TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría para el monitoreo de la Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas SECRETARÍA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL, EXPLOTACIÓN Y TRATA DE PERSONAS -SVET- Guatemala, 12 enero de 2018 INTRODUCCIÓN: La Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas SVET-, en cumplimiento de sus atribuciones, expresadas en el Artículo 5 del Decreto No Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, debe, según lo contemplado en el literal c., realizar seguimiento y estudiar los efectos de las normas, programas y acciones en materia de su competencia y recomendar su reorientación. Para este efecto, la SVET, tal como lo establece la misma Política Pública en mención, en el apartado denominado Estrategia de monitoreo, evaluación y sistematización, considera importante la realización de un ejercicio de revisión del avance y cumplimiento del trabajo en la implementación de la Política Pública contra la Trata de Personas, en el avance y el alcance de las metas contenidas en cada uno de los ejes estratégicos en que fuera formulada la misma. Así, la propuesta de monitoreo a esta Política está relacionada con la necesidad de cumplir con este ejercicio, tal como está contenido en el documento de Política, que provea información veraz sobre los resultados en la implementación de la misma. A más de tres años de estarse implementando la Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas , la realización de un ejercicio de monitoreo, además de proveer información precisa sobre el accionar de los distintos sectores del Estado que están involucrados en su implementación, proveerá también la información necesaria para la toma de decisiones respecto de las acciones correctivas o de retroalimentación necesarias de acuerdo a la información obtenida. De ello, además, se tendrán los elementos suficientes para considerar una exhaustiva revisión o, inclusive, una reformulación de su contenido, a fin de que se constituya en un mecanismo que asegure de mejor forma el trabajo de prevención, detección, persecución y sanción de este delito, así como una efectiva y eficaz atención a las víctimas, en atención al espíritu del literal c del Artículo 5 del Decreto

2 OBJETIVOS: General Cumplir con lo contenido en el literal c., Artículo 5, del Decreto , que manda realizar seguimiento y estudiar los efectos de las normas, programas y acciones en materia de su competencia y recomendar su reorientación. Específicos Monitorear la armonización y la optimización de recursos, así como el accionar de los distintos sectores del Estado, para garantizar la protección y atención integral a las víctimas de trata de personas, así como para promover la prevención, detección, persecución y sanción de este delito. Establecer el avance y cumplimiento de los objetivos estratégicos planteados en la Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas , en cada uno de los ejes estratégicos en que fuera formulada. Establecer el avance en el nivel de desempeño esperado de cumplimiento de los lineamientos, acciones estratégicas y metas contenidas en la Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas Orientar la toma de decisión de acciones correctivas o retroalimentación de la Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas LUGARES DE INCIDENCIA: Se tiene previsto que el ejercicio de monitoreo se desarrolle en el Departamento de Guatemala, dada la concentración de los actores que participan en la implementación de la Política Pública, lo cual no excluye la posibilidad de realizar algún viaje al interior de la república, para fines de recaban información. DURACIÓN: La consultoría deberá ser desarrollada en 2 meses PRODUCTOS ESPERADOS: 1. Plan general de trabajo de la consultoría 2. Informe mensual de trabajo, que contenga lo siguiente: 2.1 Identificación y descripción de las actividades realizadas 2.2 Resultados preliminares de monitoreo desarrollado (primer mes de la consultoría), con información cuantitativa y cualitativa.

3 3. Informe final de resultados del monitoreo, que contenga lo siguiente: 3.1 Identificación y descripción de resultados finales (en completa congruencia con los objetivos específicos de la consultoría) con información cuantitativa y cualitativa. 3.2 Análisis de los resultados del monitoreo (fortalezas y debilidades identificadas, tanto en el documento de la Política como en la implementación de la misma) 3.3 Conclusiones (derivadas del análisis anterior) 3.4 Apartado específico de recomendaciones que se deriven de los resultados del monitoreo realizado. PERFIL DESEADO: Nivel universitario, correspondiente a las áreas de Derecho, Sociales, Políticas o afines (graduado) Preferiblemente con estudios de posgrado en gestión pública, políticas públicas o similares Conocimiento e interpretación de la realidad política, social, económica y cultural de Guatemala Conocimiento del marco normativo nacional e internacional relacionado con la trata de personas Experiencia profesional y laboral relacionada con procesos de monitoreo y evaluación, particularmente monitoreo y evaluación de políticas públicas Liderazgo Capacidad de organización, gestión y comunicación Con competencias en aspectos técnicos como: o Análisis y síntesis o Elaboración de informes técnicos o Excelente redacción, que cumpla con cualidades de claridad, concisión, sencillez y originalidad o Correcto uso de las palabras y de los signos de puntuación en la producción escrita o Estructura, forma/estilo y contenido de los documentos a entregar como productos o Manejo correcto de citas, fuentes y referencias de consulta Habilidades en el manejo de software (Word, Excel, Power Point) internet, etc. METODOLOGÍA: El consultor será responsable de todo el proceso de implementación de la consultoría, lo cual contempla la elaboración del plan de trabajo de la consultoría, los instrumentos para recabar información, a utilizar en el proceso de monitoreo, así como el abordaje de todo el

4 proceso de gestión y de implementación del trabajo de campo para recabar la información necesaria y producción de los informes contemplados en su contratación. La Dirección de Monitoreo y Estadística de la SVET, como órgano responsable, dirigirá y acompañará el desarrollo de la consultoría, así como la elaboración y entrega de los productos esperados en la misma. En materia temática de trata de personas, la Dirección contra la Trata de Personas, en su calidad de órgano rector en el tema, asesorará, acompañará y retroalimentará el abordaje temático del monitoreo a realizar, a fin de contar con los insumos necesarios que orienten sustantivamente el trabajo a desarrollar por parte del consultor. Revisará y avalará, junto con la Dirección de Monitoreo y Estadística, el informe final de resultados. Para fines administrativos y financieros, la supervisión del consultor estará a cargo de la Unidad de Recursos Humanos de la SVET. ESPECIFICACIONES PARA LA ENTREGA DE PRODUCTOS Los productos de la consultoría deberán entregarse en original y de la siguiente forma: En documento impreso En versión digital (formatos Word editable y PDF) ACTIVIDADES A REALIZAR Las principales actividades a realizar son: Revisión y análisis de documentos clave Estudiar y analizar los siguientes documentos: Marco normativo nacional e internacional sobre trata de personas Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas Documentos publicados relativos al tema de trata de personas Informes, presentaciones y otros documentos de importancia, existentes en la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas que le sean proporcionados al momento de su contratación Otras actividades específicas Las actividades específicas a realizar son: Recibir inducción por parte de la SVET Elaborar el plan general de trabajo Para la realización del monitoreo a la Política Pública contra la Trata de Personas y Protección Integral a las Víctimas : o Identificar a los actores vinculados a la implementación de la misma

5 o Establecer mecanismos de comunicación con tales actores o Realizar las acciones de gestión que fueren necesarias para la realización del monitoreo o Desarrollar trabajo de campo o Realizar visitas, reuniones, entrevistas, revisión de documentos, etc. o Revisar páginas web, sitios y documentación electrónicos de los distintos actores vinculados en la Política Pública contra la Trata de Personas, que provean información importante para el monitoreo Elaborar los instrumentos para recabar información necesaria para el monitoreo, según aplique, que contemple: o Instrumentos para realizar entrevistas (presenciales y/o virtuales) o Instrumento para realizar observaciones o Instrumento para revisar páginas web y/o algún otro sitio electrónico Validar con la SVET (Dirección de Monitoreo y Estadística, Dirección de Planificación y Dirección contra la Trata de Personas) los instrumentos a aplicar Mantener comunicación de manera regular con las Direcciones de la SVET, responsables de la consultoría Elaborar informe mensual de trabajo, para fines del pago de honorarios Elaborar informe final, con resultados de la consultoría Elaborar otros informes que sobre la marcha del proceso sean requeridos por la SVET Participar en las reuniones de trabajo a las que sea convocado Otras que se deriven de sus funciones y que sean asignadas por el Despacho o por las Direcciones Sustantivas de la SVET MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO: El costo total de la consultoría es de TREINTA MIL QUETZALES (Q 30,000.00). Para hacer efectivo dicho costo, se realizarán DOS (2) pagos por el monto de QUINCE MIL QUETZALES (Q. 15,000.00), cada uno, contra entrega, revisión y aprobación de los productos correspondientes, expresados en estos términos de referencia, y factura original. A continuación el detalle de los pagos contra entrega de los productos requeridos en la consultoría: Primer pago, contra entrega del plan general de trabajo de la consultoría e informe mensual de trabajo, con resultados preliminares del monitoreo de la Política Pública contra la Trata de Personas. La efectividad de este pago estará supeditada a la revisión y aprobación de los productos por parte de la Dirección de Monitoreo y Estadística y Dirección contra la Trata de Personas de la SVET. Segundo pago, contra entrega del informe final de resultados del monitoreo de la Política Pública contra la Trata de Personas. La efectividad de este pago estará supeditada a la revisión y aprobación de los productos por parte de la Dirección de Monitoreo y Estadística y Dirección contra la Trata de Personas de la SVET