REPORTE 3ER TRIMESTRE PROGRAMA DE TRABAJO 2010

Transcripción

1 FRACCIÓN VII PLAN DE TRABAJO REPORTE 3ER TRIMESTRE PROGRAMA DE TRABAJO

2 Sesiones Técnicas de Enero 2010 a la Fecha. Resultado de las Sesiones Técnicas de Consejo de Planeación Urbana Se han llevado a cabo 8 reuniones en la sala de juntas del IMPLAN con los temas: Priorización y obtención de recursos para la realización de los proyectos presentados en el Plan de Trabajo Revisión de las modificaciones realizadas por el consultor y exposición del dictamen del Plan Parcial DUIS Concordia. Presentación de actividades realizadas para el IMPLAN por parte de las practicantes canadienses. Exposición de Sol iluminación a base de Leds. Exposición del dictamen del Plan Parcial Cumbre Real Propuesta de fecha y programa del VI Foro Urbano Proyecto para el Desarrollo de la Ciudad de Chihuahua, SIG Proyecto Polígonos para Granja Solar Presentación por parte de la empresa Sonnergia del proyecto Granja Solar. Presentación del Observatorio Urbano Local Chihuahua por parte del IMPLAN Presentación Plan Parcial Real Escondido Demo del sistema de Dictaminación Urbana. Dictamen realizado al Plan Parcial Universidad de Durango

3 Dictámenes revisados y presentados. Planes Parciales presentados en Sesiones Técnicas de Consejo de Planeación Urbana Plan Parcial Concordia Superficie: Has En proceso de Consulta Pública Plan Parcial Cumbre Real Superficie: 7.33 Has No procedente. Plan Parcial Real Escondido Superficie: Has No procedente. Plan Parcial Universidad de Durango Superficie: Has No procedente. Se han revisado y dictaminado instrumentos de planeación que inciden sobre Has del territorio del Límite del Centro de Población

4 Dictamen Plan Parcial Universidad de Durango m m m m. 1.- ISAD. 2.- San Francisco Country Club 3.- Edificios Corporativos Punto Alto I y II. 4.- Escuela Primaria; Instituto América 5.- Universidad Regional del Norte 6.- Complejo Industrial Las Américas. 7.- Proyectada Vialidad Poniente Universidad Tecnológica de Chihuahua 8 Ubicación de predio Aspectos relevantes a considerar: 1.- Estructura vial y conectividad con el resto de la ciudad. 2.- Topografía, riesgos y composición del suelo 3.- Integración urbana y ambiental. 4.- Cobertura y conectividad de infraestructura. 5.- Cobertura de equipamiento urbano. 6.- Impacto ambiental por urbanización. 7.- Accesibilidad al predio (Poniente 5, Av. Valle Escondido). 8.- P.P. de Desarrollo Urbano La Haciendita 9.- P.P. Valle Escondido 10.- Zonas Naturales de Valor Ambiental establecidas 11.- Esquema de desarrollo al interior de la poligonal.

5 Dictamen Plan Parcial Universidad de Durango Síntesis de observaciones del IMPLAN La zona de estudio presenta potencial para el desarrollo urbano considerando lo ya establecido por el PDU, existen características físicas del terreno que condicionan al esquema urbano que a efecto se proponga para el aprovechamiento del predio como equipamiento universitario. Se resalta la necesidad de que el esquema considere índices bajos en cuanto a ocupación del suelo pudiendo manejar una tipología intensa en cuanto a su utilización. Se aprecia positiva la definición propuesta en cuanto al límite de área urbanizable con uso de equipamiento y lo no urbanizable establecido como ANVA. Es necesario realizar un estudio de las características físicas y ambientales de la zona que condicionan las posibilidades de desarrollo en áreas particulares del predio y definen el esquema de aprovechamiento al interior en un esquema adaptado y enfocado a la preservación del Cerro La Cantera, sus valores ambientales y el encauzamiento y continuidad de escurrimientos pluviales a través de áreas libres de construcción.

6 Dictamen Plan Parcial Universidad de Durango Síntesis de observaciones del IMPLAN Aunque el aprovechamiento del suelo planteado no es intensivo, el tipo de equipamiento propuesto se constituye como atractor y punto de destino de gran cantidad de viajes a la zona, se observa que actualmente no existe consolidación ni capacidad funcional en cuanto a la red vial propuesta, considerando el desarrollo del predio en estudio y la zona de reserva en que se ubica. La opción de accesibilidad al predio por medio de Av. La Cantera es una solución adecuada en un lapso inmediato debiendo considerarse una solución a corto plazo que integre al predio desde el sector norte y oriente (Av. Misión del Bosque y Prol. C. Villa Toscana) así como la consolidación del tramo de Av. La Cantera comprendido entre el predio y Av. Misión del Bosque. Se plantea necesario realizar un estudio vial que considere la atracción de viajes a la zona considerando el equipamiento propuesto y los ya instalados, el desarrollo habitacional proyectado para la zona, la capacidad instalada y proyectada en cuanto a la red vial del sector y el análisis cuantitativo y funcional de viajes generados por los usuarios del equipamiento propuesto. La propuesta implica una evaluación técnica por parte de la JCAS respecto a la posibilidad de dotar de servicio de agua ya que aunque se aprecia una posible factibilidad de cobertura de servicio, existe un alto porcentaje de superficie propuesta a desarrollo ubicada sobre la cota máxima de dotación. Se plantea necesario limitar el desarrollo propuesto hasta una cota máxima de 1,580 msnm o en su defecto establecer una propuesta técnica adecuada que establezca montos de inversión y responsabilidades privadas para su desarrollo.

7 Dictamen Plan Parcial Universidad de Durango Síntesis de observaciones del IMPLAN Considerando el equipamiento ya instalado y proyectado en la zona, se aprecia que el sector que ocupa el predio se constituirá como ungran atractor de viajes en la ciudad. Es necesario que la promoción de desarrollos futuros en la zona consideren la complementariedad de usos en cuanto a giros comerciales y fuentes de empleo en el entorno de lo que se consideraría un Centro Distrital. Los elementos viales y ambientales existentes y propuestos pueden favorecer un esquema urbano mas equilibrado en cuanto a la proporción de usos complementarios. Se plantea necesario contemplar la consolidación a futuro de la vialidad Poniente 5 en el tramo comprendido entre Av. La Cantera y Av. Francisco Villa con la finalidad de favorecer opciones alternativas de accesibilidad que mitiguen el impacto hacia Av. La Cantera. Las presentes condiciones se refieren a la labor de gestión de las autoridades hacia los desarrollos futuros de la zona.

8 Dictamen Plan Parcial Universidad de Durango Síntesis de observaciones del IMPLAN No establece a nivel programático la responsabilidad pública y privada respecto a la consolidación y aprovechamiento urbano de la zona ni los mecanismos de preservación e integración del medio natural existente considerando la autonomía del desarrollo respecto a sus necesidades de infraestructura y la implementación de alternativas de accesibilidad inmediata al predio. Considerando los fuertes impactos urbanos previsibles, es necesario establecer compromisos claros en cuanto a su responsabilidad y temporalidad respecto a las obras viales necesarias para garantizar la accesibilidad al predio y la continuidad de flujos de manera funcional considerando que la vialidad de acceso y la Av. de la Cantera de integración con la ciudad no cuentan con las dimensiones ni condiciones necesarias para satisfacer las necesidades expuestas. Se observa que la vialidad de acceso se propone sobre propiedades con uso de suelo habitacional las cuales no están involucradas en la propuesta por lo que cualquier acción urbana tendiente a su desarrollo requiere del consenso y compromiso de otros propietarios los cuales únicamente son mencionados mas no considerados respecto a su participación y responsabilidad.

9 Dictamen Plan Parcial Universidad de Durango Conclusión Respecto al Plan Parcial Universidad de Durango la propuesta se considera NO PROCEDENTE en tanto no se satisfagan las observaciones del presente dictamen. Se enfatiza la necesidad de preservar el medio natural existentes y la mitigación de impactos ambientales a través de proyectos e instrumentos específicos, la necesidad de resolver la problemática vial prevista de acuerdo la capacidad funcional de la red propuesta en la zona, al establecimiento de una propuesta técnica adecuada para la dotación de infraestructura y a la adecuación del esquema urbano presentado respecto a su funcionalidad y complementariedad. Todo ello dentro de un marco de compromisos públicos y privados respecto a los aspectos técnicos, financieros y administrativos enfocados a la mitigación de los impactos previstos. Considerando lo anterior se estaría en posibilidad de revisar nuevamente la propuesta.

10 Ubicación de Planes Parciales en proceso MODIFICACION MENOR AL PLAN DE DESARROLLO URBANO PREDIO HAWKER BEECHCRAFT 2 Superficie.- 4, m²

11 Revisión de Planes Parciales en proceso MODIFICACION MENOR AL PLAN DE DESARROLLO URBANO PREDIO HAWKER BEECHCRAFT 2 Superficie.- 4, m² Localización.- Predio ubicado en la esquina de Prolongación Av. Carlos Pacheco y Blvd. Juan Pablo II, Subcentro Sur Oriente de la Ciudad de Chihuahua. Promotor.- Rosa Adriana López James Figueroa. Delegada fiduciaria que representa a The Bank of New York Mellon. S.A. Tipo de modificación.- Cambio de uso de suelo de RECREACION Y DEPORTE (RD) A INDUSTRIA LIGERA DE BAJO IMPACTO (IBI) Recibido por el IMPLAN el 8 de Septiembre de 2010 y en proceso de revisión. Aspectos relevantes a considerar: La propuesta recae en el cambio de uso de suelo del predio a Industria de Bajo Impacto, con el fin de albergar accesos, estacionamiento y áreas exteriores complementarias para la planta 7 de Hawker Beechcraft. La estructura vial propuesta no modifica las directrices del PDU Vigente, siendo la propuesta únicamente al interior del predio. La zona se encuentra cubierta por todos los servicios de infraestructura, alguna de ella de cabecera. Siendo ella valor para la instalación de zonas comerciales, equipamiento de carácter urbano, industria y fuentes de empleo. El predio se encuentra dentro del polígono definido para el Subcentro urbano Sur Oriente establecido por el PDU 2040.

12 Coordinación de Geomática Sistema de Información para la Dictaminación Urbana Avance Inició el 9 de Febrero Se realizaron seis visitas técnicas por parte de la empresa RPMX de acuerdo al programa establecido Se liberaron 7 entregables realizando los pagos correspondientes. Se instaló la aplicación MAPA en el servidor y en una computadora portátil para demostraciones. Se recibió la capacitación de administradores y usuarios. Se presentó el sistema MAPA ante el Consejo Directivo en la sesión técnica 8 el pasado 23 de Septiembre de 2010 Seguimiento Habilitar el servicio del reporteador del software MAPA en los equipos del IMPLAN y la DDUE. Vínculo al Sistema del IMPLAN de Aguascalientes

13 Coordinación de Geomática Sistema de Información para la Dictaminación Urbana Fecha Avance Programado Avance real Diferencia 19/02/2010 8% 8% 0% 05/03/ % 18% 3% 19/03/ % 35% 0% 02/04/ % 41% 0% 16/04/ % 38% 10% 30/04/ % 42% 13% 14/05/ % 49% 12% 28/05/ % 52% 14% 11/06/ % 58% 15% 25/06/ % 64% 17% 09/07/ % 86% 1% 23/07/ % 86% 5% 06/08/ % 87% 5% 20/08/ % 88% 9% 03/09/ % 100% 0% ENTREGABLES III.1. Revisión de la información. III.2. Identificación de la asociación alfanumérica con los rasgos geográficos de interés. III.3 Diseño e implantación de una base de datos para la planeación urbana. III.4. Administración del sistema. III.5. Revisión de los documentos de planeación. III. 6. Carga Normativa. III.7. Pruebas de desempeño.

14 Coordinación de Geomática Actualización Permanente de Capas de Información Avance Se concluyó el trazado de los de ejes de calle de toda la ciudad, se concluyó la captura y validación con el inventario realizado por el CUM. Se continua la actualización de las capas de colonias, traza urbana, ejes de calle y nomenclatura a partir de los fraccionamientos autorizados en el periodo Se han insertado 96 fraccionamientos. En proceso de firma el convenio de colaboración con el INEGI para trabajo conjunto y actualización de datos. Seguimiento Continuar la captura de atributos de la nomenclatura en los ejes de calle. Geocodificación de intersecciones de calle. CAPTURA DE EJES DE CALLE Y PAVIMENTACIÓN MES % Marzo Abril Mayo Junio 88 Julio - Septiembre 100 SIMBOLOGIA Tipo_Pavimento Asfalto Concreto Hidraulico Terraceria Nomenclatura, jerarquia vial y l y pavimentación

15 REPORTE DE TRABAJO DEL 2010 Coordinación de Geomática SIG Municipal Avance Se esta organizando y validando la información a partir del inventario realizado, con el propósito de agregarla al sistema MAPA y generar nuevas vistas con información de distintas temáticas. Seguimiento Generación de vistas sobre temas de Estructura urbana Equipamiento urbano Infraestructura Servicios públicos Medio ambiente Riesgos Generación de metadatos de las capas de información

16 REPORTE REPORTE DE TRABAJO DE TRABAJO DEL DEL Coordinación de Planes y Programas Proyecto Plan Parcial Subcentro Norte Avance Proyecto realizado a finales del 2009 con recurso de la SEDESOL en conjunto con el programa Hábitat de municipio. Seguimiento El proyecto se encuentra en proceso final de revisión y adecuaciones para su Consulta Publica para lo cual se realizaron 5 talleres de trabajo con el equipo consultor Se espera tener un ultimo taller de trabajo con fecha aun por definir. Pendiente la fecha de su Consulta Pública

17 REPORTE REPORTE DE TRABAJO DE TRABAJO DEL DEL Coordinación de Planes y Programas Estatus del proceso de implementación del Plan Director Urbano 2040 Avance Se concluyó el documento final de adecuaciones técnicas a la zonificación secundaria del PDU con la finalidad de otorgar congruencia a la estructura de usos de suelo propuestos para ser incluido como anexo al PDU De manera particular y en coparticipación con la DDUE en la capacitación en Plan Director Urbano 2040 se han realizado 7 presentaciones a diferentes gremios e instituciones educativas con la finalidad de dar a conocer los lineamientos estratégicos del Plan. Se trabaja en la programación de proyectos emanados del PDU 2040 y sistema de indicadores por medio del programa de Reconocimiento al Fortalecimiento Institucional Municipal (REFIM) con la finalidad de incidir en la programación y gestión de proyectos a través de los diferentes planes operativos de nivel municipal.

18 REPORTE REPORTE DE TRABAJO DE TRABAJO DEL DEL Regeneración Urbana Proyecto Regeneración de Arroyos Avance Se realizaron 2 reuniones de trabajo con participación de personal de la Universidad Autónoma de Chihuahua, Comisión Nacional del Agua, el objetivo de conjuntar acciones destinadas a coordinación de información base para la elaboración de proyectos ejecutivos de Infraestructura hidráulica para la protección a centros de población en el Municipio de Chihuahua. Actualmente, dichas instancias trabajan en la definición de proyectos ejecutivos de infraestructura pluvial de acuerdo a la prioridad y niveles de riesgo señalados del el PDU. Seguimiento Actualmente se cuenta con estudiantes de Ingeniería Civil de la UACH, Arquitectura del Tec II e ISAD como practicantes profesionales en proyectos sobre 5 arroyos marcados como prioritarios. Se espera la definición de proyectos ejecutivos

19 Dinámica Sociodemográfica Consolidación como Dependencia Ejecutora Avance Con la finalidad de dar seguimiento personalizado a los proyectos de gestión Federal y Municipal, el IMPLAN inició los tramites para darse de alta como Dependencia Ejecutora ante la SEDESOL. Se recibió por parte de SEDESOL Chihuahua el 27 de septiembre la solicitud del resultado de los proyectos anteriormente autorizados para la aprobación del recurso y otorgar el numero de oficio. Seguimiento En espera de aprobación del recurso por parte de la SEDESOL Mexico, para el proyecto Sistema de Información para la Dictaminación Urbana actualmente ingresado en la pagina SIIPSO.

20 Dinámica Sociodemográfica VI Foro Urbano Resultados Estrategia de difusión: En televisión se atendieron 6 entrevistas. En radio fueron 13. Para prensa se prepararon 3 reportajes para El Heraldo, además de acudir con el consultor nacional de ONU a este mismo periódico y a El Diario. Se pagó la inserción de un publirreportaje para El Heraldo que salió el día de arranque de el VI Foro Se elaboraron cuatro boletines de prensa. A la rueda de prensa del VI Foro acudieron 10 medios de comunicación entre los que destacamos: Televisa El Heraldo El Diario Tiempo.com.mx Omnia.com.mx El Pueblo

21 Dinámica Sociodemográfica VI Foro Urbano Resultados Asistentes: más de 650 personas Ponentes Magistrales: 1. Lic. Beatriz Rivera Fernández, Coordinadora Nacional del Programa de Rescate De Espacios Públicos, SEDESOL. 2. Arq. Rubén Pesci, Fundación CEPA, La Plata, Argentina. 3. Mtro. Jordi Borja, Universidad Oberta de Cataluña (Videoconferencia) 4. Lic. Patricia Rossi, Fundación Inclusión Social Sustentable, Córdoba, Argentina. 5. Urb. Paul Hernandez Rodriguez, ONU-Hábitat, México.

22 Dinámica Sociodemográfica VI Foro Urbano Resultados Mesas de trabajo: 6 1. Gestión, Gobernanza y Participación Urbana 2. Suelo y Vivienda 3. Economía Urbana 4. Movilidad 5. Medio Ambiente 6. Observatorio Urbano Actividades complementarias: 1. Consejo Juvenil de Planeación Urbana 2. Embajador del Futuro

23 Dinámica Sociodemográfica VI Foro Urbano Resultados Compromisos plasmados dentro del desarrollo de las mesas de trabajo: 1. Incidir en la densificación. 2. Incentivar el desarrollo urbano al interior de la mancha urbana. 3. Fortalecimiento de l vinculo entre dependencias gubernamentales, ciudadanía, academia, gremios y sector empresarial. 4. Difusión e Implementación del Plan de Desarrollo Urbano Que leyes y reglamento se alineen entre si y con los programas, pero sobre todo con las necesidades de la ciudad, en lo general y en lo particular. 6. Modificar los usos de suelo habitacionales para que no funcionen en base a la densidad y que no sean limitativos en cuanto a su valor de densificación. 7. Implementación de políticas de vivienda que perfeccionen el proceso habitacional. 8. Promover y propiciar nuevos esquemas habitacionales (Mayor densidad de vivienda y menor ocupación de suelo; mayor ocupación de espacios públicos) 9. Implementar verdaderas e innovadoras tecnologías que permitan preservar el medio ambiente. 10. Eficientar el sistema de semaforización de peatones.

24 REPORTE REPORTE DE TRABAJO DE TRABAJO DEL DEL Proyectos de continuidad INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN CHIHUAHUA PROYECTOS EN CURSO A SEPTIEMBRE DE 2010 PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO 2040 Consolidar a Chihuahua como una ciudad compacta al ocupar por etapas su suelo vacante, privilegiando los baldíos dentro de su casco urbano Estructurar a partir de concentradores de actividad, reactivar el centro histórico y reforzar la presencia y conectividad del espacio público Absorber la mayor parte del crecimiento dentro del área urbana y hacer uso racional de los recursos naturales Aprovechar la relación fundamental entre el transporte público, la ocupación del territorio urbano y la densidad Fortalecer la economía local localizando estratégicamente usos comerciales y productivos Propiciar un eficiente monitoreo del cumplimiento de las estrategias por las instituciones competentes, avaladas por los actores sociales y políticos. Integrar la participación ciudadana en el desarrollo urbano PROYECTO HABITAT / SEDESOL RECURSO Reglamento de Desarrollo Urbano 92% Oct-10 $0 Ente Gestor del Suelo 48% Mar-11 $300 Bono Urbano 20% May-11 $200 Plan Maestro Río Chuviscar 64% Dec-10 $0 Plan Parcial del Subcentro Norte 97% Oct-10 $300 $300 Plan de Accion del Centro Urbano E1 0% Jun-11 $82 $82 Plan Maestro Zona Central El Palomar 10% Apr-11 $300 Plan Parcial Subcentro Sur 0% Jun-11 $600 Plan Parcial de los 3 Cuerpos de Agua 100% $350 Declaratoria de Área Natural Protegida 3 Presas 97% Aug-11 $0 Lineamientos Ejecutivos Parques Lineales 40% Jul-11 $0 Plan Maestro del Corredor Troncal BRT 1 12% Apr-11 $200 Programa de gestión de parques microindustriales 100% $0? Programa de actuación en Zonas de Atención Prioritaria. 4% Aug-11 $0 Observatorio urbano 95% Dec-10 $500 $0 $500 $0 Actualización permanente de capas de información AP NA $0 Sist. de Info. para la Dictaminacion Urbana E1 97% Oct-10 $0 $0 Sist. de Info. para la Dictaminacion Urbana E2 0% Dec-10 $360 $360 $0 Implementacion de Proyectos del PDU % Apr-11 $0 Banco de Proyectos de Inversion Municipal 7% Feb-11 $190 $190 Concurso de Proyectos Urbanos AP NA $100 Concientización y Educación en Temas Urbanos AP NA $0 $1,160 $632 $3,122 $0 Posibilidad de acceso a recurso en base a gestión Presupuesto ejercido en proyectos desarrollados $950 Presupuesto total necesario para actividades en curso $3,964 Nota: Las cantidades se expresan en miles de pesos AP. Actividad permanente?. Trabajos concluidos. Programación por parte de CANACINTRA con participación de DFE e IMPLAN para su ejecución $500. Monto sujeto a asignación por SEDESOL a contrapartida para mantenimiento y seguimiento del Observatorio posterior a su implementación AVANCE CONCLUSIÓN PROGRAMADA MUNICIPAL IMPLAN PRIVADO / SOCIAL