Corte Constitucional. Juez Ponente: Ab. Alfredo Ruiz Guzmán, Mg.

Transcripción

1 del ecuador CasoN EP Juez Ponente: Ab. Alfredo Ruiz Guzmán, Mg. CORTE CONSTITUCIONAL.- SALA DE ADMISIÓN.- Quito D.M, 12 de febrero de 2015, las 12h18.-Vistos.- De conformidad con las normas de la Constitución de la República aplicables al caso, el Art. 197 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control y el sorteo efectuado por el Pleno de la Corte en sesión extraordinaria de 12 de agosto de 2014, la Sala de Admisión conformada por la jueza y jueces constitucionales Maria del Carmen Maldonado Sánchez, Marcelo Jaramillo Villa y Alfredo Ruiz Guzmán, en ejercicio de su competencia AVOCA conocimiento de la causa N EP, Acción Extraordinaria de Protección, presentada 18 de septiembre de 2014 por Danilo Moreno Oleas, en calidad de gerente general y como tal representante legal de Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana FLOPEC-EP FLOPEC.- Decisión judicial impugnada.- El demandante formula acción extraordinaria de protección, en contra del auto dictado por juez octavo de trabajo de Guayas, de 21 de agosto de 2014, las 8hl0, notificado en la misma fecha.- Término para accionar.- La presente acción extraordinaria de protección es propuesta contra una decisión judicial que se encuentra ejecutoriada, y ha sido presentada dentro del término establecido en el Art. 60 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control, en concordancia con el Art. 35 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte, reformado mediante Resolución No CC, emitida por el Pleno de la Corte, el 05 de marzo de 2013 y publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 906 del 06 de marzo de Identificación del derecho constitucional presuntamente vulnerado.- El accionante señala que se vulneraron los derechos constitucionales al debido proceso, igualdad y seguridadjurídica contenidos en los artículos 76 numerales 1) y 4), 66 y 82 de la Constitución de la República del Ecuador.- Antecedentes.- 1. El 07 de diciembre de 2009 Vicente Ismael Rojas Cobacango presentó una demanda laboral contra Empresa Flota Petrolera Ecuatoriana Flopec. 2. El 28 de enero de 2011 el juez octavo de trabajo de Guayas resolvió aceptar parcialmente la demanda y ordenó que la empresa demandada pague una indemnización de $ ,46 al actor. 3. El 31 de enero de 2011 Vicente Ismael Rojas Cobacango interpuso recurso de apelación de la sentencia. 4. El 01 de febrero de 2011 Antonio Pazmiño Icaza en calidad de Director Regional 1 de la Procuraduría General del Estado apeló la sentencia. 5. El 02 de febrero de 2011 Dr. Luis Fernando Altamirano en calidad de procurador judicial de empresa estatal Flota Petrolera Ecuatoriana Flopec solicitó ampliación de la sentencia. 6. El 21 de febrero de 2011 el juez octavo de trabajo de Guayas negó la petición de ampliación de la sentencia. 7. El 28 de febrero de 2011 Dr. Luis Fernando Altamirano en calidad de procurador judicial de empresa estatal Flota Petrolera Ecuatoriana Flopec interpuso apelación de la sentencia. 8. El 27 de septiembre de 2012, los jueces de la primera sala de lo laboral, niñez y adolescencia de la Corte Provincial de Justicia confirmaron el fallo del inferior. 9. Jaime Cevallos Alvarez en calidad de Director Regional 1 de la Procuraduría General del Estado, presentó recurso de casación, el cual fue admitido a trámite por la sala de conjueces de lo laboral de la C? Página 1 de 3

2 Caso N EP Corte Nacional de Justicia en auto de 19 de diciembre de El 08 de marzo de 2014 los jueces de la sala de lo laboral de la Corte Nacional de Justicia resolvieron no casar la sentencia. 11. El 21 de agosto de 2014, el juez octavo de trabajo de Guayas liquidó los intereses de los beneficios laborales y la jubilación patronal, y dispuso el pago de $ ,70, que incluye el 5% por concepto de costas procésales- Argumentos sobre la presunta vulneración de derechos constitucionales.- En lo principal, se manifiesta que: "Como se puede violar derechos constitucionales reconocidos por nuestra Constitución tan fácilmente por decisiones judiciales sin fundamento jurídico ni constitucional como es el caso que nos compete; que se crean derechos como de despido intempestivo con valores altísimos cuando el trabajador no laboró ininterrumpidamente en esta empresa pública"(...). "Además el señor Vicente Ismael Rojas Cobacango como obra del proceso presentó una renuncia voluntaria y arbitrariamente se manda apagar un despido intempestivo que no existe, y ahora una liquidación exorbitante se manda apagar con un auto que viola todo principio de seguridad jurídica" (...)"Por ningún concepto se puede aprovechar de las arcas fiscales ylesionar derechos constitucionales apretexto de errores de cálculo ynuevos cálculos aarbitrio de losjueces en desmérito del principio constitucional de seguridad jurídica quedando plenamente el Estado amerced de que todos los trabajadores que presenten su renuncia voluntaria después se les ocurra demandar yse les otorgue como que haya sido un despido intempestivo cantidades exorbitantes como indemnizaciones"(...) "apretexto de supuestos errores de cálculo el señorjuez titular octavo de trabajo del Guayas resuelve liquidar ios valores de manera exorbitante contraviniendo el debido proceso "(...). 'Efectivamente, la violación de los derechos reconocidos en la Constitución a la seguridadjurídica, debido proceso, y elderecho a la igualdad ante la ley se efectiviza en el momento en que los (sic) señorjuez titular de trabajo del Guayas dicta su auto definitivo ordenando que en 24 horas EP Flopec pague un monto exorbitante, creando derechos de jubilación patronal, despido intempestivo y otros sin cumplir los requisitos exigidos de manera antojadiza pese haber como dije presentado su renuncia voluntaria"(...) Pretensión.- El accionante solicita: a) disponer la reparación de los derechos vulnerados, b) anular el auto emitido por el juez octavo de trabajo del Guayas, c) disponer que las cosas vuelvan asu estado anterior.- La Sala de Admisión realiza las siguientes CONSIDERACIONES: PRIMERO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo innumerado cuarto, agregado acontinuación del artículo 8del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte, la Secretaría General de la Corte 16 de octubre de 2014 ha certificado que no se ha presentado otra demanda con identidad de objeto y acción.- SEGUNDO.- El artículo 10 de la Constitución establece "Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales". El numeral 1 del artículo 86 ibídem señala "Las garantías jurisdiccionales se regirán, en general, por las siguientes disposiciones: i. Cualquier persona, grupo de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá proponer las acciones previstas en la Constitución".- TERCERO.- El artículo 94 del Página 2 de 3

3 del ecuador Caso N EP texto constitucional determina: "La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro deltérmino legal, a menos que lafalta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado.". - CUARTO.- La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control, en sus artículos 61 y 62, establece los requisitos de admisibilidad para la acción extraordinaria de protección. De la revisión de la demanda, y de los documentos que se acompañan a la misma, se encuentra que enel presente caso se cumplen con los requisitos de admisibilidad previstos en los artículos referidos, de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control. En virtud de lo señalado, así como de lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte, esta Sala, ADMITE a trámite la acción extraordinaria de protección N EP., sin que constituya pronunciamiento sobre la materialidad de la pretensión. Procédase con el sorteo correspondiente parala sustaticiación de la presente acción. NOJEFftJUESE.- Dra. María é JUE Een Maldonado Sánchez ÍSTITUCIONAL arceloj^arníílp^vllla NSTTfUCIONAL Abg. Alfredo Riiiz Guarnan, Mg. JUEZ CONSTITUCIONAL LO CERTIFICO.- Quito, 12 de febrero de Las 12hl8.- SALA DE ADMISIÓN Página 3 de 3 Av. 12 de Octubre N y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque El Arbolito) Telfs: (593-2) comunicacion@cce.gob.ee Ecuador

4 del ecuador CASO Nro EP RAZÓN.- Siento portal que, en la ciudad de Quito, a los tres días del mes de marzo del dos mil quince, se notificó con copia certificada del Auto de Sala de Admisión de 12 de febrero del 2015, al señor Danilo Moreo Eleas, Gerente General de la Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana FLOPEC EP en la casilla judicial 5875 y a través de los correos electrónicos: mflores@flopec.com.ee; y phidaígo@flopec,com.ee; conforme constan de los documentos adjuntos.- Lo certifico.- Jaime Pozo Chamorro Secretario General JPCHLFJ y pasaje Nicolás Jimén (frente al parque El Arbolito) Telfs: (593-2) ail: comunicacion@cce.gob.ee

5 delecuador GUIA DE CASILLEROS JUDICIALES No. 96 ACTOR MARÍA JOSÉ RAMÍREZ CARDOSO, PROCURADOR JUDICIAL DEL GERENTE GENERAL DE TAME CASILLA JUDICIAL 4503 T DEMANDADO O TERCER INTERESADO MIGUEL ÁNGEL GUERRERO JARAMILLO Y OTROS CASILLA JUDICIAL yéc611 Nro. DE CASO EP EP FECHA DE RESO. SENT. DICT. PROV. O AUTOS ADMISIÓN DE 05 DE NAUN FRANCO ORELLANA ZAMBRANO 1805 LUIS PATRICIO ROBAYO IDROVO, GERENTE DE LA COMPAÑÍA COMERCIAL HERRERA POZO CÍA LTDA EP DANILO MOREO ELEAS, GERENTE GENERAL DE LA EMPRESA PÚBLICA FLOTA PETROLERA ECUATORIANA FLOPEC EP EP BRATISLAV ZIVADINOVIC EP JAVIER FERNANDO BUITRÓN FLORES 3196 ALCALDE DEL CANTÓN AZOGUES 1981, EP COMPAÑÍA CAMARONERA BALBOA S.A. E IDELPACÍFICO S.A EP MONICA ARACELLI SALAZAR URVINA, GERENTE GENERAL DE LA COMPAÑÍA ROAD TRACK ECUADOR CÍA LTDA. JONATHAN MAXIMILIANO JIMÉNEZ RIERA INGRID AGNE GRANDA BAZURTO DOMINGO PEDRO JUNANCHI CUMBANAMA EMMA ISABEL AGUAGUIÑA AGUAGUIÑA MARCELO LUMBI LUMBI MAURICIO SÁNCHEZ PONCE, PROCURADOR JUDICIAL DE LA CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT EP y V y ' DAVID ANTHONY LLERENA GAVILANEZ xtania KENIA VASQUEZ LEDESMA JAIME HERNÁN CONGO GUYLLAS LUIS ANÍBAL VEGA PLAZARTE 2 o**. 1: EP EP EP y EP EP 1949 ^ EP y EP EP EP ADMISIÓN DE 05 DE Total de Boletas: (20) VEINTE QUITO, D.M., Marzo 03 del do Jaramillo AGENE^AL lito) élfe: (593-2) comunicación(sicce.qob.ee

6 Luis Jaramillo De: Enviado el: Para: Asunto: Datos adjuntos: Luis Jaramillo martes, 03 de marzo de :24 Notificación del Auto de Admisión dentro del Caso EP EP-auto.pdf

7 Luis Jaramillo De: Para Enviado el- martes, 03 de marzo de :26 Asunto. ' No se puede entregar: Notificación del Auto de Admisión dentro del Caso EP No se pudo entregar a estos destinatarios o grupos: bssssso electrónico del destinatario ha rechazado el mensaje. Compruebe la dirección de correo electrónico del destinatario e intente volver aenviar este mensaje, obien póngase en contacto con el destinatario directamente. Para obtener más sugerencias que le ayuden aresolver este problema, consulte Código DSN en Exchanqe Online -Office 365. Si el problema persiste, póngase en contacto con el administrador de correo electrónico. Información ele diagnóstico para Sos administradoras^ Generando servidor; CU2PR07MB602.namprdG7.prod.outloGk.com S^ríSIS '< # smtp; RESOLVER.ADR.RecipientNotFound; Recipient not found by SMTP address!ookup>! Encabezados de mensajes origínales: Receíved: from SNlPR07CA0031.namprd07.prod.outlook.com ( ) by CO2PR07M8602 namprd07.prod.outlook.com (10.141,229.14) with Microsoft SMTP Server (TLS) id ; Tue, 3 Mar :26: Receíved' from BNlAFFOllFD022.protection.gbl (2a01:lll:f400:7cl0::160) by SNlPR07CA0031.outlooLoffice365.com (2a01:lll:e400:3000::41) with Microsoft SMTP Server (TLS) id via Frontend Transport; Tue, 3 Mar *26* Receíved* from na01-bl2-obe.outbound.protection.outlex>k.com ( ,126) by BNlAFFOHFD022.mall.protection.outlcok.com (10, ) with Microsoft SM TP Server (TLS) id ,6 via Frontend Transport; Tue, 3Mar :25: Receíved" from BY2PR0101MBG821.prod.exchangeiabs,com ( ) by BY2PR0101MB0823.prod.exchangeiabs.com (25, ) with Microsoft SMTP Server (TLS) id ; Tue, 3 Mar :25: Receíved: from BY2PR0101MB0821.prod.exchangelabs.com (L251bO.12i.14xJ) by BY2PR0101MB0821.prod.exchangeiabs.com ([25, ]) with mapi \ú 15, ; Tue, 3 Mar :25: From: Luis Jaramillo <fernando.jaramillo@cce.gob.ec> To* 'WforesafiGpecxGm.ec" <mfiores@flopec.com.ee>, nphtdaígo(g)flopeccorn.ec