TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA: SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS DE MODELOS DE ENSEÑANZA TUTORIAL EN SECUNDARIA A NIVEL INTERNACIONAL

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA: SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS DE MODELOS DE ENSEÑANZA TUTORIAL EN SECUNDARIA A NIVEL INTERNACIONAL 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN Con el objetivo de mejorar el servicio educativo que se brinda en el nivel secundario del ámbito rural, en el año 2016 el Ministerio de Educación de Perú (MINEDU) inició un proceso de adopción de la iniciativa Secundaria Tutorial (ST) en alianza con la organización Semilla. Actualmente, esta intervención se desarrolla a pequeña escala (atiende aproximadamente a 1025 alumnos a través de 32 núcleos distribuidos en 4 de las 26 regiones del país). La población objetivo de esta intervención son niñas, niños y adolescentes con primaria culminada, con un máximo de 3 años de extra edad y que estén a más de 75 minutos a pie o 5 kilómetros en auto de la IE secundaria pública o privada más cercana. La intervención ST consiste en combinar sesiones pedagógicas presenciales con sesiones de autoaprendizaje, a través de un currículo modular enfocado en cinco áreas: Comunicación, Matemática, Ciencias Sociales, Ciencia Tecnología y Ambiente, y Educación para el Trabajo. Esto a través de 35 horas divididas en: Sesiones presenciales (28 horas en 3 días) en locales núcleos. 4 Horas de tutoría en las comunidades de origen (a donde los docentes viajan) 3 Horas de autoaprendizaje. De acuerdo al diseño del servicio actual, los actores en campo de esta modalidad son: el coordinador, el gestor educativo y el gestor comunitario. En el poco tiempo de implementación de este modelo por parte del MINEDU, se han identificado deficiencias tales como: No se utilizan materiales especializados pese a las particularidades del modelo La selección de tutores no es lo suficientemente rigurosa para identificar a los docentes idóneos para un modelo tutorial No se ha capacitado a los docentes en estrategias de enseñanza para facilitar el aprendizaje de alumnos a través del modelo tutorial, ni tampoco en cómo vincular los aprendizajes con temas de la comunidad. En consecuencia, se ha visto por conveniente iniciar un proceso de revisión del modelo a fin de asegurar su efectividad. Para ello, es necesario analizar posibles mejoras que permitan mejores resultados de los aprendizajes de la población objetivo.

2 Por su parte, el Sistema de Aprendizaje Tutorial (SAT) es un programa de educación formal escolarizado que fue desarrollado en Colombia en 1974 por FUNDAEC (Fundación para la Aplicación y Enseñanzas de las Ciencias) para proporcionar enseñanza secundaria en las zonas rurales. La propuesta curricular del modelo SAT está organizado en 5 áreas que incluyen lenguaje y comunicación, matemáticas, ciencia y tecnología y servicio comunitario 1. El SAT fue implementado en Colombia, Honduras, Nicaragua, Brasil y Ecuador en coordinación con los gobiernos de dichos países y ha generado resultados positivos sobre los aprendizajes, uno de los casos más resaltantes ha sido la experiencia en Honduras. Un estudio longitudinal realizado en 2015 por McEwan y Murphy-Graham y Torres, evalúo el impacto del SAT aplicado en dicho país, e identificó que los niveles de aprendizaje de aquellos estudiantes atendidos bajo este modelo eran mayores a los observados en las escuelas públicas tradicionales. La implementación en Honduras inició el año 2001, a través de la Asociación Bayan 2, la cual, entre otras responsabilidades, selecciona a los docentes, los capacita (6 semanas anuales por 6 años consecutivos), adapta, actualiza y distribuye los textos SAT en consulta con FUNDAEC, aplica evaluaciones estandarizadas para todos los cursos y es responsable del monitoreo y la evaluación del programa. Así, el SAT se constituye en una importante experiencia de implementación de modelos tutoriales en el nivel secundaria en la región. FUNDAEC, creadora del SAT, cuenta con el conocimiento y la experiencia en el desarrollo de los procesos de implementación del modelo en diversos países, así como en las modificaciones o adaptaciones realizadas durante los últimos 30 años. Por su parte, la Asociación Bayan cuenta con la experiencia de ejecución de este modelo por más de 15 años en Honduras, y ha generado evidencias del efecto positivo sobre la mejora en los aprendizajes. En este escenario, resulta estratégico evaluar la posibilidad de mejorar el modelo de atención tutorial en Perú, basado en los aprendizajes del modelo SAT, y considerando aquellos componentes que fueron identificados como los de mayor efecto sobre la mejora de los aprendizajes. Una revisión de los avances de la intervención Secundaria Tutorial bajo este enfoque facilitará que los funcionarios y especialistas de la Dirección de Servicios Educativos Rurales (DISER) del MINEDU, puedan identificar los aspectos pedagógicos y técnicos claves que se deben incorporar en el modelo de atención tutorial para secundarias dirigido a jóvenes de zonas rurales remotas del Perú. Por lo expuesto, es necesario: a) identificar las fortalezas y debilidades de la iniciativa Secundaria Tutorial que se viene implementando en Perú, b) analizar la viabilidad de replicar componentes del modelo SAT en Perú y, c) brindar sugerencias específicas a la DISER sobre las líneas de trabajo que se deben formular a fin de implementar un modelo tutorial exitoso para secundaria, ya sea el SAT u otra alternativa. 1 En esta área se busca desarrollar la actitud de servicio, para lo cual se promueven cualidades como la responsabilidad y la honestidad, y actitudes específicas como la empatía y la participación, entre las más importantes. 2 Organización No Gubernamental sin fines de lucro dedicada al desarrollo social y económico de Honduras. Fundada en 1986, tiene como misión aportar al desarrollo de las capacidades de los individuos, comunidades e instituciones, principalmente de aquella población menos favorecida. Concentra sus actividades en programas de educación, salud y medio ambiente.

3 Para ello, el MINEDU contratará un equipo de expertos que generen recomendaciones de adopción o no del modelo SAT, así como sugerencias de diseño de componentes pedagógicos, de gestión, monitoreo, focalización y escalabilidad que permitan mejorar la intervención en enseñanza tutorial en secundaria en el Perú. Un insumo importante para esta labor será la sistematización de experiencias exitosas a nivel internacional en el tema de análisis que, junto con la información sobre el modelo SAT, permita a los expertos a ser contratados por el MINEDU, tener parámetros para su evaluación y generación de propuestas. 2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA 2.1. OBJETIVO GENERAL Sistematizar las experiencias de modelos de atención tutorial en secundaria a nivel internacional OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar las principales fuentes de información secundaria sobre modelos de enseñanza tutorial en educación secundaria a nivel internacional Analizar información sobre experiencias exitosas en modelos de enseñanza tutorial en educación secundaria, a nivel internacional Sistematizar el resultado de las discusiones técnicas a ser realizadas por parte del equipo técnico contratado por el MINEDU. Sistematizar los productos finales del equipo experto a ser contratado por el MINEDU. 3. RESULTADOS ESPERADOS Para el cumplimiento del objetivo, se espera que el consultor desarrolle los siguientes productos: Producto 1: Informe preliminar de la sistematización de al menos dos experiencias internacionales efectivas de un servicio de atención tutorial en el nivel educativo secundario, con énfasis en las siguientes características: i) diseño de la experiencia internacional; ii) implementación de la experiencia internacional; iii) perfil y programa de capación docente, iv) materiales utilizados, y v) aspectos replicables de la experiencia en el Perú Producto 2: Informe final conteniendo i) versión final de la sistematización de al menos dos experiencias internacionales efectivas; ii) carpeta digital con la sistematización de los productos trabajados por los expertos en enseñanza tutorial en secundaria, incluyendo presentaciones, anexos y demás documentos generados; iii) Presentación que resume la sistematización elaborada.

4 4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Revisión de estudios sobre experiencias internacionales exitosas, sobre el abordaje del servicio de enseñanza tutorial en educación secundaria en zonas rurales y/o de difícil acceso. Revisión de estudios de diagnóstico sobre el abordaje del servicio de enseñanza tutorial a estudiantes de secundaria en zonas rurales y/o de difícil acceso. Revisión de estudios sobre los factores relevantes para el abordaje del servicio de enseñanza tutorial a estudiantes de secundaria en zonas rurales y/o de difícil acceso. Revisión de documentación sistematizada por el MINEDU respecto al estado actual y las características de la educación secundaria en zonas rurales en Perú (Currículo Nacional, programación curricular de escuelas regulares, metas de aprendizaje utilizadas para evaluaciones censales, materiales de aprendizaje utilizados en escuelas regulares, lineamientos, protocolos y materiales del modelo Secundaria Tutorial en Perú). Coordinación con los expertos en enseñanza tutorial en secundaria contratados por el MINEDU para la elaboración y entrega de sus respectivos productos. Participación en reuniones de coordinación, virtuales o presenciales, con los especialistas de la Unidad de Planificación y Presupuesto (UPP) y con los participantes de la Misión de Entendimiento. Presentación periódica de los avances del proyecto a la Secretaría de Planificación Estratégica y UNESCO para su validación. Presentación del Producto 01 y 02 a la Secretaría de Planificación Estratégica y UNESCO, según corresponda. 5. INSUMOS PROPORCIONADOS El MINEDU, a través de la Unidad de Planificación y Presupuesto, proveerá al consultor los siguientes insumos: Documentos relevantes para el proyecto: planes, lineamientos o normas técnicas de modelos alternativos de educación secundaria, documentos relacionados a los servicios educativos o intervenciones seleccionados, y otros documentos y bases de datos necesarios para el desarrollo de la consultoría.

5 6. PERFIL DEL CONSULTOR Requisitos de elegibilidad El consultor debe cumplir con los siguientes requisitos de calificación: Estudios de postgrado en educación o afines Experiencia general de al menos 5 años en educación Experiencia específica de al menos 3 años en consultoría o investigación relacionada a evaluación de políticas públicas. Haber participado en al menos en tres estudios vinculados al sector educación. Haber participado al menos en tres estudios de evaluación de programas. 7. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA El servicio brindado por la presente consultoría tendrá una duración máxima de un cuarenta y cinco (45) días calendario. 8. FORMA DE PAGO La forma de pago se realizará de acuerdo al siguiente cronograma: N de pagos Productos a entregar % de pago 1 2 Producto 1 A los 15 días de haber firmado el contrato Producto 2 A los 45 días de haber firmado el contrato 50% 50% 9. SUPERVISIÓN El contratista trabajará bajo la supervisión de la Unidad de Planificación y Presupuesto (UPP) de la Secretaría de Planificación Estratégica (SPE) del MINEDU y la Oficina del Sector de Educación de la UNESCO, coordinación del componente 4 del Programa de Fortalecimiento de la formación docente. 10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El consultor garantizará la confidencialidad y reserva absoluta de la información referida a datos personales de los participantes. Del mismo modo, queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual

6 y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. Todo material elaborado por la contratista para cumplir con los fines del programa, en el marco del desarrollo del proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente, será de propiedad de UNESCO y del Ministerio de Educación. De manera que podrá ser utilizado por ambas instituciones cuando y como lo estimen conveniente. 11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Sólo serán contactados los consultores seleccionados. Los consultores interesados en realizar la presente consultoría deberán enviar su CV y Formato P11, ambos en PDF, hasta el 21 de agosto indicando en el asunto del correo la referencia: CONSULTORÍA: SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS DE MODELOS DE ENSEÑANZA TUTORIAL EN SECUNDARIA A NIVEL INTERNACIONAL Las ofertas se recibirán en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en físico y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org Para descargar el formato P11: Ingresar a Ingresar: OPORTUNIDADES LABORALES, CONVOCATORIAS ABIERTAS Consultoría Proveedores De Servicios descargar Formato P11