Red de Prevención Comunitaria

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1 Red de Prevención Comunitaria

2 El contexto social de la RED Paola Méndez / DAS Temuco

3 El Contexto: LA NUEVA RURALIDAD

4 El Contexto: LA NUEVA RURALIDAD...La naturaleza social, cultural e histórica de 'lo local' es una construcción de cultura viva, enraizada como hiedra en el pasado y circulante como polen en el presente, fertilizado de un lugar a otro por densas redes de transmisión oral directa. La vida social es más activa que la ley y menos rígida que el poder central. Gabriel Salazar

5 El Contexto: INVITACION Primera invitación: Mirar el fenómeno de los incendios en el contexto del desarrollo territorial, como parte de la relación empresas comunidades locales.

6 El Contexto: IDENTIFICAR RIESGOS Identificar los riesgos como fenómenos multicausales que requieren respuestas innovadoras, en muchas ocasiones en forma autogestionadas. Apelar a las capacidades de los actores locales para tomar decisiones complejas en contextos complejos.

7 El Contexto: LA MIRADA Desde donde mirar Vamos a mirar la prevención de riesgos como un proceso relacional y colaborativo que procura anticipar, prevenir, mitigar y resolver los problemas con el propósito de asegurar el bienestar humano, conservar el patrimonio natural y cultural en el tiempo.

8 El Contexto: LA MIRADA Los sistemas socio ecológicos La actividad humana genera un nivel de incertidumbre medioambiental, por lo que debiera contener medidas de mitigación y prevención de riegos.

9 Algunas claves

10 El Contexto: 3 CLAVES Los problemas ambientales no pueden ser analizados o comprendidos aislados de su contexto social. La incertidumbre es un atributo propio de los sistemas complejos y se debe aprender a vivir con ella. El cambio es inherente a los sistemas humanos y ecológicos, por lo tanto, problemas globales como el cambio climático y sus eventos derivados no pueden abordarse en un único nivel y por un solo actor

11 El Contexto: QUÉ REQUERIMOS? Promover el diálogo colaborativo entre actores claves en la búsqueda del bien común. Proveer soporte institucional a las redes de organizaciones y actores claves. Construir capacidad de gestión social, aumentar niveles de confianza entre los grupos sociales para asumir los retos del territorio.

12 El Contexto: EL DESAFÍO El desafío es cómo apoyamos a las comunidades para transformar el riesgo de incendio en una oportunidad para aprender desde su experiencia.

13 El Contexto: POSIBILIDADES ABIERTAS En la ocurrencia de eventos de magnitud considerable (incendios, aluviones, sequías, inundaciones, etc.), el control colectivo es débil y confuso, muchas veces las acciones tradicionales resultan inefectivas. Comienza a generarse un escenario favorable para las innovaciones.

14 Red de Prevención Comunitaria

15 La RED como innovación social Héctor Jorquera / Fundación Acercaredes

16 El pedido Articular una red comunitaria en torno al desafío de gestionar los incendios en las zonas de interfaz en al menos 350 localidades de 6 regiones y más de 70 comunas

17 Cobertura RED / LOCALIDADES Chillán Concepción Arauco Los Ángeles

18 Pedido Romper el paradigma

19 ROMPER EL PARADIGMA De la mirada y acción experta basada sólo en empresas forestales a la colaboración de ciudadanos organizados con diversas empresas, instituciones y organizaciones en su territorio

20 Características de la RED Se basa en Comités de Prevención CP - organizados en cada localidad con líderes sociales del territorio Es autónoma de las empresas que la impulsan Instala capacidades locales de diagnóstico, planificación y gestión

21 Qué es la RED?

22 Cómo lo hemos hecho 217 Comités de Prevención

23 Reunión inicial CONFORMACION CP Monitores se insertan en comunas y localidades, contactan líderes e invitan a organizar Comité

24 Reunión inicial CONFORMACION CP Más personas participando / 16 promedio por CP

25 Reunión inicial CONFORMACION CP Participantes firman acta constitutiva

26 Reunión inicial CONFORMACION CP En un 50% participan municipios, 40% Bomberos y 30% CONAF

27 Levantamiento de riesgos

28 Identificación de riesgos / LEVANTAMIENTO Comité se reúne, experto realiza inducción y van a terreno a identificar riesgos

29 Identificación de riesgos / LEVANTAMIENTO Identificación participativa es clave para proceso colaborativo real

30 Identificación de riesgos - INSTRUMENTO

31 Identificación de riesgos / LEVANTAMIENTO

32 Identificación de riesgos / LEVANTAMIENTO Riesgos levantados son la base para diseño de Plan Local de Prevención

33 Elaboración del Plan Local de Prevención

34 Plan Local de Prevención - DISEÑO PARTICIPATIVO Líderes del CP apoyados monitor y experto, diseñan plan en base a matriz con riesgos,

35 Plan Local de Prevención - DISEÑO PARTICIPATIVO Planes son espacio de deliberación para acordar acciones concretas

36 Planes consideran 3 ámbitos de trabajo: Acciones preventivas Educación para la prevención Reacción coordinada

37 Plan Local de Prevención - DISEÑO PARTICIPATIVO

38 Plan Local de Prevención - DISEÑO PARTICIPATIVO Planes son entregados a cada empresa, particular e instituciones que tenga competencia para actuar

39 Plan Local de Prevención PLP - Presentación Líderes presentan plan del CP a vecinos y autoridades

40 Plan Local de Prevención / PLP / FIRMA - DIFUSION Instituciones suscriben plan y lo difunden a medios locales

41

42 Los PLP de cada CP comienzan a articular la RED Municipios Propietarios Forestales Eléctricas Cuidamos lo que queremos COMITÉS DE PREVENCIÓN

43 APRENDIZAJES

44 QUE HEMOS APRENDIDO EN POCOS MESES - Hay urgencia ciudadana por organizarse para la prevención - El Plan es central porque articula compromisos - Se pasa gradualmente de «pedidos» a «acuerdos» voluntarios - El apoyo de las empresas es clave en el inicio - Experiencia está abierta al co diseño y nuevos aprendizajes

45

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