CORTE CONSTITUCIONAL.- SALA DE ADMISIÓN.- Quito D.M., martes 28 de abril de

Transcripción

1 Corte Constitucional delecuador Caso N EP Jueza ponente: Dra. Wendy Molina Andrade CORTE CONSTITUCIONAL.- SALA DE ADMISIÓN.- Quito D.M., martes 28 de abril de 2015, a las 09h33.- Vistos.- De conformidad con las normas de la Constitución de la República aplicables al caso, el artículo 197 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, y el sorteo efectuado por el Pleno de la Corte Constitucional en sesión ordinaria de jueves 19 de febrero de 2015, la Sala de Admisión conformada por las juezas constitucionales Wendy Molina Andrade, Tatiana Ordeñana Siena y el juez constitucional Alfredo Ruiz Guzmán, en ejercicio de su competencia AVOCA conocimiento de la causa N.Ü EP, Acción Extraordinaria de Protección, presentada 26 de febrero de 2015 por el doctor Marcelo Alfonso Torres Garcés, en su calidad de procurador judicial del gerente general del Banco Central del Ecuador.- Decisión judicial impugnada.- El demandante formula acción extraordinaria de prolección, en contra del auto dictado por el Tribunal de Conjueces de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, de fecha 09 de lebrero de 2016, a las 12h00. y notificado el mismo día.- Término para accionar.- La presente acción extraordinaria ele protección es propuesta contra una decisión que se encuentra ejecutoriada, y ha sido presentada dentro del término establecido en el Art. 60 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en concordancia con el Art. 35 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, reformado mediante Resolución No CC, emitida por el Pleno de la Corte Constitucional, el 05 de marzo de 2013 y publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 906 del 06 de marzo de Identificación del derecho constitucional presuntamente vulnerado.- El accionante señala que se vulneraron los derechos constitucionales contenidos en los artículos 75, 76 y 82 de la Constitución de la República del Ecuador.- Antecedentes.- La señora Sandra Guillermina Salvador Mantilla propone demanda contencioso administrativa en contra del gerente general del Banco Central del Ecuador, la que es conocida por el Tribunal Distrital No. 2 de lo Contencioso Administrativo de Guayaquil, que con fecha 08 de junio de 2007, a las 08h30 decide acoger la demanda y declarar la nulidad del acto administrativo contenido en el oficio No SE de 09 de febrero de 2004, emitido por el Banco Central el cual contiene la supresión de la partida presupuestaria No que correspondía al puesto de trabajo de la señora Sandra Guillermina Salvador Mantilla. Por lo que el Banco Central del Ecuador, por medio de su procurador judicial, propone recurso de casación, mismo que conoce el Tribunal de Conjueces de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, que con fecha 09 de febrero de 2015, a las 12h00 inadmite a trámite el referido recurso.- Argumentos sobre la presunta vulneración de derechos constitucionales.- En lo principal, se manifiesta que: "La Sala de conjueces de ninguna manera lia acatado el ordenamiento lega! vigente haciendo análisis extensivos del artículo 6 de la Ley de Casación, evadiendo a toda costa, los derechos constitucionales consagrados y evadiendo la- motivación que es parte del debido proceso, de manera que deja, al estado en completa indefensión frente a las voraces intenciones de un sin número de ex funcionarios que se consideran asistidos de derechos que jamás tuvieron; ya que, el Banco Central del Ecuador, actuófacultado en pleno derecho y bajo Av.12 de Octubre NI6-114 y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs.: (593-2) comunicadon@cce.gob.ee Ecuador

2 CasoN EP acatamiento estricto cíe normas v reglamentos para la suspensión de tiestos de trabajo que confería la disposición del artículo 65 de la Ley Orgánica de Sen-icio Civil y Carrera Administrativa de. Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público. Los señores Conjueces Nacionales de la Sala Contencioso Administrativo, al exigir requisitos para la fundamentación del recurso, han interpretado deforma extensiva la lew sin motivar la decisión de la causa, violando el derecho al debido proceso y tutela judicial efectiva, por lo tanto dejando en indefensión al Banco Central del Ecuador (...) la seguridad jurídica en el Ecuador, de acuerdo con lo previsto en el artículo 82 de la Constitución de la República del Ecuador, es la garantía constitucional que el Estado otorga al administrado de modo que sus derechos y garantías constitucionales no sean violentados o vulnerados. En este caso se constriñe en determinar que el conocimiento y certidumbre, de que los señores Conjueces de la. Sala de lo Contencioso Administrativo cíe la Corte Nacional de Justicia, mantienen un riguroso criterio formalista y doctrinario del concepto y trámite del recurso de casación, a desmedro de las normas constitucionales, que establecen que se privilegiará para la vigencia del derecho a la seguridad jurídica, el desarrollo de los principios y garantías previstas en la constitución, relacionadas con el derecho a la seguridad jurídica v debido proceso". Pretensión.- El accionante solicita: que se deje sin efecto el auto de inadmisión, dictado por los conjueces de la Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia- La Sala de Admisión realiza las siguientes CONSIDERACIONES: PRIMERO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo innumerado cuarto, agregado a continuación del artículo 8 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, la Secretaría General de la Corte Constitucional con fecha 06 de marzo de 2015 ha certificado que no se ha presentado otra demanda con denudad de objeto y acción.- vseounix). El artículo 10 de la Constitución establece "lais personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución v en los instrumentos internacionales", Ll numeral 1 del artículo 86 ibídem señala "Ixts garantías jurisdiccionales se regirán, en general, por las siguientes disposiciones: 1. Cualquier persona, grujo de personas, comunidad, pacido o nacionalidad podrá proponer las acciones previstas en la Constitución"'.- TERCERO.- El artículo 94 del texto constitucional determina: ''La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, x se interpondrá ante la Corte Constitucional, id recurso procederá cuando se liaran agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del termino legal, a menos que la falta de interposición! de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado.".- CUARTO.- La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en sus artículos 61 y 62, establece los requisitos de admisibilidad para la acción extraordinaria de protección. De la revisión de la demanda, y de los documentos que se acompañan a la misma, se encuentra que en el presente caso se cumplen con los requisitos de admisibilidad previstos en los artículos referidos, de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. En virtud de lo señalado, así como de o dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corle

3 Corte Constitucional del ecuador CasoN".0335-I5-EP Constitucional, esta Sala. ADMITE a trámite la acción extraordinaria de protección N' EP, sin que constituya pronunciamiento sobre la materialidad de la pretensión. Proeéüase con el sorteo correspondiente para la sustanciación de la presente acción. NOTIFIQUESE.- Dra. Wendy Molina Andrade JUI^XCOÑSTÜTrCIONA. ^U.Vlti'lOv'VVl/bUv^1'^^ Dra. Tatiana Ordeñana Sierra JUE/A CONSTITUCIONAL Abg. Alfredo Rutjz Guzmán Mg. JUEZ CONSTITUCIONAL LO CERTIFICO.- Quilo D.M., martes 28 de abril de 20I5, a las 09h33.- /4ai me PomChaj^oíTo SECÓLE _-sa1a DIÍ SDÍVIÍSIÓN Av.12 de Octubre N y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs.: (593-2) comunicacion@cce.gob.ee Ecuador

4 Corte Constitucional delecuador CASO Nro EP RAZÓN.- Siento por tal que, en la ciudad de Quito, a los ocho días del mes de mayo de dos mil quince, se notificó con copia certificada del Auto de Sala de Admisión de 28 de abril del 2015, al señor: Gerente General del Banco Central del Ecuador en la casilla judicial 950 y a través de los correos electrónicos: mtorres@,bce.ec; xencalada@bce.ec; gpoveda(s),bce.ec; dcardenas@bce.ec; y drobalmo@,bce.ec; conforme constan de los documentos adjuntos.- Lo certifico.- epozp Secretario JPCH/LFJ Av.12 de Octubre N y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs.: (593-2) común cac on@cce.gob.ec Ecuador

5 e Corte Constitucional delecuador,í^ ACTOR GUIA DE CASILLEROS JUDICIALES No. 245 DEMANDADO CASILLA CASILLA O JUDICIAL JUDICIAL TERCER INTERESADO Nro. DE CASO FECHA DE RESO. 1 SENT. DICT. PROV. O AUTOS JUAN ELIAS GUZMÁN CORTEZ EP EUCLIDES FERNANDO MINDIOLA SANTILLÁN 2145, ^666^Í4-EP PROVIDENCIA DE 06 DE MAYO DEL 2015 GERENTE GENERAL DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR V \ 950 ANTONOIO MAGNO NEVAREZ ROJAS FRANKLIN WASHINGTON AREQUIPA TOAPANTA Y OTROS EP 2290 ^ EP ADMISIÓN DE 21 DE PIEDAD BEATRIZ MONGE GALINDO ^15-EP GERENTE GENERAL DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR \ EP DIRECTOR REGIONAL DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS DE MANABÍ CHRISTIAN ANDRÉS MOSQUERA MARTÍNEZ EP 891 _04Í5-15-EP CONSEJO DE CRISTÓBAL ALBERTO CARRILLO PONCE 054 OFICIALES GENERALES DE LA FUERZA TERRESTRE MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL _ EP PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO 1200 JOSÉ ROMERO SORIANO, VICEPRESIDENTE DEL BANCO INTERNACIONAL S.A. V"- 575 y 809 JULIO ALBERTO GUZMÁN BAQUERIZO 1607" EP MEDARDO WASHINGTON ARTEAGA SOLEDISPA 728 y 4488 FISCAL GENERAL DEL ESTADO MARIANA GLADIS OCHOA GONZÁLEZ EP MIGUEL EDUARDO GARCÍA COSTA, GERENTE GENERAL DE LA COMPAÑÍA PROPAR S.A. 809 COMPAÑÍA MERCK SHARP & DHOME (ÍNTER AMERICAN) CORPORATION DEFENSOR DEL PUEBLO y JD EP 998 X, COMPAÑÍA SCHLUMBERGER SURENCO S.A EP RICARDO ARMANDO PATINO AROCA, MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES 1679 /,? EP

6 LUIS RODRIGO SÁNCHEZ ZHIMINAYCELA, PRESIDENTE DE LA TX>MUMDAD~CASCOMT 3264 DIRECTORA EJECUTIVA DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL MINERO, ARCOM EP DIRECTOR GENERAL Y BETZAIDA DE LOURDES DONOSO ÁVILA 3661 PRESIDENTE DE LA JUNTA CALIFICADORA DE LA ISSPOL EP PROVIDENCIA DE 08 DE MAYO DEL 2015 MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCj _1O40l^ EP PROVIDENCIA DE 08 DE MAYO DEL 2015 Total de Boletas: (31) TREINTA Y UNO QUITO, D.M., Mayo 08 del 2.015

7 Notificador7 De: Notificador7 Enviado el: viernes, 08 de mayo de :05 Para: Asunto: Datos adjuntos: Notificación del Auto de Sala de Admisión dentro del Caso Nro EP EP-auto.pdf r \

8 Notificador? De: Para: Enviado el: Asunto: MAILER-DAEMON viernes, 08 de mayo de :07 No se puede entregar: Notificación del Auto de Sala de Admisión dentro del Caso Nro EP This is Websense Security Gateway at host mail.bce.ec. I'm sorry to have to inform you that your message could not be delivered to one or more recipients. It's attached below. For further assistance, please send mail to If you do so, please nclude this problem report. You can delete your own text from the attached returned message. Websense Security Gateway host ( ] said: 550 No such user (in reply to RCPT TO command) host ( ] said: 550 No such user ( n reply to RCPT TO command)