"Programa Institucional" del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México

Transcripción

1 Actualización l Diagnóstico l "Programa Institucional" l Fondo para el Desarrollo Social la Ciudad México Elaborado por FONDESO al 7 septiembre 2018 Contenido: 1. Oficio envío l documento 2. Diagnóstico actualizado

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11 PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL FONDO PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO DIAGNÓSTICO La Ciudad México es uno los núcleos urbanos más grans l país. Cuenta con más 8.9 millones habitantes, los cuales el 52.5% son mujeres y el 47.5% son hombres. Al tercer trimestre l 2018, se registra una Población Económicamente Activa (PEA) 4.4 millones personas, las cuales el 96% conforman a la población ocupada, siendo el 21% trabajadores por cuenta propia, la Población Desocupada es el 3.7% la PEA (INEGI, 2018). Por otro lado, al mes julio l 2018 i cerca 472 mil unidas económicas se ubican en la Ciudad, las cuales el 91.5% mantiene una estructura micro ii. Por su parte, las unidas económicas tamaño pequeño representan al 6.5% l total, mientras que los establecimientos tamaño mediano y gran aproximadamente cada uno representa al 1%. Cuadro 1. Establecimientos económicos la Ciudad México por tamaño Tamaño empresa Nominal Porcentual Micro 431, % Pequeña 30, % Mediana 4,302 1% Gran 4,880 1% Total 471, % Fuente: Directorio Estadístico Nacional Unidas Económicas (DENUE). Fecha consulta: 08/08/2018 Si bien las MiPyMEs constituyen la mayor parte l tejido productivo la Ciudad México, mantienen una alta tasa mortalidad y un nivel competitividad insuficiente para lograr posicionarse en el mercado, para estas empresas el acceso y uso nuevas tecnologías pue resultar un safío importante (INEGI, 2014).

12 El financiamiento es esencial para el sarrollo innovación y concretización l emprendimiento, en muchas ocasiones significa la posibilidad arrancar con un proyecto (INEGI, 2016). En este punto, se staca el rezago un sector la población que presenta dificultas para accer a opciones financiamiento formales, quienes se enfrentan con pocas líneas apoyo financiero y con diversas dificultas para calificar y ser sujeto crédito, las barreras acceso para los emprendores y las MiPyMEs, se encuentran relacionadas con la comprobación ingresos actuales y futuros. INCLUSIÓN FINANCIERA Para el año 2015, el 68% la población adulta en México cuenta con al menos un producto financiero, no obstante, persiste una brecha consirable entre la cobertura servicios financieros l norte y el sur l país, así como en las zonas rurales frente a las urbanas. La Ciudad México ocupa el segundo lugar a nivel nacional en el indicador mográfico sucursales y el primer lugar en el uso aplicaciones banca electrónica, conjuntamente es la entidad ferativa don se registran mayor cantidad contratos crediticios. Sin embargo, la población que pue disponer opciones formales ahorro y crédito generalmente vive en poblaciones más 100 mil habitantes, la misma manera, cuenta con más años estudio y con un ingreso mayor, en este sentido, aquellas personas que carecen todas o alguna dichas características presentan menores probabilidas contratar manera formal algún tipo producto o servicio financiero (CONAIF, 2017). Por tal motivo se reconoce la necesidad promover alternativas integrales que contemplen acciones dirigidas hacia el impulso y fortalecimiento un sarrollo económico incluyente para la Ciudad México. Por ello, el Gobierno la Ciudad México a través l FONDESO ha formulado servicios financieros y no financieros para los emprendores y las MiPyMEs, prestando particular atención en aquellas personas que han sido splazadas por el sistema bancario privado, como es el caso la población que vive en el entorno rural, en apego a los objetivos establecidos en el Programa General Desarrollo l Distrito Feral (PGDDF ), documento rector que contiene las directrices generales l sarrollo social y económico, específicamente en el Eje 3 Desarrollo Económico Sustentable.

13 OBJETIVOS, METAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS El Programa Institucional l FONDESO tiene como objetivo contribuir con las políticas sarrollo económico que promueven acciones y metas corto y mediano plazo capaces motivar el impulso y surgimiento negocios. Se integra a partir la alineación con el PGDDF y el Programa Sectorial Desarrollo Económico y Empleo y el Programa Institucional la Secretaría Desarrollo Económico Con base en estos objetivos, se han terminado líneas acción específicas que se plasman en metas institucionales e indicadores relacionados con las actividas centrales que sarrolla el Fondo para el Desarrollo Social la Ciudad México, resaltando los esfuerzos dirigidos a reducir la brecha inclusión financiera para la población la Ciudad México. Ejemplo ello son las acciones relacionadas con la capitalización las unidas producción rural, que a pesar que la alineación l Programa Institucional FONDESO no se encuentra finido por el área oportunidad 4 Comunidas Rurales y Sector Agropecuario l Eje 3 Desarrollo Económico Sustentable l Programa General Desarrollo l Distrito Feral , los alcances l Objetivo 1 Crédito y emprendurismo l Programa Institucional FONDESO, contemplan a los servicios financieros y no financieros otorgados al sector rural, generalmente excluidos l sistema bancario tradicional. ACTUALIZACIÓN DE METAS La actualización las metas originalmente planteadas respon al efecto generado por las acciones sarrolladas por FONDESO, tales como la ampliación la oferta servicios no financieros, como son la asistencia técnica y el catálogo electrónico productos los acreditados, asimismo la aplicación productos financieros más acors a nuevos perfiles. Se promueven Productos Especiales Financiamiento con características finidas para cada caso en concreto, consirando las particularidas la población, las cuales son autorizadas por el Subcomité Técnico Especializado Crédito. Por ejemplo, el programa reinserción social, créditos otorgados a empresas culturales, al comercio en la vía pública y locatarios mercados, así como, se staca la atención inmediata a los negocios afectados por el sismo l 19 septiembre 2017, don el Subcomité Técnico Especializado Crédito autorizó a FONDESO dos opciones financiamiento para negocios afectados. Por otro lado, se mejoró la colocación créditos al ampliar la oferta productos y servicios, lo que permite atenr la manda una población no cubierta. Adicionalmente, FONDESO ha incrementado la oferta los servicios, productos y

14 vínculos institucionales para el impulso y fortalecimiento l emprendimiento en la Ciudad México. OBJETIVO 1. CRÉDITO Y EMPRENDEDURISMO El FONDESO busca incrementar la productividad las MiPyMEs y la generación empleos a través l otorgamiento financiamientos accesibles a personas físicas y personas morales que busquen sarrollarse y posicionarse en la economía la Ciudad México. OBJETIVO 1 Fomentar una cultura aseguramiento empresarial que parta un sistema garantías administrado por el Gobierno la Ciudad México y que contribuya a disminuir la percepción riesgo la banca comercial y la sarrollo para promover la inversión las MiPyMEs. META SECTORIAL 1 Difundir el acceso financiamiento la micro y pequeña empresa a los programas con los que cuenta el FONDESO para la colocación créditos. META INSTITUCIONAL 1 Otorgar créditos a los emprendores, a las Micro, Pequeña y Mediana Empresas y financiamiento para el Autoempleo, para la creación y/o consolidación negocios en la Ciudad México. INDICADORES Nombre Fórmula Unidad Medida Objetivo Tipo indicador Línea Base 2013 Meta acumulad a a 2018 Periodicidad Documentos Relacionados Justificación Área Responsa ble Créditos otorgados por FONDESO 1 Número créditos otorgados por el Absoluto Conocer el número créditos otorgados por FONDESO Resultado Anual Informe actividas l FONDESO 15,301 64,526 E3-AO6- L38 FONDESO 1 Para el cierre Administración consirado la consistencia los datos, se proyectan cifras correspondientes a los créditos programados a formalizar en diciembre 2018 con recursos ese ejercicio fiscal, pero entregados en enero 2019.

15 FONDESO al periodo Avance: Para el periodo que compren l año 2013 al mes julio l año 2018, se reporta el otorgamiento 60,442 créditos, cifra que representa un avance l 94% respecto a la meta modificada. Particularmente, en el periodo comprendido por el Programa Institucional FONDESO, al mes julio l presente año se han otorgado un total 157 créditos para la Producción y Comercialización Productos Rurales, que representan el otorgamiento financiamientos por un monto 16,915,781 pesos dirigidos a este sector. INDICADORES Nombre Acreditados beneficiario s l FONDESO Fórmula Número beneficiados por el FONDESO al periodo Unidad Medida Absoluto Objetivo Número/ beneficiad os Tipo indica dor Result ados Periodi cidad Anual Documen tos Relacion ados Informe activida s l FONDES O Línea Base 2013 Meta acumul ada a 2018 Justificación Área Responsa ble 10,626 57,609 E3-AO6-L38 FONDESO Avance: Los acreditados beneficiados en el periodo l año 2013 al año 2017, ascienn a 49,989 personas, cifra que significa un avance l 87% a la meta modificada al cierre l año POLÍTICA PÚBLICA A través l Programa Financiamiento l FONDESO se promoverá el acceso al financiamiento a los emprendores y a las Micro, Pequeña y Mediana Empresas (MiPyMEs), así como el acceso a los microcréditos para el Autoempleo en la Ciudad México. ÁREA RESPONSABLE: Dirección Ejecutiva Financiamiento OBJETIVO 2. RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN OBJETIVO 2

16 Implementar programas diferenciados, esquemas o molos inducción al financiamiento con la participación activa la banca privada, la banca sarrollo y intermediarios financieros especializados en el sector MiPyMEs que proporcionen el capital trabajo necesario para que lleguen a la etapa equilibrio y rentabilidad. META SECTORIAL 1 Fomentar la participación l Fondo para el Desarrollo Social la Ciudad México como instrumento financiamiento en primer y segundo piso que interviene en la pequeña y mediana empresa con una tasa recuperación por lo menos el 80% anual. META INSTITUCIONAL1 Recuperar la inversión realizada en las micros, pequeñas y medianas empresas y en los negocios autoempleo la Ciudad México. INDICADORES Nombre Porcentaje recuperación financiamientos otorgados por FONDESO a partir l 2013 Avance: Fórmula (Pagos Realizados al FONDESO al periodo/ Recuperaci ón estimada a alcanzar al periodo según pagos calendariza dos por Tablas amortizació n) *100 Unidad Medida Porcentaje Objetiv o Conocer el grado recupera ción los financia mientos otorgado s a MiPyME s la Ciudad México Tipo indicad or Gestión Periodic idad Anual Documen tos Relaciona dos Base saldos Línea Base % Meta a % la inversión recupera da Área Justifi Responsa cación ble E3- AO6-37 FONDES O El porcentaje recuperación financiamientos otorgados por FONDESO, correspon a la división l importe recuperado por sus programas presupuestales, entre el monto recuperación estimada por alcanzar anualmente, este cálculo no es acumulado. Durante el periodo analizado en cada uno los años previstos se obtuvieron porcentajes recuperación superiores a la meta plantada 80%, se estima que para el ejercicio 2018, el porcentaje recuperación será l 93.9%. POLÍTICA PÚBLICA

17 Se buscará recuperar la inversión mediante acciones tales como la elaboración diagnósticos periódicos la cartera con el propósito sugerir medidas correctivas que prevengan la elevación la tasa no pago y estrategias generales recuperación cartera, para contribuir al mejor uso los fondos públicos. ÁREA RESPONSABLE: Dirección Ejecutiva Financiamiento Dirección Administración Dirección Planeación Estratégica Dirección Asuntos Jurídicos y la Unidad Transparencia OBJETIVO 3. SERVICIOS NO FINANCIEROS PARA INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Estas acciones tendrán como objetivo promover y fomentar el sarrollo económico y social la Ciudad México, con el fin contribuir a la generación fuentes empleo y procurar la incorporación sus habitantes a la actividad económica la Ciudad; así como generar programas fomento, sarrollo y/o consolidación, a través brindar asesorías, cursos y talleres encaminados a fomentar y mejorar las capacidas gerenciales y/o administrativas los emprendores y/o empresarios locales; así como asistencia técnica y apoyos a la comercialización sus acreditados. OBJETIVO 3 Incrementar la productividad las MiPyMEs establecidas en la Ciudad México a través programas y molos encaminados a mejorar las capacidas gerenciales, brindar asistencia técnica, tectar y promover las mejores prácticas e incentivar la innovación tecnológica. META SECTORIAL 1 Apoyar por lo menos a un 5% anual a las MiPyMEs en la Ciudad México (90,000 unidas al final l gobierno) en procesos transferencia tecnología y a través cursos capacitación, formación empresarial y difusión mejores prácticas para mejorar su productividad e incrementar su diferenciación en el mercado nacional e internacional.

18 META INSTITUCIONAL 1 Brindar las herramientas necesarias para sarrollar y mejorar las habilidas empresariales, tanto emprendores como micro, pequeños y medianos empresarios, contribuyendo con el 2% a través la capacitación. Nombre Cobertura personas que asistieron a capacitación INDICADORES Fórmula Número capacitados al periodo Unidad Medida Absoluto Objetivo Intificar los Cursos capacitación para emprendores y empresarios que se han impartido Tipo indicador Periodicidad Documentos Relacionados Gestión Anual Listados asistencia a cursos capacitación y número meta capacitados según planeación anual capacitación Línea Base 2015 Meta a 2018 Justificación Área Responsable 15,406 64,687 E3-AO6-L10 FONDESO Avance: La meta actualizada personas capacitadas para el periodo comprendido l año 2013 al 2018 es 64,687 personas, para julio 2018 se han capacitado a 59,257, lo que representa un avance en la meta 92%. POLÍTICA PÚBLICA Se difundirá el programa capacitación mediante varios medios, incluida la difusión en línea, para que los solicitantes crédito tengan acceso a la calendarización los cursos impartidos por el FONDESO. Se diversificará y ampliará la oferta temática los cursos para que los capacitados aprovechen las herramientas cognitivas que les permitan incrementar sus probabilidas éxito. ÁREA RESPONSABLE: Dirección Ejecutiva Financiamiento META INSTITUCIONAL 2 Apoyar a través la capacitación, el financiamiento y el fomento a la cultura emprendora, a los jóvenes emprendores la Ciudad México para iniciar, incubar o acelerar negocios.

19 INDICADORES Nombre Jóvenes emprendor es apoyados en el año para iniciar, incubar o acelerar negocios en la Cd México Fórmula Número jóvenes emprendor es apoyados para iniciar, incubar o acelerar negocios en la Cd México Unida d Medid a Absolut o Objetivo Conocer el número jóvenes emprendor es apoyados por el FONDESO que inician un negocio Tipo indicado r Resultad os Periodicid ad Anual Documento s Relacionad os Informe actividas l FONDESO Línea Base l año 2013 Meta Acumula da a 2018 Justificaci ón Área Responsa ble 5,269 E3-AO6-38 FONDESO Avance: En colaboración conjunta con programas y acciones l gobierno la Ciudad México y el Gobierno Feral, al año 2017 se ha logrado apoyar a 5,089 jóvenes emprendores para iniciar, incubar o acelerar la creación negocios, cifra que representa un avance l 96% la meta actualizada. POLÍTICA PÚBLICA Gestionar la participación articulada diferentes instituciones para ofrecer a jóvenes emprendores la Ciudad México, asesoría, seguimiento y financiamiento para el sarrollo sus negocios. ÁREA RESPONSABLE: Dirección Ejecutiva Financiamiento META INSTITUCIONAL 3 Fomentar la participación los acreditados l Programa Financiamiento FONDESO a través la oferta espacios comercialización en ferias o eventos. INDICADORES Nombre Fórmula Unidad Medida Objetivo Tipo indicador Periodicid ad Documentos Relacionado s Líne a Base 2015 Meta a 2018 Justifica ción Área Responsable

20 Acreditados que participan en ferias y eventos (Número acreditados que participan en ferias o eventos al periodo Absoluto Vincular a los acreditados l FONDESO con la oferta espacios comercializaci ón Gestión. Anual Bases datos la Gerencia Servicios Empresariale s no Financieros ,700 E3-AO6- L10 FONDESO Avance: Al mes julio l 2018 han participado 1,633 acreditados en ferias o eventos organizados por FONDESO, lo cual significa un avance l 95% en la meta modificada para cierre la administración. POLÍTICA PÚBLICA Se diversificará y ampliará la convocatoria participación los acreditados FONDESO en los eventos comercialización locales y foráneos, con la finalidad brindar el apoyo comercialización sus productos y servicios para el crecimiento sus negocios. ÁREA RESPONSABLE: Dirección Ejecutiva Financiamiento Los alcances establecidos en el presente Programa Institucional estarán en función la disponibilidad financiera autorizada en el Presupuesto Egresos l Distrito Feral, así como otros ingresos FONDESO, por lo que las áreas responsables terminarán acciones para lograr dichos alcances, supeditándose a su capacidad operativa y presupuesto disponible, evitando en todo momento contraer compromisos que excedan a éstos. i Directorio Estadístico Nacional Unidas Económicas (DENUE). Fecha consulta: 08/08/2018. ii La estratificación propuesta se realizó con base en la información disponible l Directorio Estadístico Nacional Unidas Económicas (DENUE) l Instituto Nacional Estadística y Geografía, consirando a la micro empresa: 0-10 personas; pequeña 11-50; mediana ; gran 101 y más.