada, por la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC. Asimismo se debe acompañar del documento metodológico explicativo de la herramienta. 2. Documento de información derivada del INFORM, recomendada para uso en documentos de monitoreo del CEPREDENAC 3. Productos dinámicos (al menos 1 infografía, 1 gráfica y 1 tabla estadística) basadas en INFORM, para utilización en publicaciones del CEPREDENAC. 4. Reunión técnica desarrollada para el CEPREDENAC, de transferencia de conocimientos e información del modelo sub-regional generado. 5. Informes, mensuales y finales, de su consultoría. 5. Funciones Del Objetivo 1: Recibir y participar en un entrenamiento de inducción, con apoyo de organismos UNICEF- OCHA-PNUD, sobre la metodología INFORM para su implementación en Centroamérica. Revisar la información y ejemplos de uso del Modelo INFORM Latinoamérica, con énfasis en analizar indicadores de las dimensiones, categorías y los componentes del modelo y la factibilidad de su adaptación para el modelo INFORM Centroamérica. Revisar los modelos sub-nacionales de Guatemala, El Salvador y Honduras de INFORM, con énfasis en analizar indicadores de las dimensiones, categorías y los componentes del modelo y la factibilidad de su adaptación para el modelo INFORM Centroamérica. Participar en la elaboración del diseño conceptual y final del modelo INFORM Centroamérica: establecimiento de indicadores, metodología, fuentes de datos secundarios y su recopilación, análisis y presentación de los datos en el formato Excel y otros programas de común acceso, considerando el primer borrador general de la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC y los insumos de las organizaciones PNUD, UNICEF, OCHA y los funcionarios técnicos involucrados en modelos sub-nacionales. Elaboración y validación de la metadata de los indicadores definidos por el Equipo de trabajo para cada una de las dimensiones. Ingresos de datos secundarios al sistema, procesamiento y estandarización de los datos, y aseguramiento de la calidad de los datos para la adaptación del modelo y ajustes en el diseño de acuerdo la disponibilidad y los indicadores identificados. Construcción del modelo y el cálculo del índice INFORM Centroamérica. Validación de los resultados iniciales con el grupo de trabajo técnico INFORM para su revisión y retroalimentación, a partir del cual se realizarán los ajustes correspondientes. Del Objetivo 2: Desarrollo de documento con información recomendada proveniente de INFORM para ser

4 considerada en documentos del CEPREDENAC, ya sea publicación de informes regionales y/o monitoreo de PCGIR y Plan Regional de Reducción de Riesgo de Desastres (PRRD). Contribuir al proceso de presentación/validación/apropiación de la propuesta del modelo para el personal técnico de la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC y otras reuniones de esta índole. Apoyo en la presentación de los resultados, según sea requerido. Desarrollo de informes resumiendo los principales pasos seguidos para el proceso de adaptación, las lecciones aprendidas y recomendaciones para actualizaciones futuras y el mantenimiento del modelo INFORM. Desarrollo de análisis específicos y apoyo en la producción de materiales de información (gráficas, mapas, tablas) con base en INFORM (modelos LAC, sub-nacionales) para su aplicación en documentos del CEPREDENAC. 6. Duración del contrato La duración de la consultoría en SE-CEPREDENAC, será tres (3) meses a partir de la firma del contrato. 7. Condiciones de trabajo Supervisión: La consultoría será supervisada por la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC, a través de su Gerencia de Cooperación y Gerencia Técnica. La aprobación final de productos es otorgada por esta organización. Lugar de desarrollo de la consultoría: La consultoría se desarrollará en la oficina de la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC, en la ciudad de Guatemala. De ser requerida movilización a otros países para participación en reuniones y talleres, los costos relacionados serán cubiertos por otros fondos en el marco de la iniciativa DIPECHO XI INFORM, por las entidades PNUD, UNICEF u OCHA. Esta consultoría no considera cobertura de costos relacionados a vivienda o mantenimiento de consultores que residan en un país diferente al lugar de desarrollo de esta contratación. Espacio y equipo de Oficina: El consultor/a procurará su propio equipo de cómputo y relacionados, y acudirá a la oficina de la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC según sea requerido, incluyendo como mínimo un día de asistencia presencial por semana, para revisiones y retroalimentación. El día de asistencia presencial será acordado entre las partes. Seguros e Impuestos: El consultor adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de gastos médicos y/o de accidentes personales que le cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato, así como es responsable del pago de los impuestos correspondientes. El CEPREDENAC no asume responsabilidad por pagos de impuestos de ninguna índole ni pagos por accidente que el consultor pudiera sufrir, ya que este contrato no supone relación patronal de ningún tipo. Entrega de productos y/o reportes: El consultor entregará los productos y reportes acordados por medio electrónico, en lenguaje universalmente aceptable y a satisfacción de los supervisores de esta consultoría. En caso de

5 documentos, también serán entregados de manera impresa. La estructura de los informes se validará con el supervisor antes de desarrollar el contenido. 8. Perfil requerido Formación académica Profesional universitario en carreras afines a estadística, administración y economía. Estudios y experiencia sobre manejo de bases de datos, análisis cuantitativo y sistemas de información geográfica. Experiencia Al menos 4 años de experiencia profesional relevante relacionada con el desarrollo de sistemas de información, manejo y análisis de datos cuantitativos. Conocimiento sobre gestión del riesgo de desastre, incluyendo asistencia humanitaria, desarrollo y resiliencia. Conocimiento del contexto de la gestión del riesgo de desastres en Centroamérica. Experiencia en herramientas informática, incluyendo y no limitado a: Hojas de cálculo y Programas de análisis estadístico. Experiencia en investigación y preparación de informes analíticos por escrito de forma precisa, concisa y oportuna. Experiencia en la organización, facilitación, sistematización y presentación de resultados. Competencias Habilidades de análisis y síntesis cuantitativa y cualitativa de información. Habilidades de manejo de datos, de trabajar con tablas y bases de datos. Habilidades de comunicación e interacción con actores diferentes. Dominio completo del idioma español. Capacidad para la lectura en inglés. 9. Honorarios y Forma de Pago Los honorarios de esta consultoría se encuentran definidos a través del proyecto DIPECHO XI INFORM. Se recibirá la oferta económica de los candidatos para revisión y selección. La forma de pago requiere entrega de factura y productos a satisfacción de la supervisión del contrato, considerando el siguiente detalle: Forma de pago: Productos Fecha de entrega Monto Último día hábil del 20% de honorarios primer mes de contrato 1. Primer borrador del modelo sub-regional. 2. Documento de información de INFORM, recomendada para uso en documentos del CEPREDENAC - Informe mensual, aprobado 3. Segundo borrador del modelo sub-regional, con ajustes incorporados. Último día hábil del segundo mes de contrato 20% de honorarios

6 4. Productos derivados de modelo INFORM (gráfica/tabla/infografía) para uso de publicaciones del CEPREDENAC - Informe mensual, aprobado 5. Propuesta final de modelo sub-regional, aprobada 6. Reunión de transferencia de conocimiento y capacidad de la herramienta, realizado - Informe final, aprobado Contra aprobación de productos finales por CEPREDENAC (se proyecta a último día hábil de tercer mes de contrato) 60% de honorarios 10. Confidencialidad y propiedad de la información Toda la información recabada durante las labores de este contrato, tanto cualitativa como cuantitativa, así como los documentos analíticos producidos, así como todos los productos generados a partir de esta consultoría son propiedad de CEPREDENAC y de la iniciativa DIPECHO XI INFORM. No podrán ser utilizados en otros espacios sin previa autorización de las partes mencionadas. El/la contratista deberá firmar una cláusula de confidencialidad en su contrato con CEPREDENAC, en la cual se compromete a mantener la privacidad de la información, datos y/o imágenes que se le proporcionen o recoja durante el proceso de elaboración de la consultoría. El contratado también se compromete a no realizar copia de los datos, ni usar la información e imágenes de ninguna forma salvo la requerida en el contrato. 11. Proceso de Selección. Se utilizarán los procedimientos administrativos del CEPREDENAC. El/la consultor deberá enviar Carta de Interés firmada. y adjuntar a este envío los documentos: a) Oferta técnica sistematizada (máx. 3 págs), incluyendo la sección de Oferta Económica. b) Hoja de vida actualizada y firmada (máximo 5 páginas) anexando los siguientes atestados: Copia de diploma, (último grado académico alcanzado); Copia de la hoja principal de Pasaporte (aplica para extranjeros) /DPI y copia de RTU en caso de ser guatemalteco/a. Se recibirán cartas de interés y documentos requeridos a más tardar el 28 de febrero del año 2018, 12:00 horas (hora de Guatemala), vía electrónica a la Licenciada Andrea Córdova: acordova@cepredenac.org. El envío de Carta de Interés y Hoja de vida podrá ser complementada con entrevistas telefónicas a candidatos. Se notificará de resultados el 02 de marzo de Se valorará que las personas participantes cumplan con el perfil requerido y presenten propuestas económicas competitivas.