M.Sc. Amanda Lasso C Codex Costa Rica C.A 2018

Transcripción

1 M.Sc. Amanda Lasso C Codex Costa Rica C.A 2018

2 Contenido 1. Manual de procedimiento, 2. Estructura Organizacional del Codex Alimentarius, 3. Porqué es importante el Codex

3 MANUAL DE PROCEDIMIENTO S/E Los Estatutos de la Comisión; El Reglamento; y información adicional sobre el procedimiento pertinente al modo de funcionar de la Comisión y sus órganos auxiliares 3

4 MANUAL DE PROCEDIMIENTO Estatutos de la Comisión Constituyen la base jurídica del trabajo de la Comisión; Proporcionan su mandato; Describen los procedimientos operativos oficiales; y Obedecen a los conceptos en los que se ha inspirado el Codex y los motivos de su establecimiento. 4

5 MANUAL DE PROCEDIMIENTO Mandato/Objetivo Proteger la salud de los consumidores y asegurar prácticas equitativas en el comercio de los alimentos; Promover la coordinación de todos los trabajos sobre normas alimentarias Determinar el orden de prioridades, e iniciar y dirigir la preparación de proyectos normas a través de las organizaciones apropiadas y con ayuda de éstas. Finalizar las normas elaboradas y publicarlas como normas regionales o mundiales.

6 MANUAL DE PROCEDIMIENTO Artículo 2- Composición Podrán formar parte de la Comisión todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la FAO y de la OMS que estén interesados en las normas internacionales alimentarias. Para poder ser considerados miembros será preciso que éstos notifiquen al Director General de la FAO o de la OMS su deseo de ser miembro.

7 MANUAL DE PROCEDIMIENTO El Manual ha sido organizado en ocho secciones y un apéndice de la siguiente manera: Sección I: Textos de Basey Definiciones. Sección II: Elaboración de normas y textos afines. Sección III: Directrices para los órganos auxiliares. Sección IV: Análisis de riesgos. Sección V: Órganos auxiliares de la Comisión del Codex Alimentarius. Sección VI: Composición. Sección VII: Relaciones con otras organizaciones. Apéndice: Decisiones generales de la Comisión.

8 El Codex Alimentarius La labor de la FAO y de la OMS relativa a las normas alimentarias consiste en las tres actividades siguientes: 1. Prestación de asesoramiento científico a cargo de órganos y reuniones de expertos creados por la FAO y la OMS; 2. Elaboración de normas alimentarias por la Comisión teniendo en cuenta el asesoramiento científico prestado por la FAO y la OMS; y 3. Realización de programas de creación de capacidad para el fortalecimiento de los sistemas de control de los alimentos tomando en consideración las normas elaboradas por la Comisión.

9 El Codex Alimentarius El programa conjunto FAO/OMS sobre normas alimentarias Es la colección de normas alimentarias y textos relacionados, aprobados por la Comisión del Codex Alimentarius se conoce como Codex Alimentarius.

10 El Codex Alimentarius El programa conjunto FAO/OMS sobre normas alimentarias Está constituida por 189 Miembros del Codex: 1 Organización Miembro (U. E). 219 Observadores del Codex: 56 organizaciones intergubernamentales, 147 organizaciones no gubernamentales y 16 organismos de las Naciones Unidas.

11 El Codex Alimentarius Incluye normas para todos los principales alimentos: elaborados, semi elaborados o sin elaborar: materias primas, higiene y calidad nutricional de los alimentos, normas microbiológicas, aditivos alimentarios, contaminantes, residuos de plaguicidas, medicamentos veterinarios, etiquetado y métodos de análisis y muestreo

12 Estructura Organizativa El Codex Alimentarius opera bajo la organización de la Comisión del Codex Alimentarius (CAC)- junio/julio 1963 FAO Roma/OMS Suiza Entidad reconocida internacionalmente como la figura administrativa y técnica para la elaboración, modificación y aprobación de Normas, Códigos y Directrices en materia de alimentos.

13 La Comisión del Codex Alimentarius La Comisión de Codex tiene el apoyo de tres Órganos de Gestión: 17 miembros Comité Ejecutivo (CCEXE) (Presidente, tres Vicepresidentes de la (Comisión y siete representantes de las regiones del Codex). Secretaría Técnica (personal de FAO/OMS). 6 Comités Regionales (África, Asia, Europa, América Latina, Cercano Oriente, América del Norte y Pacífico Sudoccidental). Sr. Guilherme Antonio da Costa Jr. (Brasil) y Vicepresidentes al Sr. Purwiyatno Hariyadi (Indonesia), a la Sra. Mariam Eid (Líbano) y al Sr. Steve Wearne (Reino Unido);

14 Comité Ejecutivo (CCEXE) Creado por la CAC. Su misión principal es ejecutar las disposiciones adoptadas por la Comisión. Sus funciones son múltiples y variadas; no obstante, la primordial es actuar en nombre de la CAC en los períodos de sesiones y ejecutar su programa.

15 Secretaría Técnica - Roma La Secretaría del Codex ayuda a la CAC a ejecutar el Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, informando al Director General de la FAO y de la OMS. codex@fao.org

16 Comités Regionales América del Norte y Pacífico Sudoccidental (Vanuatu), Europa (Países Bajos) América Latina y el Caribe (Chile) África (Kenya) Asia (India), Cercano Oriente (Irán)

17 COMITÉS COORDINADORES FAO/OMS O REGIONALES Serán designados en cada reunión del Comité de Coordinación pertinente, Su nombramiento efectivo tendrá lugar en el siguiente periodo de sesiones ordinario de la Comisión. Su mandato comenzará en cuanto finalice ese periodo de sesiones. Los Coordinadores podrán ser reelegidos para desempeñar un segundo mandato.

18 FUNCIÓN COMITÉS REGIONALES Las principales funciones de los Comités Coordinadores son: promover el intercambio mutuo de información acerca de las iniciativas propuestas en materia de reglamentación y de los problemas derivados del control de los alimentos; fomentar la utilización de las normas del Codex en la región, y supervisar el uso de los textos aprobados del Codex; y ejercer una función general de coordinación en la preparación de normas relativas a la región o grupos de países determinados.

19 FUNCIÓN COMITÉS REGIONALES Nombrar al Presidente del Comité de Coordinación, Prestar ayuda y coordinar el trabajo de los Comités del Codex establecidos, Prestar ayuda al CCEXE y a la CAC, cuando lo soliciten, comunicándoles las opiniones de los países y de las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales regionales reconocidas de sus respectivas regiones sobre cuestiones que se estén examinando o que revistan interés.

20 El Codex Alimentarius a Nivel Internacional Comités Horizontales Principios Grales Contaminantes Met. análisis Etiquetado Res. Plaguicidas Aditivos Higiene Certif. import y export. Cercano Oriente Reg. especiales Med. Veterinarios América Latina y el Caribe 6 Comités Regionales Pacíf. Sudoccidental y America del Norte Secretaría Técnica FAO/OMS Comité Ejecutivo Comisión del Codex Alimentarius África Europa Comités de Productos Frut. y Veg. frescos Asia p. pesqueros Aceites y grasas Prod. Lácteos Frut. y Veg. procesados

21 Comités del Codex Alimentarius Las normas y otros documentos se trabajan en dos grupos de comités: Comités de Asuntos Generales (verticales): CCGP, CCFA, CCCF, CCFL, CCFH, CMAS, CCPR, CCRVDF, CCFICS, CCNFSDU. Comités Verticales-producto: CCFO, CCFFP, CCMMP, CCFFV, CCPFV. Grupos de Acción Intergubernamentales Especiales

22 Comités del Codex Alimentarius Todos los Comités del Codex se componen de los siguientes miembros: Cuál es la composición de los Comités del Codex? un presidente; países miembros; observadores con voz pero sin voto; una secretaría y un país hospedante que facilitan la labor del Comité.

23 Comités del Codex Alimentarius La Comisión del Codex Alimentarius designará país hospedante de un Comité a un Estado Miembro de la Comisión que haya indicado su disposición a aceptar las responsabilidades financieras y de otro tipo que se derivan de hospedar a dicho Comité. El Estado Miembro en cuestión se encargará de nombrar al presidente del Comité de entre sus propios nacionales.

24 Comités del Codex Alimentarius Quiénes pueden participar en una reunión del Codex? Miembros de la Comisión que hayan respondido a la invitación del Director General de la FAO o de la OMS notificando su deseo de ser considerados Miembros de los mismos. Otros Estados Miembros del Codex podrán asistir en calidad de observadores a las reuniones de Comités Coordinadores FAO/OMS que no sean aquellos a los que han sido asignados geográficamente. Sólo los Miembros de los Comités pueden adoptar decisiones sobre las cuestiones que se estén examinando. Las reuniones de Codex son Públicas

25 Comités del Codex Alimentarius Importante!!! Las organizaciones internacionales a las que se haya concedido la condición de observador del Codex pueden participar en las reuniones de los diversos Comités y Grupos de Acción del Codex, así como en los grupos de trabajo establecidos. Los observadores pueden realizar intervenciones, presentar observaciones por escrito, etc., pero sólo los Miembros (es decir, Estados) pueden adoptar decisiones. Los países que no son Miembros de la Comisión, pero que son Miembros de las Naciones Unidas, la FAO o la OMS pueden participar también en las reuniones de los Comités del Codex en calidad de observadores.

26 Secretaría Técnica coordinar la documentación relativa a la reunión; asesorar al Presidente del Comité sobre las cuestiones técnicas y de procedimiento; y preparar el informe de la reunión. Existe además una secretaría del país hospedante (nacional), que presta asistencia a la Secretaría del Codex en la coordinación de la documentación de la reunión y es la responsable principal de los aspectos logísticos.

27 CCFL Canadá Comités de Asuntos Generales M.P: sección V. Pág. 200 a) redactar disposiciones de etiquetado aplicables a todos los alimentos; b) examinar, enmendar si es necesario, y ratificar proyectos de disposiciones específicas de etiquetado preparados por los Comités del Codex que están encargados de redactar normas, códigos de prácticas y directrices; c) encaminar problemas de etiquetado específicos que le encomiende la Comisión; d) examinar problemas relacionados con la publicidad de los alimentos, especialmente los relativos a las declaraciones de propiedades y las descripciones engañosas.

28 Comités de Productos Sección V. Pág. 204 a) Elaborar normas y códigos de prácticas de carácter mundial aplicables a las frutas y hortalizas frescas; b) Celebrar consultas, según convenga, con otras organizaciones internacionales que se ocupan de la normalización de frutas y hortalizas frescas. (Enmendado en 2104)

29 Porqué es importante el Codex Porqué participar: Participando activamente en las actividades del Codex nuestros países obtendría muchos beneficios en diferentes sectores. Las normas alimentarias internacionales serían un medio concreto para proteger la salud de los consumidores. Beneficios para la salud pública: Las normas alimentarias internacionales son necesarias para proteger la salud de los consumidores y ayudar a los responsables de las políticas a crear un sistema nacional sólido de control de los alimentos. Utilización de sus normas: Las normas del Codex se basan en principios científicos y son especialmente útiles para los países con pocos medios económicos. modificarlas, ajustarlas a nuestra propia situación.

30 Porqué es importante el Codex Utilización de sus normas Las normas del Codex se basan en principios científicos y son especialmente útiles para los países con pocos medios económicos. Cree que las normas internacionales podrían ser adecuadas para las necesidades de los países pequeño? Sí!, pueden ser modificadas y, ajustardas a la situación de cada país.

31 Porqué es importante el Codex Ejemplo CR de adopción normas 2014: La Reglamentación Técnica nacional de alimentos está basada en Codex: 59 normas armonizadas, que corresponden 57% de dicha regulación.

32 Porqué es importante el Codex Mantenerse al corriente de los nuevos avances tecnológicos; e Las reuniones del Codex brinda la oportunidad de: Intercambiar información y opiniones sobre cuestiones relativas a la calidad e inocuidad de los alimentos con otros responsables de las políticas en materia de inocuidad de los alimentos. Posibilidad de trabajar en red...

33 Porqué es importante el Codex Benéficios económicos : El crecimiento del comercio mundial de alimentos ha creado oportunidades potenciales para que los consumidores tengan mayor acceso a una variedad más amplia de alimentos. Esto a su vez ha creado oportunidades potenciales para que los países aumenten su productividad económica.

34 Porqué es importante el Codex La participación en el Codex contribuye también a que el país logre: mejorar el nivel de vida; aumentar los niveles de competitividad internacional; y ampliar el comercio y las relaciones económicas con terceros Estados. crecimiento económico gracias a un sector alimentario más sólido derivado de la participación en las actividades del Codex.

35 Porqué es importante el Codex Obligaciones Internacionales: para los Países Miembros del Codex que son también Miembros de la OMC: Los Miembros de la OMC y por tanto signatarios de los acuerdos MSF y OTC deben participar en la medida de los posible en la labor de establecimiento de normas de la CAC, Los Acuerdos de OMC proporcionan a los Estados Miembros, que adoptan las normas del Codex como normas nacionales, una defensa en caso de que éstas sean impugnadas por un socio comercial. Se considera que las medidas nacionales basadas en normas del Codex son medidas necesarias y que por consiguiente cumplen el Acuerdo MSF.

36 Porqué es importante el Codex : Recursos No se preocupe, no es necesario que un país como el nuestro participe en todas las reuniones del Codex... Pero necesitamos estar organizados y preparados... Los recursos dependerán de los temas interés.

37 Porqué es importante el Codex : Priorice Cuáles son las cuestiones relacionadas con la inocuidad de los alimentos o la importancia de la salud para el país? Cuáles son las cuestiones que más interesan a los consumidores? Cuáles son las industrias agroalimentarias de exportación que más contribuyen a la economía del país? Cuáles son los principales productos agroalimentarios de importación? Cuáles son las prioridades agroalimentarias más importantes para los productores nacionales? Qué Comités del Codex elaboran normas, directrices o textos afines relacionados con las esferas antes identificadas? Qué recursos (por ejemplo, tiempo, dinero, etc.) pueden destinarse al programa del Codex?

38 Resumen

39 Muchas Gracias!