Términos de Referencia

Transcripción

1 Términos de Referencia Asistencia Técnica para Especialista en promoción de Alianzas Público Privadas para la Gestión Integral de Riesgo a Desastres del CEPREDENAC En el marco del Proyecto: Fortalecimiento de la Gobernanza de la Gestión de Riesgo de Desastres en Centroamérica. I. ANTECEDENTES El Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC), apoya el fortalecimiento de capacidades nacionales y regionales para la gestión integral del riesgo, que incluye la promoción de procesos de incidencia para que todos los actores claves del desarrollo implementen acciones de gestión integral del riesgo en sus planes de inversión. El CEPREDENAC trabaja en la promoción e implementación de la Política Centroamérica de Gestión Integral del Riesgo (PCGIR), aprobada en la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países de la Integración Centroamericana, el 30 de junio del Así también, el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres , fue adoptado en la III Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Reducción del Riesgo de Desastres, celebrada del 14 al 18 de marzo de 2015, en Sendai (Japón). En el año 2015, el CEPREDENAC realizó un Diagnóstico Preliminar del Contexto de posibles Alianzas Público-Privada en materia de gestión de riesgo de desastres en Centroamérica, y como resultado de este proceso, en el año 2016 el CEPREDENAC, conjuntamente con INTEGRARSE (Red de Responsabilidad Social) y con UNISDR (Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres); adoptaron una hoja de ruta que definió la articulación de acciones para incorporar las alianzas público privadas para la gestión integral de riesgo de desastres, momento a partir del cual se inician en mayor medida, la adopción de actividades conjuntas. En el año 2017, el CEPREDENAC realiza el proceso de armonización de la PCGIR con el Marco de Sendai para la Reducción de Riesgos de Desastres , enfocando a una articulación de las responsabilidades de los actores públicos y privados, para asegurar la comunicación mutua, la cooperación, la complementariedad en funciones, rendición de cuentas y el seguimiento, priorizando las alianzas público privadas. 1

2 Las Alianzas Público Privadas (APP), son un instrumento de vital importancia para la unión sistemática de esfuerzos entre los sectores público y privado, que posibilitan la implementación de planes y proyectos conjuntos encaminados a la prevención y reducción del riesgo a desastres. El enorme potencial que tiene el sector privado para apoyar y complementar la acción estatal antes, durante y después de la ocurrencia de un desastre, debe ser aprovechado. Para abordar esta prioridad, el CEPREDENAC; en el marco del proyecto Fortalecimiento del Proceso de Alianzas Público-privadas para el Desarrollo y Mecanismos Regionales para la Reducción de Riesgo de Desastres en Centroamérica, ejecuta con el apoyo de la Cooperación Suiza en América Central, acciones destinadas a Contribuir a elevar la eficiencia regional en la reducción del riesgo de desastres, a través del impulso de alianzas entre los sectores público y privado. Este proyecto se ha venido ejecutando desde diciembre del 2016 y finalizará en el mes de marzo del Así también, el CEPREDENAC está iniciando la implementación del proyecto Fortalecimiento de la Gobernanza de la Gestión de Riesgo de Desastres en Centroamérica, el cual contribuirá con el fortalecimiento de las capacidades de coordinación y articulación de la región para la gestión de riesgos a desastres, potenciando mecanismos de integración centroamericana, incrementando los niveles de eficiencia y eficacia en los sistemas nacionales y Regional en GRD para desarrollar a nivel nacional y regional procesos de incidencia, consolidación y articulación Institucional, en preparativos y respuestas y con el sector público-privado. En cumplimiento de Mandatos Internacionales y Regionales, y con la finalidad de impulsar la incorporación de aspectos innovadores y necesarios para una gestión efectiva como lo es el involucramiento del sector privado, entre otros actores claves, el CEPREDENAC plantea el desarrollo de una asistencia técnica enfocada a los objetivos y funciones descritos a continuación. II. SOBRE LA ASISTENCIA TÉCNICA El consultor será encargado de asegurar la implementación de las actividades para el logro de los resultados esperados, del cumplimiento de los indicadores y metas propuestas en el efecto 2 del marco lógico aprobado del Proyecto Gobernanza del Riesgo: Instancias regionales y nacionales han fortalecido los mecanismos de gobernanza para la RRD en línea con el Marco de Sendai para la RRD , especialmente en los productos: CEPREDENAC y CSUCA fortalecen su gobernanza para la incidencia en las políticas públicas, monitoreo y rendición de cuentas de la implementación de las políticas de RRD y Adaptación al Cambio Climático y Medidas de Reducción de Riesgo de Desastres con aportes del Sector Privado, así como concluir actividades en el ámbito de fortalecimiento de Alianzas Público Privadas para la GIRD, auspiciado por COSUDE. 2

3 1. Objetivos 1.1 General: Coordinar y ejecutar las acciones que promueven las alianzas público-privadas para la gestión integral de riesgo de desastres, en la región Centroamericana; como parte de las actividades de cooperación y colaboración intersectorial promovidas por el CEPREDENAC, en cumplimiento de la Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgo de Desastres, armonizada con el Marco de Sendai para la Reducción de los Desastres Específicos 1. Implementar a nivel nacional procesos de coordinación, capacitación y colaboración que fortalezca las capacidades de los Entes Rectores y sistemas nacionales de Gestión Integral de Riesgo de Desastres, garantizando el establecimiento e implementación de alianzas público privadas. 2. Coordinar y ejecutar acciones regionales, destinadas al fomento de alianzas público privadas del CEPREDENAC y su Secretaría Ejecutiva con empresas de amplia cobertura, orientadas al cumplimiento de los Mandatos del CEPREDENAC. 3

4 2. Productos y funciones Objetivos Productos específicos Objetivo Del objetivo específico 1. específico 1. Implementar a nivel nacional procesos de coordinación, capacitación y colaboración que fortalezca las capacidades de los Entes Rectores y sistemas nacionales de Gestión Integral de Riesgo de Desastres para el establecimiento de alianzas público privadas. Asistencia Técnica para acompañar a los países para: Establecer Alianzas Público- Privadas entre los Entes Rectores de GIRD miembros del CEPREDENAC y empresas, con al menos un proceso de capacitación y una actividad de reducción de riesgo de desastres, implementada, de forma tangible y visible, incluyendo inversión conjunta de ambas partes. Principales Funciones/Tareas Del objetivo específico 1. a. Asistir técnicamente a los países en la gestión de solicitudes de inversión de recursos, a nivel nacional. b. Apoyar el desarrollo de actividades relacionadas a las APP en el tema GIRD de acuerdo a requerimiento de los países, con relación a: Desarrollo de proyectos demostrativos, incluyendo potenciales obras de mitigación, con planes de inversión conjunta entre empresas y los Sistemas de GIRD. Diseño e implementación de programa de certificación e incentivos (nacional) para empresas que cumplen con criterios de GIRD y ACC. Desarrollo de cursos nacionales sobre GIRD y el Sector Privado, incluyendo métodos de planificación de inversión conjunta. Desarrollo de bases de datos sobre inversiones realizadas en GIRD a través de alianzas público-privadas y por empresas en los países de la región. Implementación de acciones priorizadas a nivel nacional de la Campaña de GIRD para el Sector Privado. Preparación de compendios estadísticos y videos de testimoniales de beneficiarios de acciones de GIRD, para incidencia a nivel nacional. c. Fortalecer las bases de datos nacionales de pérdidas, daños e inversión relacionada a GIRD en los sectores público y privado. d. Presentación de informes mensuales de avance, trimestrales, semestrales 4

5 y anuales e informes de acciones específicas según requerido. Objetivo específico 2. Coordinar, impulsar y ejecutar acciones regionales, destinadas al fomento de alianzas público privadas en CEPREDENAC y su Secretaría Ejecutiva, orientadas al cumplimiento de los Mandatos del CEPREDENAC y las actividades establecidas en su Plan Operativo Anual Del objetivo específico 2. Estrategia de Alianzas Público Privadas (PPP Engagement Strategy) del CEPREDENAC hacia la Implementación de PCGIR, actualizada y desarrollada. Modelo de Reconocimiento a Empresa Privada con Criterios y Prácticas de GIRD, actualizado e implementado con al menos una ceremonia de galardones coordinada. Proceso de generación y consolidación de bases de datos regionales de pérdidas, daños e inversión relacionada a GIRD en sector privado, coordinado. Cursos regionales sobre GIRD y el Sector Privado, incluyendo métodos de planificación de inversión conjunta y la Guía Regional de Incorporación de GIRD en sector privado y herramientas nacionales, coordinados con acompañamiento del CEPREDENAC. Campaña de GIRD para el Sector Privado, incluyendo Historias de Vida y Estudios de caso de empresas implementando GIRD, coordinada con acompañamiento del CEPREDENAC. Del objetivo específico 2 Coordinación e implementación de una agenda (de reuniones y encuentros estratégicos) para el desarrollo de alianzas público privadas, tanto en el marco del proyecto como de otras acciones del CEPREDENAC, a ser coordinado con la Gerencia de Cooperación y Proyectos, en el marco de la Estrategia de APP. Seguimiento a la implementación de campañas de difusión y concientización de la gestión integral de reducción de riesgo de desastres, enfocadas en el sector privado. Seguimiento y coordinaciones con la Iniciativa ARISE de la Oficina de las Naciones Unidas para Reducción de Riesgo de Desastres. Elaboración y revisión de documentos para asegurar la ejecución del proyecto: términos de referencia, presupuestos, oficios, notas conceptuales y cualquier informe requerido. Seguimiento al desarrollo de las asistencias técnicas regionales, en el marco del proyecto, para asegurar los resultados, de acuerdo a los términos de referencia aprobados, reportando a la Gerencia Técnica del CEPREDENAC. Revisión periódica de la inversión del proyecto, en conjunto con la Gerencia de Administración y Finanzas y reportando a la Gerente Técnica. Elaboración de informes de avances trimestrales, semestrales y finales de proyectos o procesos, u otros requeridos, en coordinación y de acuerdo a requerimientos de la Gerente Técnica. Presentación de informes mensuales de avance e informes de acciones específicas según requerido. 5

6 Desempeñar las demás funciones que en el ámbito de su competencia le sean asignadas por el Secretario Ejecutivo y Gerente Técnica en el marco de sus competencias. 3. Lugar, duración y movilización 3.1. Localización del trabajo: La sede para el desarrollo de la presente Asistencia Técnica Regional es la Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC, República de Guatemala y los/as candidatos(as) deberá considerar sus gastos de movilización y estadía, en caso de no residir en la República de Guatemala Fecha de inicio y período de ejecución: Inicio: 15 de marzo del Finalización: 30 de abril de 2018*. * Sujeto de ampliación según evaluación de desempeño a realizar en conjunto con el donante. El consultor estará en período de prueba durante los primeros meses, al concluir este período se evaluará su desempeño para determinar si se prorroga su contratación El CEPREDENAC asumirá los costos necesarios para el desarrollo de las actividades programadas para el logro de los resultados de la presente Asistencia Técnica, considerando para ello lo establecido en los procedimientos administrativos institucionales. 4. Perfil del(de la) Consultor(a): Áreas de Experiencia Profesional Profesional con título académico universitario, de preferencia en áreas de economía, administración de empresas e ingenierías. Altamente deseable con estudios de maestría. Experiencia comprobada de al menos 5 años en programas, proyectos o acciones de Gestión Integral de Riesgos de Desastres. Experiencia en el desarrollo de alianzas público privadas en GIRD y procesos de gobernanza. Persona con conocimiento demostrable de al menos 3 años en comunicación y coordinación entre los Entes Rectores de la Gestión para la Reducción de Riesgos en Centroamérica y la intersectorialidad relacionada con el tema de la gestión para la reducción de riesgos y ambiente en la región, con experiencia en acciones de promoción de alianzas público privadas. Excelentes habilidades de comunicación y redacción en español e inglés, así como excelentes relaciones interpersonales y de trabajo en equipo. Experiencia mínima de 3 años en coordinación, monitoreo, evaluación y seguimiento de proyectos y programas de desarrollo con apoyo de la cooperación internacional; 6

7 relaciones con agencias de cooperación internacional y asistencia humanitaria; planes de trabajo, coordinación de procesos y seguimiento a los mismos; coordinación intersectorial. Habilidades y experiencia de elaboración de perfiles de proyectos incluyendo elaboración de presupuestos; sistematización de información y procesos; coordinación de reuniones; análisis y síntesis de información, presentación de documentos; manejo de diferentes paquetes de computación: Word, Excel, bases de datos, entre otros; con iniciativa, responsable, disciplinado, honorable y dispuesto a trabajar en equipo.; 5. Seguimiento y evaluación Esta Asistencia Técnica será supervisada directamente por la Gerencia Técnica, quien deberá reportar el avance y alcance de resultados al Secretario Ejecutivo del CEPREDENAC. 6. Derechos de Autor Todos los insumos o productos resultantes de la consultoría o contratación con cualquier nivel de exclusividad, pertenecen al órgano contratante (CEPREDENAC). 7. Ambiental El CEPREDENAC es una institución comprometida y con responsabilidad en acciones de protección, restauración y conservación del Medio Ambiente, por lo tanto todo funcionario(a) o consultor(a) contratado se compromete a respetar dicho compromiso. 8. Solvencia Fiscal La solvencia fiscal, es una obligación y responsabilidad de todas las personas naturales o jurídicas, cualquier forma de evasión o elusión no es permitida para firma o continuidad de contratos, todos los prestadores de servicio en CEPREDENAC, deberán estar al día con sus obligaciones tributarias. 9. Proceso de Selección El(la) consultor(a) deberá enviar Carta de Interés firmada que incluya justificación de su interés en la asistencia técnica y su pretensión salarial mensual. Deberá adjuntar a este envío: Hoja de vida actualizada y firmada (máximo 5 páginas) anexando los siguientes atestados: copia de Diploma, (último grado académico alcanzado); Copia de la hoja principal de Pasaporte (aplica para extranjeros) /DPI y copia de RTU en caso de ser guatemalteco/a. El(la) consultor(a) en caso de ser guatemalteco/a, deberá consignar facturas contable por servicios profesionales, ya que esta Secretaría está exenta de impuestos nacionales. 7

8 Se establecerá una entrevista telefónica para ampliar aspectos sobre los productos a alcanzar con las personas que cumplan los requisitos del perfil, como parte del proceso de selección de la presente asistencia técnica. Se recibirán cartas de interés y documentos requeridos a más tardar el 02 de marzo del año 2018, 13:00 horas (hora de Guatemala), vía electrónica a la Licenciada Andrea Córdova, acordova@cepredenac.org. Para consultas técnicas escribir a la Licda. Jessica Solano, jsolano@cepredenac.org con copia a acordova@cepredenac.org. 8