Principales hallazgos del Mapa de Actores

Transcripción

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2 Principales hallazgos del Mapa de Actores

3 NÚMERO DE PERSONAS ENTREVISTADAS 90 Mapa de Actores Entrevistas solicitadas Organizaciones de la sociedad civil Académicos y expertos Sector Público TOTAL SECTOR Entrevistas realizadas

4 1. Guión de entrevistas. Metodología 2. Entrevistas a profundidad. 3. Metodología de bola de nieve para seleccionar entrevistados : Grupo Convocante Entrevistados propuestos por el GC Entrevistados propuestos por dos o más entrevistados

5 Metodología 4. Resultados se sistematizaron de acuerdo a los temas más recurrentes y por sector. 5. Se identificaron coincidencias y divergencias. 6. No se hacen atribuciones personales.

6 Coincidencias 1. Disposición al diálogo y sentimiento de urgencia. 2. Coincidencia a nivel discursivo en la estrecha vinculación entre seguridad pública y derechos humanos. 3. Crítica generalizada a la falta de integralidad en las políticas públicas en materia de seguridad y preocupación frente al enfoque reactivo/ represivo o populismo punitivo.

7 Coincidencias 4. Importancia de contar con mecanismos para planear, monitorear y evaluar la política pública. 5. Urgencia de depurar, capacitar, dotar de prestaciones y reconocer derechos, profesionalizar y monitorear a la policía. 6. Reformar el sistema penitenciario. 7. Énfasis en la trascendencia de la reforma penal y la urgencia de avanzar en su implementación

8 Coincidencias 8. Preocupación por la utilización política del tema y falta de coordinación horizontal y vertical. 9. Importancia de la participación ciudadana articulada. 10. Urgencia por enfrentar la corrupción en todos los niveles y ámbitos del gobierno y de la sociedad.

9 Divergencias 1. Diferencias sutiles pero significativas sobre la intensidad con que se deben proteger los derechos humanos de los potenciales delincuentes, particularmente los de aquellos vinculados con el crimen organizado. 2. Importancia que se le otorga al combate al narcotráfico y el crimen organizado.

10 Divergencias 3. Conveniencia y legalidad de tener al ejército en las calles. 4. Conveniencia de tener una policía única o 32 estatales.

11 Raíces de la inseguridad Cultura machista / autoritaria Impunidad Ruptura del tejido social Cultura de la Ilegalidad Violencia Crimen Inseguridad Crisis económica mundial y nacional Desigualdad /falta de oportunidades Rentabilidad del narcotráfico

12 Raíces de la inseguridad Estos factores forman parte de un complejo sistema de interacciones que puede sintetizarse en cuatro círculos viciosos: 1. Políticas públicas incoherentes. 2. Violencia y violaciones a los derechos humanos. 3. Corrupción y delincuencia organizada. 4. Sistema penitenciario deficiente.

13 Intereses políticoelectorales Falta de coordinación entre agencias y niveles de gobierno Falta de fiscalización y rendición de cuentas Poca participación ciudadana Concepción limitada/no integral de seguridad pública Políticas incoherentes y con visión de corto plazo Sistemas de seguridad y procuración de justicia ineficaces y corruptos Impunidad Ruptura del tejido social Cultura de la ilegalidad Desigualdad/ falta de oportunidades Recursos públicos para seguridad pública Políticas públicas incoherentes y con visión de corto plazo Violencia Crimen Presión ciudadana y de poderes fácticos para abatir al crimen Inseguridad

14 Cultura autoritaria/ machista Populismo punitivo Presión ciudadana y de poderes fácticos para abatir el crimen Impunidad Cultura de la ilegalidad Violencia y violaciones a los Inseguridad Crimen Desconfianza hacia las autoridades derechos humanos Presión ciudadana contra el ejército y el uso de la fuerza pública Uso de la fuerza por parte del Estado (más penas, más policías, ejército, etc.) Violaciones a los derechos humanos Contrapesos débiles

15 Crimen Inseguridad Sistemas de seguridad y procuración de justicia ineficaces y corruptos Impunidad Corrupción y delincuencia organizada Cultura de la ilegalidad Desconfianza hacia las autoridades Rentabilidad del narcotráfico

16 Cultura autoritaria/ machista Populismo punitivo Ruptura del tejido social Cultura de la ilegalidad Desigualdad/ falta de oportunidades Presión ciudadana y de poderes fácticos para abatir el crimen Sistema Violencia penitenciario como Inseguridad escuela de crimen Crimen Uso de la fuerza por parte del Estado (más penas, más policías, ejército, etc.) Sistema penitenciario como escuela del crimen

17 Intereses Falta de coordinación entre político-electorales y de poderes fácticos agencias y niveles de gobierno Participación ciudadana políticas incoherentes y con visión de corto plazo Sistemas de seguridad y procuración de justicia ineficaces y corruptos Falta de fiscalización y rendición de cuentas Impunidad Ruptura del tejido social Cultura de la Ilegalidad Desigualdad /falta de oportunidades Recursos públicos para seguridad pública Concepción limitada/no integral de seguridad pública Cultura autoritaria/machista Violencia Crimen Presión ciudadana para abatir el crimen Inseguridad Populismo punitivo Uso de la fuerza por parte del Estado (más penas, más policías, ejército, etc.) Presión ciudadana contra ejército y el uso de la fuerza pública Violaciones a los derechos humanos Contrapesos débiles Sistema penitenciario como escuela del crimen Crisis económica mundial y nacional Rentabilidad del narcotráfico Desconfianza hacia las autoridades

18 Temas para el Diálogo 1. Reforma de la Policía 2. Reforma al Sistema Penitenciario 3. Enfoque Integral de Políticas Públicas en materia de Seguridad 4. Evaluación y Rendición de cuentas sobre Políticas de Seguridad 5. Delincuencia Organizada 6. Sistema de Procuración de Justicia