PLANIFICACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES PARA ADULTOS MAYORES. LA FASE DE EVALUACIÓN

Transcripción

1 PLANIFICACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES PARA ADULTOS MAYORES. LA FASE DE EVALUACIÓN Montevideo, 25 de junio de 2014 José María Alonso Seco Imserso. Madrid

2 ESQUEMA DE LA EXPOSICIÓN 1. QUÉ ES LA EVALUACIÓN. 2. FINALIDAD DE LA EVALUACIÓN. 3. PROCESO DE LA EVALUACIÓN CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA CONTEXTO SOCIAL DEL PROGRAMA OPCIONES EVALUATIVAS CONTENIDO 3.5. ENFOQUE MÉTODO.

3 1. QUÉ ES LA EVALUACIÓN (I) Es la aplicación sistemática de métodos cualificados de las ciencias sociales, Con la intención de conocer y juzgar el diseño, procesos, resultados y efectos, De las programas e intervenciones sociales causadas por un conjunto de medidas Llevadas a cabo en un tiempo y contexto determinado.

4 1. QUÉ ES LA EVALUACIÓN (II) ES UN JUICIO DE VALOR AUNQUE ES UNA INVESTIGACIÓN. SE DIFERENCIA DE ÉSTA EN QUE IMPLICA LA EMISIÓN DE UN JUICIO DE VALOR. ANALIZA LOS RESULTADOS Y OTRAS VARIABLES NO SÓLO JUZGA LOS RESULTADOS DE UN PROGRAMA, SINO SU DISEÑO, PROCESO, CONTEXTO Y OTRAS VARIABLES QUE INTERVIENEN. ES UNA ACTIVIDAD COMPLEJA NO ES DE FÁCIL APLICACIÓN: LOS PROFESIONALES NO QUIEREN SER EVALUDOS. REQUIERE CUALIFICACIÓN Y CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN.

5 2. FINALIDAD DE LA EVALUACIÓN FINALIDAD PREGUNTAS ESTÁ ORIENTADA A MEDIR LOS RESULTADOS Y EFECTOS DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL. HA SIDO UN ÉXITO O UN FRACASO LA INTERVENCIÓN SOCIAL? PRETENDE DETERMINAR SI EL PROGRAMA HA LOGRADO LOS OBJETIVOS. SE HAN RESUELTO LAS NECESIDADES SOCIALES OBJETO DEL PROGRAMA? COMPARA EL GRADO DE REALIZACIÓN ALCANZADO CON EL DESEADO. HAY QUE TERMINAR O CONTINUAR CON EL PROGRAMA?

6 3. PROCESO DE LA EVALUACIÓN CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA CONTEXTO SOCIAL DEL PROGRAMA OPCIONES EVALUATIVAS CONTENIDO ENFOQUE MÉTODO

7 3. PROCESO DE LA EVALUACIÓN 3.1. CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA Es muy necesario conocer bien el programa y familiarizarse con él. De lo contrario no puede hacerse una valoración adecuada. Si no se conocen suficientemente los objetivos y las actividades programadas, así como las necesidades sociales a las que responden, no se podrá hacer una buena evaluación. De especial relevancia es conocer el perfil de los usuarios a quienes va dirigido el programa o proyecto, en nuestro caso, los adultos mayores de núcleos locales.

8 3. PROCESO DE LA EVALUACIÓN 3.2. CONTEXTO SOCIAL EN EL QUE SE HA DESARROLLADO EL PROGRAMA Su conocimiento es de especial relevancia en esta fase de la planificación, por lo siguiente: Lo normal es que los resultados de un proyecto se deban a la intervención social programada, pero también pueden existir variables no previstas que hayan interferido. Puede caerse en el equívoco de confundir la causa de los resultados obtenidos. Los resultados pueden estar condicionados por decisiones políticas o administrativas distintas a las existentes en la fase de programación. La misma evaluación puede estar condicionada, en sí misma, por quien ordena hacerla. En ocasiones no es neutral.

9 3. PROCESO DE LA EVALUACIÓN 3.3. OPCIONES EVALUATIVAS ES CONVENIENTE QUE SE REALICE POR LOS PROFESIONALES QUE HAN INTERVENIDO EN EL PROGRAMA Y POR EXPERTOS EN EVALUACIÓN EXTERNOS. QUE TENGA EN CUENTA TODOS LOS ASPECTOS DEL PROGRAMA. YA NO SE TRATA DE EVALUAR UN PROCESO, SINO SU RESULTADO FINAL. SU OBJETO ES VERIFICAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS, CERTIFICAR EL ESTADO DEL PROGRAMA Y COMPROBAR SU VIGENCIA. LA CUANTITATIVA ES MÁS OBJETIVA, PERO NO PUEDEN OLVIDARSE LOS ASPECTOS CUALITATIVOS.

10 3. PROCESO DE LA EVALUACIÓN 3.4. CONTENIDO GRADO DE APLICACIÓN DEL PROGRAMA. LOGROS CONSEGUIDOS EN RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS. EFECTOS SOBRE LA NECESIDAD SOCIAL CONCRETA INTERVENIDA. EFECTOS SOBRE LOS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA (ADULTOS MAYORES EN NUESTRO CASO). EFECTOS SOBRE EL CONJUNTO DE LA POBLACIÓN. RESULTADOS NO PREVISTOS, TANTO LOS POSITIVOS COMO LOS NEGATIVOS. EFICACIA Y EFICIENCIA DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL.

11 3. PROCESO DE LA EVALUACIÓN 3.5. ENFOQUES (I) BASADO EN LOS OBJETIVOS COMPRUEBA SI LOS OBJETIVOS PROGRAMADOS HAN SIDO ALCANZADOS. EL ÉXITO O FRACASO DEL PROGRAMA DEPENDE DE ESA COMPARACIÓN. LOS DATOS SON CUANTITATIVOS Y SE TRATAN ESTADÍSTICAMENTE. NO TIENE EN CUENTA CÓMO SE CONSIGUEN LOS RESULTADOS NI LOS RESULTADOS IMPREVISTOS. PRESCINDE DE LOS OBJETIVOS EL EVALUADOR NO DEBE INFORMARSE DE LOS OBJETIVOS, PARA EVITAR SESGOS. LO IMPORTANTE ES EVALUAR SI SE CUBREN LAS NECESIDADES SOCIALES. LA METODOLOGÍA NO SE BASA EN TESTS, SINO EN EL MODUS OPERANDI DEL EVALUADOR. DEBEN INVESTIGARSE TODOS LOS RESULTADOS, INCLUSO LOS IMPREVISTOS.

12 3. PROCESO DE LA EVALUACIÓN 3.5. ENFOQUES (II) DE REVISIÓN PROFESIONAL LOS PROPIOS PROFESIONALES EVALÚAN A SUS COMPAÑEROS DE PROFESIÓN. PRETENDE FOMENTAR LA AUTOEVALUACIÓN. LOS RESULTADOS CONTIENEN RECOMENDACIONES PARA EL SECTOR PROFESIONAL. UTILIZA COMO TÉCNICA EL CUESTIONARIO DE OPINIÓN Y LAS ENCUESTAS. ESTUDIO DE CASOS EL CRITERIO DE EVALUACIÓN ES LA PERCEPCIÓN DE LAS PERSONAS DEL PROGRAMA. DE CARÁCTER CASI COMPLETAMENTE CUALITATIVO. PRESENTA LOS RESULTADOS DE MODO INFORMAL, EN CASOS CONCRETOS. UTILIZA COMO TÉCNICA LAS ENTREVISTAS, LA OBSERVACIÓN IN SITU.

13 3. PROCESO DE LA EVALUACIÓN 3.6. MÉTODO COMO NO ES POSIBLE UN ESTUDIO DE TODA LA POBLACIÓN, HABRÁ QUE ESTUDIAR UNA MUESTRA DE ELLA QUE ESTADÍSTICAMENTE SEA FIABLE Y VÁLIDA. CONVIENE HACER UN DISEÑO METODOLÓGICO PREVIO SOBRE CÓMO VA A REALIZARSE LA EVALUACIÓN: CUANTITATIVA, CUALITATIVA, ESTUDIO DE CASOS, MIXTA, ETC.. ES MUY IMPORTANTE ELEGIR BIEN LOS INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN: CUESTONARIOS, ENCUESTAS, ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD CON PROFESIONALES Y USUARIOS, ETC.. EL MÉTODO DEPENDERÁ, EN ÚLTIMA INSTANCIA, DEL ENFOQUE DE EVALUACIÓN POR EL QUE SE HAYA OPTADO.

14 MODELO SIMPLE DE ENTREVISTA CUANTITATIVA (HECHA A ADULTOS MAYORES) Recibe ayuda para realizar las tareas domésticas? No recibe ayuda 2horas a la semana 4 horas a la semana 6 horas a la semana 8 o más horas a la semana Recibe ayuda para realizar los cuidados personales que necesita? No recibe ayuda 1 hora al día 2 horas al día 3 horas al día 4 o más horas al día A cuántas consultas acude trimestralmente al médico de familia? A ninguna 1 consulta 2 consultas 3 consultas 4 o más consultas Cuántas visitas hace al año a la trabajadora social? A ninguna 1 consulta 2 consultas 3 consultas 4 o más consultas

15 MODELO DE ENTREVISTA CUALITATIVA CERRADA (HECHA A ADULTOS MAYORES) Quién es el familiar principal que le cuida? Una hija Un hijo Una nuera El cónyuge Un cuidador no familiar Cómo percibe los cuidados familiares que recibe? Ni recibo ninguno Insuficientes Suficientes Buenos Muy buenos Cuál es su satisfacción con los cuidados familiares que recibe? Insatisfecho Poco satisfecho Satisfecho Bastante satisfecho Muy satisfecho Cómo percibe el estado de salud de sus cuidadores familiares? No veo ningún problema Los veo cansados Los veo muy cansados Los veo deprimidos Tienen graves problemas de salud

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