VI Congreso Iberoamericano de Seguridad Vial

Transcripción

1 VI Congreso Iberoamericano de Seguridad Vial Lima (Perú) 16, 17 y 18 de Octubre de 2018 Título del trabajo: DESARROLLO DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD Y LA SEGURIDAD VIAL EN UNA RED DE CARRETERAS Tema (Pilar del Plan Mundial): ACCIDENTALIDAD Y LA SEGURIDAD VIAL Autor/a: LEYRE ABÁIGAR PEDRAZA Y ALBERTO CEBALLOS LAGUNA Empresa / Institución: CPS INFRAESTRUCTURAS MOVILIDAD Y MEDIO AMBIENTE S.L. SUCURSAL PERÚ Cargo: GERENTE Dirección: CALLE ALMIRANTE LORD COCHRANE 268 SAN ISIDRO-LIMA l.abaigar@csingenieros.net Teléfono: +51 (01) RESUMEN: GESTIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD La comunicación va a describir los trabajos de diseño de un sistema de gestión de la accidentalidad y la seguridad vial en una red de carreteras, semejante en cuanto a las características morfológicas y de tráfico, a la que puede gestionar una Administración local o provincial, Estos trabajos y su aplicación a una red local o provincial suponen un ejemplo revelador de cómo, partiendo de un nivel primario en cuanto al estudio de la accidentalidad, el uso de tecnologías aplicadas al servicio de la Seguridad Vial para una red de carreteras, puede transformar el escenario, consiguiendo en poco tiempo disponer de herramientas avanzadas para la gestión, llegando a obtener resultados inmediatos de mucha ayuda para la toma de decisiones. En estos tiempos, debido a la coyuntura económica actual, es de vital importancia disponer, en cualquier tipo de red viaria, de herramientas tecnológicas que ayuden a optimizar los recursos disponibles, contribuyendo a mejorar el proceso de toma de decisiones. 1

2 SEGURIDAD VIAL EN UNA RED DE CARRETERAS El ámbito urbano, como espacio de relación para personas donde el contacto, la convivencia y la comunicación constituyen la esencia de la vida colectiva, es singular por sus aspectos dinámicos, es decir, por la propia movilidad. En las ciudades, hay una mayor presencia de usuarios vulnerables, que comparten la vía pública con todo tipo de vehículos. Esto también se traduce en un perfil diferente de la siniestralidad vial respecto a la registrada en zona interurbana y por ello se prevé necesaria una planificación de la seguridad vial urbana. En la primera fase de un plan, deben establecerse los objetivos básicos entorno a los cuales debe gravitar la actuación municipal. Estos objetivos tienen que constituir los principios fundamentales que permitirán definir las líneas estratégicas de actuación y concretar las propuestas derivadas. En cada ciudad, se tendrán en cuenta las particularidades geográficas, demográficas y socioeconómicas, así como las pautas de movilidad, y por tanto se podrán adaptar estos objetivos a las necesidades y poner el énfasis en aquellos que tengan una relación más estrecha con los problemas de seguridad vial que le son propios. Estos objetivos, permitirán identificar los problemas de seguridad vial, analizar sus causas y realizar una diagnosis inicial que constituirá el material de base para avanzar en la planificación de la seguridad vial urbana. Un Plan de Seguridad Vial Urbana ha de servir de guía a un Ayuntamiento para estructurar su política municipal de seguridad vial y debe contener un diagnóstico de situación, una formulación de objetivos, unas acciones priorizadas para la ciudad, y una evaluación del mismo, tanto con los objetivos conseguidos como de los resultados por conseguir. Las claves del éxito estarán en un claro liderazgo municipal, con todos los actores intervinientes, y la colaboración y coordinación permanentes con todas las instituciones y la sociedad civil. PALABRAS CLAVE (5): VISUALIZACIÓN ANÁLISIS DETECCIÓN DIAGNÓSTICO ESTRATEGIA 2

3 VI Congreso Ibero-Americano de Seguridad Vial Lima (Perú), de Octubre 2018 Soluciones para carreteras y ciudades más sostenibles DESARROLLO DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD Y LA SEGURIDAD VIAL EN UNA RED DE CARRETERAS LEYRE ABÁIGAR PEDRAZA CPS Infraestructuras Movilidad y Medio Ambiente IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN DE DATOS DE ACCIDENTES OBJETIVOS FACILIDAD EN LA CONSULTA VISUALIZACIÓN ÁGIL. MAPAS ANÁLISIS AVANZADO DE LA ACCIDENTALIDAD DETECCIÓN RÁPIDA DE PUNTOS CRÍTICOS AYUDA PARA ELABORACIÓN DE DIAGNÓSTICOS 1

4 CONSULTA de la RED VIARIA VISUALIZACIÓN ÁGIL. MAPAS GEORREFERENCIADOS 2

5 CONSULTA de ACCIDENTES CONSULTA de ACCIDENTES 3

6 CONSULTA de ACCIDENTES RESULTADOS DE LA CONSULTA 4

7 RESULTADOS DE LA CONSULTA. COMPARACIÓN VISUALIZACIÓN ÁGIL. MAPA INTERACTIVO 5

8 ANÁLISIS AVANZADOS DETECCIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS 6

9 DETECCIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS DETECCIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS 7

10 DETECCIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS MÉXICO. AUTOPISTA DE CUOTA MAZATLÁN - CULIACÁN DETECCIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS ESPAÑA. AUTOPISTA AP-7 MONTMELÓ - EL PAPIOL (ACESA. ABERTIS) 8

11 DETECCIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS PERÚ. CARRETERA PE-3S TRAMO URCOS (CUSCO) JULIACA (PUNO) Plan de Seguridad Vial Urbano MARCO DE REFERENCIA OBJETIVOS PRELIMINARES DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN REFORMULACIÓN DE OBJETIVOS TALLER PARTICIPATIVO PLAN DE ACCIÓN EVALUACIÓN 9

12 Plan de Seguridad Vial Alineado con POLÍTICAS ACTUALES EN LA MATERIA EN TODOS LOS ÁMBITOS PLAN TRANSVERSAL Y MULTISECTORIAL Participación activa de la ADMINISTRACIÓN LOCAL Colaboración de todos los AGENTES IMPLICADOS Metodología de un Plan de Seguridad Vial Urbano 10

13 METODOLOGÍA PLAN DE SEGURIDAD VIAL MARCO DE REFERENCIA ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO TALLER PARTICIPATIVO SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN METODOLOGÍA PLAN DE SEGURIDAD VIAL INTRODUCCIÓN Y MARCO DE REFERENCIA OBJETIVOS PRELIMINARES ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO REFORMULACI- ÓN OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS PLAN DE ACCIONES SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN OBJETIVOS PRELIMINARES REFORMULACIÓN OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS PLAN DE ACCIONES 1. Marco de Referencia I. Normativa nacional y local II. Planes de Movilidad Urbana y Metropolitana III. Planes y Estrategias de Seguridad Vial a nivel nacional IV. Buenas prácticas a nivel internacional. 11

14 2. Objetivos preliminares Objetivo nº 1. El diseño del espacio público y la señalización. Objetivo nº 2. La convivencia de los distintos medios de transporte urbanos. Objetivo nº 3. La accidentalidad de los vehículos a motor de dos ruedas. Objetivo nº 4. La movilidad de los colectivos más vulnerables. Objetivo nº 5. La vigilancia y el control de las infracciones vitales y sus causas. Objetivo nº 6. La atención sanitaria y social a las víctimas de accidentes. Objetivo nº 7. El estudio de la movilidad y la accidentalidad vial urbana. Objetivo nº 8. La formación y la información sobre seguridad vial urbana. Objetivo nº 9. La coordinación y colaboración entre administraciones. Objetivo nº 10. La participación social sobre seguridad vial urbana. 3. Análisis y diagnóstico de la seguridad vial Análisis previo de la situación Análisis de la información recopilada 5 Fases Solicitud y recopilación de información Realización de entrevistas con actores Diagnóstico 12

15 3. Análisis y diagnóstico de la seguridad vial Análisis previo de la situación Solicitud y recopilación de información qué aspectos precisan especial atención Análisis de la información recopilada Realización de entrevistas con actores Diagnóstico 3. Análisis y diagnóstico de la seguridad vial Análisis previo de la situación Solicitud y recopilación de información Análisis de la información recopilada Realización de entrevistas con actores Diagnóstico 13

16 3. Análisis y diagnóstico de la seguridad vial Análisis previo de la situación Solicitud y recopilación de información Análisis de la información recopilada Realización de entrevistas con actores Diagnóstico GENERAL Caracterización general de la cuidad, desde el punto de vista territorial, urbanístico, demográfico. ACCIDENTALIDAD Evolución, tipos de accidentes, infracciones cometidas, factores concurrentes, vehículos implicados, perfil víctimas, distribución (horaria y espacial), usuarios vulnerables, tramos, intersecciones o puntos negros, informes existentes, etc. RED VIARIA Clasificación y jerarquía de las vías existentes, funcionalidad, diseño y trazado, programación de actuaciones, etc. TRÁFICO Intensidades de circulación, composición del tráfico, parque de vehículos, censo de conductores, aforos de velocidad, informes, etc. USUARIOS DE LA VÍA Peatones (escolares, personas con diversidad funcional), ciclistas, motociclistas, servicios de transporte público, distribución urbana de mercancías, servicios urbanos. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL Herramientas de gestión, tratamiento estadístico de la accidentalidad, seguridad vial en proyectos, planeamiento, divulgación, etc. OTROS 14

17 3. Análisis y diagnóstico de la seguridad vial Análisis previo de la situación Solicitud y recopilación de información Análisis de la información recopilada Realización de entrevistas con actores Diagnóstico 3. Análisis y diagnóstico de la seguridad vial Análisis previo de la situación Solicitud y recopilación de información Análisis de la información recopilada Realización de entrevistas con actores Diagnóstico Identificación de la problemática 15

18 3. Análisis y diagnóstico de la seguridad vial Análisis previo de la situación Solicitud y recopilación de información Análisis de la información recopilada Realización de entrevistas con actores Diagnóstico Identificación de la problemática Esclarecimiento de causas 3. Análisis y diagnóstico de la seguridad vial Análisis previo de la situación Solicitud y recopilación de información Análisis de la información recopilada Realización de entrevistas con actores Diagnóstico Identificación de la problemática Esclarecimiento de causas Primer paso para Soluciones 16

19 4. Líneas estratégicas y reformulación de objetivos Reformulación de objetivos Líneas estratégicas Declaración de intenciones del Gobierno Municipal con relación a la seguridad vial urbana Áreas de trabajo 4. Líneas estratégicas y reformulación de objetivos Reformulación de objetivos Líneas estratégicas Áreas de trabajo Para la consecución de los objetivos y que ayuden a organizar las oportunidades de desarrollo de cada objetivo 17

20 4. Líneas estratégicas y reformulación de objetivos Reformulación de objetivos Líneas estratégicas Áreas de trabajo 4. Taller Participativo Diagnóstico Reformulación de Objetivos, Líneas estratégicas y áreas de trabajo Taller Participativo Relación definitiva de Objetivos, Líneas estratégicas y áreas de trabajo 18

21 5. Plan de Acción Objetivos Locales Estrategias PLANES DE ACCIÓN Propuestas de Actuación PLAZOS RECURSOS AGENTES IMPLICADOS 6. Seguimiento y Evaluación Objetivos Estrategias PLANES DE ACCIÓN Propuestas de Actuación SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PLAZOS RECURSOS AGENTES IMPLICADOS Seguimiento ANUAL INDICADORES (Valores cuantitativos) Valoraciones CUALITATIVAS 19

22 6. Seguimiento y Evaluación Objetivos Estrategias PLANES DE ACCIÓN Propuestas de Actuación SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PLAZOS RECURSOS AGENTES IMPLICADOS Seguimiento ANUAL INDICADORES (Valores cuantitativos) Valoraciones CUALITATIVAS l.abaigar@cpsingenieros.net 20