SEMINARIO INTERNACIONAL DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA Y BUEN GOBIERNO LOCAL. Ing. Miguel Cordano Rodriguez Gerente General Sierra Exportadora

Transcripción

1 SEMINARIO INTERNACIONAL DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA Y BUEN GOBIERNO LOCAL Ing. Miguel Cordano Rodriguez Gerente General Sierra Exportadora

2 Descentralización Productiva

3 Desafío : Diversificar la matriz exportadora nacional y en cada región Estructura de las Exportaciones en el Perú,1990 (USD 3,280 MM) Minería e hidrocarb. 53.0% Agrícolas y madera 5.7% Otros 7.0% Pesqueros 13.8% Textiles 11.1% Químicos 2.7% Siderometalúrg. y joyería 6.7% Estructura de las Exportaciones en el Perú, 2011 (46,270 MM) Minería e hidrocarb. 69.3% Agrícolas y madera 4.5% Otros 9.1% Químicos 3.6% Pesqueros 6.8% Textiles 4.3% Siderometalúrg.y joyería 2.4% Fuente: BCRP, SUNAT y empresas.

4 Desafío : Descentralizar el aparato productivo a regiones con mayores recursos naturales % del total de empresas manufactureras PERU Lima Total Empresas Manufactureras: 136,129 (55% en Lima) Fuente: SUNAT Registro RUC 2011

5 DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS EN EL PERÚ SEGÚN TAMAÑO (estimado 2013) Categoría Número % Micro empresas 2 477, Pequeñas empresas 41, Medianas empresas 9, Grandes empresas 1, Total empresas 2 529, Fuente: Lévano (2005) / SUNAT (2004) e: cifras estimados

6 El contexto: Modelos de organización empresarial Clusteres: Concentración espacial de empresas con perfiles determinados de especialización. Entorno innovador: Valores comunes, instituciones de apoyo, interacción en redes Cadenas de valor: Competitividad de la empresa depende de su inserción en cadenas globales Economías de aglomeración: La existencia de otras empresas crea efectos externos positivos (mercados, proveedores, etc.) Cultura de cooperación: Experiencias positivas de cooperación estimulan procesos de aprendizaje y bajan los costos de transacción Rentas de innovación se generan a raíz de la eficiencia sistémica de una cadena de valor No es la empresa particular sino el encadenamiento empresarial que define la competitividad de un territorio: Competitividad depende de gobernabilidad!

7 Cuál es la agenda del buen gobierno local? Meta Micro Proyectos de desarrollo productivo deben tener un enfoque de gobernabilidad sistémica Macro Meso

8 Cuál es la agenda del buen gobierno local? Meta Micro El desarrollo productivo como metaproyecto: clarificar roles y expectativas mutuas, formular visiones de desarrollo, identificar potencialidades, vincular estrategias con recursos... Meso Macro

9 Cuál es la agenda del buen gobierno local? Meta Micro El desarrollo productivo como tarea macropolítica: Cambiar la estructura de incentivos fiscales para municipios y regiones, descentralización de competencias en el fomento productivo... Meso Macro

10 Cuál es la agenda del buen gobierno local? Meta Micro El desarrollo productivo como estrategia mesopolítica: Crear/fortalecer instancias de concertación territorial, fomentar la organización gremial de las MIPEs, promover la integración de políticas sectoriales... Macro Meso

11 Cuál es la agenda del buen gobierno local? Meta Micro El desarrollo productivo como reforma micropolítica: Identificar y superar trabas burocráticas al desarrollo, poner énfasis en la gestión de personal, practicar la cooperación para generar confianza... Meso Macro

12 Consolidar la innovación La innovación es esencial para incrementar la productividad, y el desempeño ha sido débil. La inversión en investigación y desarrollo tecnológico (I+D), tanto en el sector público como en el privado, está muy por debajo de lo registrado en casi todos los países de la OCDE. Ello se debe en parte a la actual estructura industrial del país: cerca de un tercio de la I+D en manufactura se lleva a cabo en sectores de tecnología baja y media. Además, los obstáculos para impulsar el potencial innovador del país incluyen una base interna de investigación y competencias deficiente, un entorno subdesarrollado para la apertura de empresas basadas en conocimiento, y se enfrentan importantes desafíos institucionales. Emprendimiento e Innovación desde la sierra del Perú: Modelo Sierra Exportadora

13 Incremento de productividad y reducción de heterogeneidad Reducción heterogeneidad Empresas Aumento productividad Desarrollo empresarial Difusión tecnológica Innovación tecnológica Productividad - Emprendimiento y desarrollo empresarial - Estándares de calidad - Certificación de competencias - Tansferencia tecnológica Fuente: BID (2014), propia - Emprendimientos innovadores y de alto impacto - Programa de formación de asesores en generación de patentes - Desarrollo de proveedores

14 Estrategia de Municipio Productivo MESAS TÉCNICAS ( demanda/ oferta/ acciones) Espacios de concertación públicoprivado, liderados por el sector privado, están orientadas a identificar alternativas y propuestas para hacer competitivas las cadenas de valor de la región GOBIERNO LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL PRIVADOS Y FINANCIEROS COOPERACIÓN INTERNACIONAL

15 Ministerio de la PER Acceso Producción a Fondos COMPETITIVOS Ú I+D+I, INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA FIDECOM U$D 62 millones /PRODUCE FINCYT II U$D 100 millones/pcm Línea de nuevos emprendimientos FONDECYT/ CONCYTEC FOMITEC U$D 110 mill/concytec-mef-produce Programa de Start-up Contratos de desempeño a CITEs- 5 millones de dólares Fondos Municipales PROcompite ( presupuesto participativo anual) Transferencia de recursos de las regiones a CONCYTEC para acciones de CTI Atracción de talentos

16 Esquema de Financiamiento % Servicios Tecnológicos Fincyt Fidecom Fondecyt Fondoempleo Fondos Internacionales 33% de Fondos Concursables 33% del tesoro 100% enfoque de soluciones

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18 Tenemos un Modelo de intervención descentralizado CORREDORES NORTE Piura Lambayeque La Libertad Cajamarca Amazonas CORREDORES CENTRO Ancash Junín Huánuco Lima Pasco CORREDORES SUR Arequipa Puno Moquegua Tacna 18 sedes regionales trabajando en corredores económicos productivos ejecutados con un modelo de negocios inclusivos que promueve proyectos de inversión productiva. CORREDORES CENTRO SUR Huancavelica Ayacucho Apurímac Cusco

19 10 Programas Nacionales con mercado asegurado Innovación, Industria y Valor Agregado Café Palta Hass y otros Frutales Cafés especiales, orgánicos, comercio justo Guacamole: salsa elaborada a base de palta Hass, jugo de limón, cebolla y tomate. Además puede contener diversos ingredientes adicionales como pimientos picantes, ajo, comino, culantro, entre otros.

20 10 Programas Nacionales con mercado asegurado Innovación, Industria y Valor Agregado Cacao Granos Andinos Cacao orgánico, comercio justo, chocolates, marcas Quinua orgánica, técnicas genéticas, recetarios innovadores

21 10 Programas Nacionales con mercado asegurado Innovación, Industria y Valor Agregado Ganadería Alto Andina Trucha Esquila, Categorización y NTP de Fibra de Alpaca Marca colectiva, Campañas Nacionales de Consumo de Trucha

22 10 Programas Nacionales con mercado asegurado Innovación, Industria y Valor Agregado Perú Berries Textil Confección Moda Altos rendimientos por hectárea, frutos del monte para el mundo Industrias del diseño y conocimiento

23 10 Programas Nacionales con mercado asegurado Innovación, Industria y Valor Agregado Quesos Bambu Marca colectiva, Ingreso a Supermercados Defensas ribereñas de bajo costo y óptimo manejo

24 Somos una Fábrica de Planes de Negocios Público - Privados Productores atomizados Intervención Sierra Exportadora Comprador Asegurado Asociatividad Normalización e Innovación Planes de Negocios Proyectos Productivos Inversión Privada: Empresas Ancla Inversión Pública: apalancamiento vía fondos concursables

25 Indicadores del Modelo Sierra Exportadora Resultados 2014

26 Indicadores del Modelo Sierra Exportadora Resultados 2014

27 Indicadores del Modelo Sierra Exportadora Resultados 2014

28 Indicadores del Modelo Sierra Exportadora Resultados 2014

29 Generamos Oportunidades de Inversión

30 Fortalecimiento de Capacidades 4 eventos descentralizados al mes

31 Tiendecita Andina

32 Innovación en la Gestión Pública Local La Estrategia Clave: Municipio Productivo

33 3era Edición del Premio Nacional Alcalde Productivo 5 Categorías Mecanismo de reconocimiento a los mejores alcaldes del Perú en cuanto al fomento de la innovación y el desarrollo productivo en sus comunidades. Inversión y Comercio Alianzas Público Privadas Políticas Desarrollo Productivo Clusters Buenas Prácticas

34 Evolución del Premio Nacional Alcalde Productivo Año ,502 alcaldes inscritos 311 alcaldes concursando

35 3era Edición del Premio Nacional Alcalde Productivo Alcaldes Inscritos Alcaldes Concursando

36 Los 50 Mejores del Premio Nacional Alcalde Productivo 2015

37 Los 50 Mejores del Premio Nacional Alcalde Productivo 2015

38 Plataforma Integral de Servicios Sierra Exportadora Requerimientos Productivos Tendencias de los nuevos mercados Nuevas capacidades y habilidades Asociatividad y Normalización Acceso a Fondos Concursables y Financiamiento Promoción Comercial Plataforma de Servicios Sierra Exportadora 18 Sedes Regionales Sierra Exportadora a nivel nacional Prospectiva Inteligencia Comercial Consultores Especializados Capacitación y Asistencia Técnica Cursos Virtuales Gestores Funcionales Estrategia Municipio Productivo Elaboración de Planes de Negocio Difusión de fondos y de financiamiento Start Up Sierra Tiendecita Andina Supermercados Ferias Nac. / Int. Aliados Estratégicos GREMIOS EMPRESARIALES PROMPERÚ CONSULTORAS PRIVADAS COOP. INTERNAC. MINAGRI PCM MEF PRODUCE FINCYT GREMIOS EMPRESARIALES EMPRESAS ANCLA CONCYTEC PROMPERÚ

39 Emprendimiento e Innovación desde la sierra del Perú: Modelo Sierra Exportadora Consolidar la innovación En el periodo el gobierno puso en marcha una agenda de desarrollo productivo en la sierra del Perú, de gran calado que, si se implementa e impulsa a fondo, ayudará al país a salir de una historia reciente de aún bajos índices de competitividad regional y local y desigualdad que han repercutido negativamente en la calidad de vida de sus ciudadanos. Es un reto productivo para las autoridades regionales y locales que gobiernan las provincias, distritos y centros poblados del Perú, en el periodo , multiplicar la experiencia exitosa en su territorio con el apoyo de Sierra Exportadora.

40 SEMINARIO INTERNACIONAL : DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA Y BUEN GOBIERNO LOCAL Muchas gracias y Bienvenidos todos!!!! Ing. Miguel Cordano Rodriguez Gerente General Sierra Exportadora