Han excusado su ausencia don Javier Abreu Rodríguez, doña Mónica Natalia Martín Suárez y doña Aymara Calero Tavío.

Transcripción

1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DEL EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE SAN CRISTÓBAL DE LA LAGUNA, EL DIA SIETE DE ENERO DE DOS MIL QUINCE. En la Ciudad de San Cristóbal de La Laguna, a las nueve hras del día siete de ener de ds mil quince, se reunió en la Sala de Sesines de las Casas Cnsistriales, la Junta de Gbiern de este Excelentísim Ayuntamient, baj la Presidencia de DON FERNANDO CLAVIJO BATLLE, Alcalde, cncurriend a la sesión, asimism, ls miembrs de la Junta que a cntinuación se relacinan: DON ANTONIO MIGUEL A. PÉREZ-GODIÑO PEREZ. DOÑA BLANCA DELIA PÉREZ DELGADO. DON MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ ROJAS. DON JOSÉ ALBERTO DÍAZ DOMÍNGUEZ. DON JUAN MANUEL BETHENCOURT PADRÓN. DOÑA MARÍA CANDELARIA DÍAZ CAZORLA. Han excusad su ausencia dn Javier Abreu Rdríguez, dña Mónica Natalia Martín Suárez y dña Aymara Caler Taví. Asisten, en ls términs prevists pr el artícul 17.7 del Reglament Orgánic Municipal, el Secretari Técnic Accidental de la Crpración, dn Ceferin Jsé Marrer Fariña, y el Viceinterventr en funcines de Interventr, dn Gerard Armas Davara. La Presidencia declara abierta la sesión, en primera cnvcatria, que, cn arregl al Orden del Día previst, se desarrlla en la frma siguiente: PUNTO 1.- URGENCIAS. Previa la especial declaración de urgencia, hecha en la frma legalmente establecida, se adptarn ls siguientes acuerds: 1

2 1.- Expediente relativ a la designación del respnsable del cntrat de Suministr de cmbustible de autmción para la flta de vehículs y maquinaria de prpiedad municipal.. Vist el expediente relativ a la cntratación del suministr de cmbustible de autmción para la flta de vehículs y maquinaria de prpiedad municipal, resulta: 1º.- La Junta de Gbiern Lcal, cn fecha 30 de septiembre de 2014, acrdó la ampliación del acuerd de adhesión de este Excm. Ayuntamient al sistema de cntratación centralizada estatal de la Dirección General de Racinalización y Centralización de la Cntratación del Ministeri de Hacienda y Administracines Públicas, incluyend el acuerd marc de cmbustible de autmción, ampliación que ha sid acrdada cn fecha 3 de ctubre de 2014 pr la referida Dirección General, y de la que tmó cncimient dich órgan municipal en sesión celebrada el 14 de ctubre de º.- Pr reslución de la Cncejal Teniente de Alcalde de Presidencia y Planificación númer 1176/2014, de 12 de diciembre, se slicitó a la Dirección General de Racinalización y Centralización de la Cntratación, mediante tramitación anticipada, el suministr de cmbustible de autmción para la flta de vehículs y maquinaria de prpiedad municipal, a la empresa DISA RED DE SERVICIOS PETROLÍFEROS, S.A.U. 3º.- Cn fecha 18 de diciembre de 2014 se recibe cmunicación de la citada Dirección General, relativa a la frmalización del cntrat númer 8401/2014 de suministr de cmbustibles de autmción cn la empresa DISA RED DE SERVICIOS PETROLÍFEROS, S.A.U., pr imprte de ,51 y un plaz de ejecución desde el 1 de ener de 2015 hasta el 30 de nviembre de º.- El art del TRLCSP dispne que ls órgans de cntratación pdrán designar un respnsable del cntrat al que crrespnderá supervisar su ejecución y adptar las decisines y dictar las instruccines necesarias cn el fin de asegurar la crrecta realización de la prestación pactada. Igualmente, el Plieg de Cláusulas Administrativas Particulares que rige la celebración del acuerd marc de cmbustible de autmción, establece en su apartad XVII, punt 3, para ls cntrats basads en dich acuerd marc, que ls rganisms peticinaris nmbrarán un respnsable para cada un de ls cntrats basads en el acuerd marc, que atenderán a las dispsicines que establezca la Cmisión de Seguimient del Acuerd Marc, así cm a las instruccines que dé el órgan de cntratación para la interpretación del acuerd marc. 2

3 5º.- Asimism, el Directr General de Obras e Infraestructuras, cn fecha 26 de diciembre de 2014, prpne al órgan de cntratación la designación cm respnsable del cntrat a dn ( ), Ingenier Industrial municipal, Jefe de Sección de Mantenimient, Cnservación y Señalización del Área de Obras e Infraestructuras. 6º.- Cnsta en el expediente, prpuesta de la Cncejal Teniente de Alcalde de Presidencia y Planificación, dña Blanca Delia Pérez Delgad, de fecha 5 de ener del añ en curs. 7º.- El Área de Presidencia y Planificación, Servici de Cntratación, ha emitid el preceptiv infrme cn fecha 5 de ener del añ en curs, que se encuentra incrprad al expediente. En virtud de l dispuest en la Dispsición Adicinal Segunda del Text Refundid de la Ley de Cntrats del Sectr Públic, y en el artícul 15.2 c) del Reglament Orgánic de este Excm. Ayuntamient, aprbad en sesión plenaria celebrada el día 16 de abril de La Junta de Gbiern Lcal, pr unanimidad, acuerda: Designar a dn ( ), Jefe de Sección de Mantenimient, Cnservación y Señalización del Área de Obras e Infraestructuras, cm respnsable del cntrat de Suministr de cmbustible de autmción para la flta de vehículs y maquinaria de prpiedad municipal. 2.- Expediente relativ a recurs de repsición interpuest pr ( ) cntra el Decret del Sr. Cncejal Teniente de Alcalde de Hacienda y Servicis Ecnómics nº 3944/2014, de 14 de nviembre sbre reclamación de respnsabilidad patrimnial. Vist el expediente númer el expediente númer del Servici de Hacienda y Patrimni, relativ al prcedimient de respnsabilidad patrimnial de dña ( ), resulta: 1º.- Mediante Decret númer 3944/2014, de 14 de nviembre, el Cncejal Teniente de Alcalde de Hacienda y Servicis Ecnómics, reslvió: Desestimar la reclamación de respnsabilidad patrimnial de de Transprtes Mavime, S.L.U., pr ls dañs físics currids el día 26 de juli de 2013, a cnsecuencia de la caída de un estandarte digital, ubicad en las ficinas municipales del Servici de Atención al Ciudadan, en la calle San Agustín, términ municipal de San Cristóbal de La Laguna, habida cuenta que n se aprecia nex causal entre el funcinamient del servici y el resultand dañs puest que se prduce la intervención de un tercer.. 3

4 2º.- La interesada mediante escrit de 9 de diciembre de 2014, interpne recurs de repsición cntra el Decret del Cncejal Teniente de Alcalde de Hacienda y Servicis Ecnómics citad anterirmente, slicitand que se estime el recurs interpuest y se anule la reslución recurrida, alegand en síntesis: - Que en virtud de l estipulad en el artícul 62, letra a, de la Ley 30/1992, de 26 de nviembre, del Régimen Jurídic de las Administracines Públicas y del Prcedimient Administrativ Cmún, la reslución emitida es nula de plen derech cm cnsecuencia de la vulneración del derech cnstitucinal cnsagrad en el artícul de la Nrma Fundamental. - Que ls dañs casinads derivan de una inadecuada prestación de ls servicis públics debid a una deficiencia aislada en el cuidad del instrumental cn el que se presta el servici, alegand que la nefasta sujeción del estandarte prduce su caída repentina pr un simple y nrmal trpiez de la señra, a la que la Reslución impugnada, quiere atribuir la respnsabilidad. - Que el hech de que haya intervenid un tercer ajen a la Administración n es óbice para imputar respnsabilidad a la misma, siend la falta de atención que se ha puest en la sujeción del estandarte la causa del dañ. 3º.- En cuant a las cnsideracines tenidas en cuentas para reslver la reclamación de respnsabilidad patrimnial interpuesta pr la interesada, tant respect al funcinamient del servici cm a la cnsideración de la intervención de un tercer, se dan pr reprducids ls arguments recgids en el Decret del Cncejal Teniente de Alcalde de Hacienda y Servicis Ecnómics númer 3944/2014, de 14 de nviembre, ntificad a la interesada el día 25 de nviembre de º.- El Servici de Hacienda y Patrimni infrma el expediente el 23 de diciembre de 2014, respect del recurs de repsición interpuest, y en virtud de l dispuest en el artícul 38.3,d) del Reglament Orgánic Municipal, la Asesría Jurídica infrmó favrablemente el mism el 05 de ener de º.- L anterir se fundamenta en las siguientes cnsideracines jurídicas Según el artícul de la Ley 30/92, de 26 de nviembre, de Régimen Jurídic de las Administracines Públicas y Prcedimient Administrativ Cmún en adelante Ley 30/92-: Cntra las reslucines y ls acts de trámite, si ests últims deciden directa indirectamente el fnd del 4

5 asunt, determinan la impsibilidad de cntinuar el prcedimient, prducen indefensión perjuici irreparable a derechs e intereses legítims, pdrán interpnerse pr ls interesads ls recurss de alzada y ptestativ de repsición que cabrá fundar en cualquiera de ls mtivs de nulidad anulabilidad prevists en ls artículs 62 y 63 de esta Ley. Analizads ls mtivs pr ls cuales puede impugnarse el act pr el cual se ha dictad el Decret, ninguna de las alegacines puede encuadrarse en algun de ls mtivs de ls artículs 62 y 63, a la vista del tenr literal de dichs artículs, ya que en cuant al artícul 62, n se han lesinad derechs y libertades de ampar cnstitucinal cm así se alega, ya que el ámbit del recurs de ampar al cnstitucinal cmprende ls derechs fundamentales y libertades públicas recncidas en ls artículs 14 a 29, y 30.2 de la Cnstitución, según precisa claramente el artícul 53.2 del text cnstitucinal, asimism el act se ha dictad pr órgan cmpetente, n tiene un cntenid impsible, n es cnstitutiv de infracción penal, se ha dictad cnfrme al prcedimient legalmente establecid l que se ha fundamentad en el prpi act, n es act pr el cual se adquieren facultades derechs careciend de ls requisits esenciales para su adquisición y el act n ha vulnerad dispsición legal alguna. Pr l que se refiere al artícul 63, n se ha incurrid en infracción del rdenamient jurídic. De tal frma que el act recurrid es plenamente cnfrme a Derech El artícul de la Ley 30/92, establece: Ls acts administrativs que pngan fin a la vía administrativa pdrán ser recurrids ptestativamente en repsición ante el mism órgan que ls hubiera dictad ser impugnads directamente ante el rden jurisdiccinal cntencisadministrativ De cnfrmidad cn ls artículs y 48 de la Ley 30/92, el interesad ha presentad recurs ptestativ de repsición dentr del plaz de interpsición Dad que el act recurrid se dicta pr delegación de la Junta de Gbiern Lcal, delegación que efectúa el mencinad órgan mediante Acuerd de fecha 12 de juli de 2011, es de aplicación el artícul 13.2,c) de la Ley 30/92, dispniend que en ningún cas pdrán ser bjet de delegación las cmpetencias relativas a la reslución de recurss en ls órgans administrativs que hayan dictad ls acts bjet de recurs. 6º.- Cnsta en el expediente prpuesta del Cncejal Teniente de Alcalde de Hacienda y Servicis Ecnómics, dn Antni Miguel A. Pérez-Gdiñ Pérez, de fecha 5 de ener del añ en curs. 5

6 7º.- El Área de Hacienda y Servicis Ecnómics, Servici de Hacienda y Patrimni, ha emitid el preceptiv infrme que se encuentra incrprad al expediente de fecha 5 de ener de La Junta de Gbiern Lcal, pr unanimidad, acuerda: Desestimar el recurs de repsición interpuest pr dña ( ) cntra el Decret del Cncejal Teniente de Alcalde de Hacienda y Servicis Ecnómics númer 3944/2014, de 14 de nviembre, pr el que se reslvió la reclamación de respnsabilidad patrimnial de la interesada, puest que ninguna de las alegacines puede incluirse en algun de ls mtivs de ls artículs 62 y 63 de la Ley 30/92, de 26 de nviembre, de Régimen Jurídic de las Administracines Públicas y Prcedimient Administrativ Cmún, pr l que el act recurrid es cnfrme a Derech. 3.- Prpuesta verbal que frmula la Presidencia, para felicitar al persnal de fiestas y al del alumbrad públic cn mtiv de la celebración de las Fiestas Navideñas y Reyes. La Junta de Gbiern Lcal, a prpuesta de la Alcaldía-Presidencia, pr unanimidad, acuerda felicitar, ante el éxit en la celebración de las Fiestas Navideñas y de Reyes en esta Ciudad, a td el persnal que pertenece a la Delegación de Fiestas, a la Plicía Lcal y Prtección Civil, así cm al persnal de alumbrad públic, pr el extrardinari trabaj realizad pr ests clectivs en el citad event, haciéndla extensiva al persnal que se relacina a cntinuación: - Entidades y Clabradres: AAVV El Casc. - Persnal de Fiestas del Ayuntamient: 6

7 Dª. ( ) - Persnal de Prtección Civil. - Persnal de la Plicía Lcal. - Persnal de Alumbrad Públic. PUNTO 2.- RUEGOS Y PREGUNTAS. N se frmulan ruegs ni preguntas. A las nueve hras y quince minuts del día al principi expresad, el señr Alcalde levanta la sesión. De la presente acta, cm Secretari de la Junta, dy fe. 7