TERMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 REPÚBLICA DE HONDURAS FONDO HONDUREÑO DE INVERSIÓN SOCIAL (FHIS) DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA MAYOR (DIM) PROGRAMA MERIDA/CARSI DE INFRAESTRUCTURA DE INICIATIVA COMUNITARIA (FHIS/CLIP) Y INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (FHIS/EIP) Convenio de Asistencia MERIDA/CARSI TERMINOS DE REFERENCIA SERVICIOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL: SUPERVISOR/INSPECTOR DE PROYECTOS Honduras, Centroamérica

2 TÉRMINOS DE REFERENCIA SUPERVISOR / INSPECTOR DE PROYECTOS 1. ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Honduras por su posición geográfica, se ha convertido en un corredor para contrabando de narcóticos y estupefacientes por parte del crimen organizado que pretende introducir dichas sustancias ilegalmente a Estados Unidos. Esta situación genera tensiones en las comunidades donde operan estas bandas, las cuales se sitúan principalmente en las grandes ciudades del litoral atlántico. Producto de la pobreza y desintegración familiar, también tenemos una gran cantidad de jóvenes que no estudian ni trabajan, lo que acrecienta el riesgo de caer presa de bandas de narcotraficantes o pandillas, aunado a lo anterior la falta de servicios básicos, y condiciones precarias de vida estimulan a estos jóvenes a la violencia. La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), en apoyo al Gobierno de Honduras, ha proporcionado fondos de donación para el desarrollo de proyectos que vengan a mejorar las condiciones de seguridad de las comunidades tanto urbanas como rurales amenazadas por las pandillas y la narco actividad. En este sentido, del Plan Mérida signado por los presidentes de México y Estados Unidos, en su momento, Felipe Calderón y George W. Busch en el 2008, surge CARSI, una iniciativa regional para mejorar la seguridad de Centroamérica y el Caribe por sus siglas traducidas del inglés. Dicho programa pretende reducir la violencia a través de proyectos de infraestructura de iniciativa comunitaria, proyectos sociales para el rescate de jóvenes en riesgo y también el fortalecimiento de los gobiernos municipales y organizaciones de la sociedad civil. Bajo el marco del Convenio de Asistencia MERIDA/CARSI (Donación USAID No ), el IDECOAS/FHIS está desarrollando la implementación de los PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA DE INICIATIVA COMUNITARIA (FHIS/CLIP) e INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (FHIS/EIP), cuyos presupuestos y planes de trabajo han sido aprobados por la USAID. La administración y ejecución del Programa está a cargo de la Dirección de Infraestructura Mayor (DIM) del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS).

3 2. JUSTIFICACIÓN Dentro del Programa FHIS/CLIP, se ha considerado el apoyo de la USAID para fortalecer las capacidades instaladas en la Dirección de Infraestructura Mayor (DIM) del FHIS, financiando la contratación de personal profesional clave y personal técnico requeridas para la correcta implementación del programa. Entre las posiciones del personal profesional clave a ser financiado con fondos USAID se encuentra la contratación de Ingenieros Civiles con amplia experiencia en supervisión, control y seguimiento de proyectos, quien realizará todas sus actividades bajo la supervisión y coordinación de la DIM/FHIS. 3. OBJETIVO LA CONSULTORÍA Apoyar la gestión de la Dirección de Infraestructura Mayor del FHIS en la implementación del Programa, en el cargo de SUPERVISOR / INSPECTOR DE PROYECTOS, desarrollando de acuerdo a las mejores prácticas, las actividades de control y seguimiento de la ejecución de los proyectos asignados, velando por el cumplimiento efectivo de los objetivos institucionales y metas establecidas en el Convenio. 4. ACTIVIDADES A EJECUTAR PERO NO LIMITÁNDOSE A ELLAS EL CONSULTOR deberá realizar entre otras, las siguientes actividades: 1) Planificar y coordinar la programación de sus actividades de acuerdo a la planificación general del programa y con la aprobación de su jefe inmediato. 2) En todas las actividades a desarrollar, velar por el cumplimiento de los objetivos institucionales, metas y políticas de USAID de acuerdo a lo establecido en el Convenio de Donación. 3) Cuando se requiera, realizar giras a diferentes zonas del país para hacer las evaluaciones de campo de los proyectos que le sean asignados por la DIM. En la evaluación de campo deberá contactar con las autoridades municipales, comunitarias y educativas para socializar el proyecto y obtener la información necesaria para completar los formularios y la documentación legal pertinente. Deberá hacer el levantamiento de datos del proyecto, donde se incluirá el norte, colindancias, accesos, desniveles, amarres de edificios existentes, medidas de obras existentes en planta y fachada, entre otros. Deberá llenar los informes de evaluación para detectar las necesidades básicas del proyecto, tomar fotografías, realizar cotizaciones de materiales y bancos de agregados, y geo-referencias en el sitio del proyecto. 4) Realizar la formulación de proyectos, la cual deberá contener como mínimo lo siguiente: Presupuesto por actividades, presupuesto por insumos, especificaciones técnicas, documentación legal, documentación ambiental, informes de evaluación,

4 memoria descriptiva del proyecto, memoria de cálculo de las actividades, listado de actividades codificadas, cotizaciones de materiales en ferreterías de la zona y en bancos de agregados, cronograma de actividades, croquis de ubicación del sitio del proyecto, juego de planos, y 8 fotografías con descripción como mínimo. Las observaciones que se le hagan a sus formulaciones deberán ser corregidas con diligencia en el tiempo estipulado por el coordinador del programa. 5) Elaborar y mantener actualizado un Plan de Trabajo General y Cronograma de Actividades de los proyectos asignados. 6) Monitorear y apoyar el proceso de elaboración de diseños y planos de los proyectos asignados. 7) Velar por el cumplimiento de las normas de calidad de la información bajo las cuales se regirá la documentación de los proyectos y responsabilizarse por la documentación y actualización de la información contenida en el expediente de los proyectos. 8) Elaborar perfiles de los proyectos a realizar bajo el programa. 9) Control, seguimiento y supervisión de la ejecución de los proyectos asignados. 10) Verificar el cumplimiento de los aspectos legales de los proyectos con las instituciones responsables y oficiales tanto públicas como privadas. 11) Realizar y/o verificar el análisis de costo y presupuesto de las obras o trabajos a ejecutar en los proyectos. 12) Apoyar y proporcionar la información requerida para la preparación de documentos técnicos, legales y de adquisiciones necesarios para el desarrollo del programa. 13) Revisar y dar seguimiento a los trámites de Contratación, Órdenes de Inicio, Modificaciones, Órdenes de Cambio, Informes, Estimaciones de pago y otros relativos a los proyectos asignados. 14) Control y verificación de disponibilidad de fondos, anticipos, aportaciones comunitarias, contrapartes municipales, y pagos realizados en el proyecto. 15) Participar como miembro de Comisiones para análisis y evaluación de documentos de precalificación, licitación y consultorías de los proyectos, cuando sea requerido. 16) Participar en el análisis de propuestas técnicas y económicas de los estudios de elegibilidad, estudios de impacto ambiental y otros, de los proyectos. 17) Apoyo en elaboración de matrices de Seguimiento de ejecución física y desembolsos de los proyectos. 18) Al finalizar la ejecución de los proyectos verificar el cumplimiento de los requisitos para la recepción final y cierre de proyectos. 19) Preparación de Informes Mensuales de actividades realizadas en los proyectos, el cual incluirá avances físico-financieros del programa, problemas presentados, soluciones y próximas acciones a desarrollar.

5 20) Brindar y coordinar la atención a las auditorías realizadas a los proyectos, velando por el correcto desarrollo de las mismas y el cumplimiento de sus recomendaciones. 21) Preparar cualquier otro informe requerido por la DIM/FHIS o la USAID relativo al programa. 22) Participar en reuniones de trabajo internas o externas cuando así se requiera. 23) Mantener Informada a la Dirección y Subdirección de la DIM/FHIS de los logros obtenidos y de cualquier inconveniente que dificulte el desarrollo de su trabajo. 24) Cualquier otra actividad requerida por la DIM/FHIS dentro del ámbito de su competencia. 5. TIEMPO DE LA CONSULTORÍA Se prevé que la consultoría tendrá una duración pactada en la clausula cuarta del contrato, plazo que podrá ser prorrogable de acuerdo al buen desempeño del consultor, a los requerimientos, vigencia del programa y disponibilidad de financiamiento. Durante la ejecución de esta Consultoría El Consultor deberá cumplir como mínimo con el horario de entrada y salida del IDECOAS/FHIS y deberá registrarse en el libro que para tal efecto maneja la DIM/FHIS. 6. COSTO DE LA CONSULTORÍA El Consultor recibirá por la prestación de sus servicios profesionales una cantidad mensual que será acordada con la DIM/FHIS de acuerdo a la capacidad y experiencia del consultor y la disponibilidad de financiamiento. Previo a cada solicitud de pago el Consultor deberá haber sometido a revisión y aprobación de la Dirección de Infraestructura Mayor el Informe Mensual de las actividades realizadas durante el período. 7. RETENCIONES Y DEDUCCIONES De cada pago realizado al Consultor se le efectuarán las retenciones y/o cargos a impuestos de conformidad con la Ley Nacional Vigente. 8. INSTANCIA QUE SUPERVISARA EL TRABAJO DEL CONSULTOR El trabajo se desarrollará bajo la supervisión directa de la DIM del FHIS.

6 9. SEDE DE LOS TRABAJOS La Sede de los trabajos será en las oficinas de la Dirección de Infraestructura Mayor (DIM) dependencia del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), sin embargo el Consultor deberá estar disponible para desplazarse cuando sea necesario, a diferentes puntos del país para dar seguimiento a los proyectos asignados y realizar las actividades de campo que sean requeridas y autorizadas por la DIM/FHIS. 10. MOVILIZACION Y VIATICOS Para dar cumplimiento a los presentes Términos de Referencia y realizar las actividades correspondientes a esta consultoría ya sea dentro o fuera de ciudad, EL CONSULTOR deberá contar y hacer uso de su propio vehículo, sin ninguna responsabilidad de parte del contratante por pérdidas y daños totales o parciales de dicho vehículo. Cuando el Consultor deba desplazarse fuera de su sede, a diferentes puntos del país para realizar actividades de campo que sean requeridas y autorizadas por la DIM, se le reconocerán gastos de viaje y viáticos de acuerdo a la categoría, zona y periodo de gira de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Viáticos y otros gastos de viaje del IDECOAS/FHIS, indistintamente de los fondos utilizados para su contratación y su remuneración mensual, cuando sea requerido El Consultor podrá visitar y desempeñar labores o actividades asignadas por la DIM/FHIS en otros proyectos que formen parte de los programas financiados bajo el Convenio de Donación Mérida CARSI USAID No , asignando los viáticos y gastos de viaje al Programa al cual corresponda el proyecto visitado. 11. FINANCIAMIENTO DE LA CONSULTORÍA: El monto total de este contrato será financiado con fondos del Proyecto Mérida/CARSI, bajo el Programa de Infraestructura de Iniciativa Comunitaria (FHIS/CLIP) o Programa de Infraestructura Educativa (FHIS/EIP), según se defina en el contrato, y los viáticos y gastos de viaje serán cargados a los programas a los que correspondan los proyectos a visitar. 12. PERFIL DEL CONSULTOR a) Ingeniero Civil, Arquitecto, colegiado, con experiencia acreditada mínima de 5 años en supervisión y administración de proyectos de infraestructura en zonas urbanas y rurales. b) Deseable pero no indispensable maestría o estudios de post grado en áreas técnicas diseño estructural, saneamiento, ambiente, agua potable o administración de proyectos.

7 c) Supervisión/ Inspección de al menos 8 proyectos de infraestructura financiados con organismos internacionales o empresa privada. d) Experiencia en construcción de proyectos de infraestructura. e) Experiencia profesional, sin limitarse a ellas, en actividades administrativas y de campo siguientes: Diseño, Evaluación, Formulación, Control y Seguimiento de Proyectos de Infraestructura y aplicación de medidas de seguridad y mitigación ambiental. f) Conocimientos del desarrollo de proyectos ejecutados por las comunidades, Proyectos PEC y sus componentes. g) Elaboración de presupuestos, calculo cantidades de obra, revisión de estimaciones de obra ejecutadas, control de aportaciones de contrapartes comunitarias y municipales, etc. h) Revisión y aprobación de documentos de Contratación, Modificaciones, Adendas y Ordenes de Cambio. i) Experiencia y habilidades para socializar con autoridades municipales, representantes de organizaciones, maestros y miembros de las comunidades. j) Capacidad en la elaboración y redacción de informes técnico-financieros, perfiles y memorias descriptivas de proyectos. k) Conocimiento y manejo de los programas de Microsoft Office, Microsoft Project, AUTOCAD y deseable otros relacionados con las actividades de dibujo y aplicaciones de ingeniería. l) Disponibilidad a tiempo completo. m) Disponibilidad para viajar fuera de la ciudad sede. n) Poseer vehículo para movilizarse dentro y fuera de la ciudad y Licencia de conducir vigente. 13. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y CONTRATACION La Contratación de la siguiente Consultoría será por tiempo Determinado en base una remuneración mensual. La Selección del Consultor se realizará en base a las expresiones de interés, Curriculum Vitae (Hoja de Vida) recibidas y entrevistas personal. El porcentaje mínimo aceptable en el proceso de calificación se establece en 75% (SETENTA Y CINCO POR CIENTO). Los concursantes deberán obtener un puntaje igual o mayor de 60% para calificar a la entrevista. Se evaluarán las hojas de vida de los participantes en base al perfil solicitado, el que tendrá una calificación de Setenta puntos (70%), desglosado de la siguiente manera: Profesional Universitario en las áreas de Ingeniería Civil o Arquitectura: 10 Puntos, de los cuales Licenciatura: 8 Puntos, Maestría y otros estudios: 2 Puntos.

8 Experiencia profesional en construcción de proyectos de infraestructura comercial, habitacional, comunitaria y urbanística tanto e zona rural y urbana, mínimo 10 proyectos (Sector Privado): 20 Puntos. Experiencia en supervisión de proyectos mínimo 5 proyectos: 15 Puntos Experiencia en Cuantificar obra, elaboración de ordenes de cambio, estimación y presupuesto: 10 Puntos Experiencia en evaluación y formulación de proyectos: 5 Puntos Experiencia en elaboración de informes: 5 Puntos Conocimiento en manejo de Microsoft Office, Microsoft Proyect, AUTOCAD y deseable otras relacionadas con las actividades de dibujo y aplicaciones de ingeniería: 5 Puntos. Posterior a la evaluación de los CV s, se convocará a los consultores calificados a una entrevista, la cual tendrá un puntaje de 30 puntos y se sumará a la evaluación de los CV s para obtener el puntaje total de cada consultor.