AUDIENCIA ACLARATORIA LICITACIÓN PÚBLICA. LPI-PDA No. 001 de 2012
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- Clara Espejo Macías
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1 AUDIENCIA ACLARATORIA LICITACIÓN PÚBLICA LPI-PDA No. 001 de 2012 IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIÓN HIDRÁULICA DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN Y PROGRAMA DE GESTIÓN DE DEMANDA PARA EL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA. FASE I. LUGAR: CENTRO DE CONVENCIONES ANAS MAI, SEGUNDO PISO FECHA: 9 DE AGOSTO DE 2012 HORA: 10:00 AM MIEMBROS PRINCIPALES: MAYRA ZABALETA RAMOS VÍCTOR RAÚL LOPERA R. DANIEL QUINTERO RAMIRO ORTIZ MEJÍA GABRIEL SÁNCHEZ ORLANDO CÁRDENAS YUBIZZA PIMIENTA JULIO VEGA RAMÍREZ CESAR PINZÓN CARLOS ALFONSO LÓPEZ MARITZA LOMBANA MIGUEL MONTES ASISTENTES: WILLIAM RIZCALA EDUARDO MARTINEZ HAROLD CISNEROS YEISON CHITIVA XIMENA TRUJILLO MARCO AURELIO LOPEZ ROBERTO DE LIMA RAFAEL MANJARREZ JOSÉ HERNÁNDEZ JOSÉ HERNÁNDEZ JORGE DIAZ BERNARDO RUIZ MIGUEL PITRE FERNANDO GARANTIVA DIRECTORA EJECUTIVA PDAG DIRECTOR OPERATIVO PDAG SUBDIRECTOR TÉCNICO DIRECTOR OPERATIVO PDAG EXPERTO EN CONTRATACIONES BM REPRESENTANTE AQUACOLOMBIA S.A.S SEC. DEPARTAMENTAL DE OBRAS Y VÍAS SECRETARIO DE OBRAS MUNICIPAL AGUAS DE LA GUAJIRA S.A AGUAS DE LA GUAJIRA S.A ESPECIALISTA SOCIAL PDAG REPRESENTANTE SELFINVER REPRESENTANTE INVERSIONES RIZCALA REPRESENTANTE WASSER COLOMBIA REPRESENTANTE ABENGOA COLOMBIA REPRESENTANTE ABENGOA COLOMBIA REPRESENTANTE CONCIVILES REPRESENTANTE ELECTROHIDRAULICA S.A REPRESENTANTE FUNDELIMA REPRESENTANTE CONSORCIO OPTIMIZACIÓN RIOHACHA REPRESENTANTE CONDESA REPRESENTANTE INVERSIONES LOCUR Y CIA LTDA REPRESENTANTE ACCIONA AGUA REPRESENTANTE PAVCO REPRESENTANTA APPLUS GESTION SOCIAL REPRESENTANTE I.C.G. LTDA Y ASOCIADOS Siendo las diez 10:00 de la mañana del día 9 de agosto de 2012, se dio inicio a la audiencia aclaratoria del pliego de condiciones de la Licitación Publica LPI-PDA No. 001 de 2012, para contratar la Implementación del proyecto de optimización hidráulica de la red de distribución y programa de gestión de demanda para el
2 acueducto del Municipio de Riohacha, en el cual se presentaron las siguientes inquietudes por parte de los participantes y se dieron aclaraciones por parte de la Unión Temporal Agua para la Guajira. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO Se hizo la presentación del proyecto de Gestión de la Demanda por parte del Ingeniero Daniel Quintero Subdirector Técnico ambiental del Plan Departamental de Agua para la Guajira, presentando los lineamientos básicos del proyecto de Gestión de demanda, el proyecto se desarrolla en el casco urbano de la ciudad de Riohacha, el cual tiene su origen en el contrato 582 de 2009, con el consultor Juan Camilo Gil, cuyo objeto fue: Formulación optimización hidráulica y gestión de demanda el cual abarcaba la formulación para los Municipios de Riohacha, Barrancas, San Juan del Cesar y el Molino, con fecha de termino en Julio del año La base principal de este proyecto, es definir las obras de optimización de la distribución de agua potable que permitan implementar el plan de gestión de demanda. Actualmente en el Municipio de Riohacha se esta prestando un servicio intermitente, con problemas tanto para los usuarios, así como para el operador. Dentro del estudio se prevé un sector piloto, en el centro de la ciudad y será el modelo a seguir para los demás sectores a implementar. Con este proyecto de Gestión de demanda se busca optimizar la oferta y mejorar la continua en el suministro, los demás sectores se espera realizar y mejorar la prestación del servicio una vez se hayan ejecutado todas las obras, pero la presurización y legalización de acometidas no se incluye en el alcance del proceso actual. Con el Programa Gestión de demanda se hizo una evaluación, verificación de la capacidad instalada de los diferentes componentes de la red, análisis de los caudales que se tienen, análisis de los turnos que actualmente en que se presta el servicio actualmente. A partir de las evaluaciones anteriores se definió la sectorización y definición de la red matriz, la cual se va a encargar de alimentar los seis (6) sectores en que se proyecto la prestación del servicio en la ciudad. Dentro del cronograma planteado, se tiene que los primeros 4 meses, se debe realizar el catastro de usuario, verificación del catastro de redes y diseños constructivos. En la segunda etapa se prevé la ejecución de las obras y materialización de la sectorización. Es parte importante del proyecto los aspectos sociales, ambientales y de seguridad industrial. Es necesario tener en cuenta los usuarios, participarles del proyecto, realizando una coordinación especial con el operador y la divulgación adecuada. A continuación de la presentación del proyecto, Se procedió a realizar las preguntas por parte de los oferentes:
3 PREGUNTA No. 1 WILLIAN RIZCALA- REPRESENTANTE DE LA EMPRESA INVERSIONES RIZCALA HERMANOS. Por qué si en el censo de construcciones o de usuarios que hay en el Municipio es de al año 2010, por que se esta pidiendo una experiencia en macro medición en dos contratos de usuarios cada uno, es decir usuarios, para cubrir los usuarios que tienen en Riohacha? RESPUESTA Corresponde a un proceso Licitación Publica Internacional, bajo el requerimiento Banco Mundial y se buscan constructores que tengan experiencia especifica en proyecto de igual o mayor tamaño, Riohacha presenta una población de habitantes aproximadamente, cuando se habla de la experiencia es para proyectos que tengan una cobertura igual o mayor. Se hace claridad que las preguntas se deben remitir por escrito al correo electrónico que se suministró para este proceso contratacionlpi@gmail.com, igual a nuestras oficinas vía correo certificado. PREGUNTA No. 2. JORGE DÍAZ GERENTE COMERCIAL DE LA EMPRESA ACCIONA Realiza una solicitud recomendando que para el proyecto se deber tener en cuenta empresas potentes nacionales o extranjeras y que dentro de su alcance tengan estas actividades certificadas por la empresa contratante, en la segunda parte del pliego en relación a la temporalidad , contratos terminados o finalizados, si bien la experiencia de la optimización hidráulica no se hace en dos, tres o cinco años, se busca son soluciones permanentes y sostenibles en el sistema, por lo que en relación con esta temporalidad para las dos experiencia: para la experiencia uno no aplica, por que son contratos que a largo plazo o concesiones que lo que se busca es un operador potente que apoye al operador actual. Con respecto a la experiencia dos están solicitando experiencia en construcción de acueducto o de redes de acueducto básicamente en 50 km, en cada contrato. Se solicita: - Ampliar el tema con acueducto y alcantarillado - Revisa el Numero de usuarios Se solicita al BANCO MUNDIAL y a la GOBERNACION DE LA GUAJIRA, revisar los porcentajes de liquidación, ya que se habla de un porcentaje del 70% y no esta claro en el pliego, igualmente el perfil de los profesionales.
4 PREGUNTA No. 3. MARCO AURELIO LOPEZ REPRESENTANTE DE LA FIRMA ELECTROHIDRAULICA S.A. Encontramos que la experiencia especifica que solicitan básicamente corresponde a los últimos 5 años, en Colombia en los últimos años se han ejecutado muy pocos proyectos de este tipo, la solicitud nuestra en ampliar a 10 años, para que exista mayor pluralidad. PREGUNTA No. 4 ROBERTO DE LIMA REPRESENTANTE DE LA FIRMA FUNDELIMA Analizando los documentos presentados por el Ingeniero Daniel estamos hablando de bajar 20 puntos el agua no contabilizada, para esto sugiero que las especificaciones de los medidores sea mas detallada, de tal manera que se garantice la calidad de los suministros. RESPUESTA Se va a publicar una adenda en donde se va a tener en cuenta el tema de medidores y especificaciones claras y precisas. PREGUNTA No. 5 COLOMBIA YEISSON CHITIVA REPRESENTANTE ABENGOA Tenemos inquietudes en cuanto a la experiencia, quisiera saber en la parte constructiva, se plantea una intervención de vías, en ese costo ustedes como plantean intervenir el proyecto en todo los sectores es decir todos al tiempo, uno se termina y empieza otro, existe alguna recomendación con respecto a esto, por que según el cronograma planteado es una línea. El otro tema esta en la parte de licencia de construcción, entendemos que hay un costo por intervenir las vías, debe existir un costo adicional que tengamos que tener en cuenta. Y cuando vayamos a excavar por lo que plantea el pliego es que no hay un censo real, lo que determina que vamos a encontrar interferencias telefónicas, redes de gas, eléctricas, el pliego determina que ustedes nos van ayudar con la socialización con las empresas operadoras tiene un costo? Por favor indicarnos que fechas son festivas habrá momentos en que no se pueda trabajar en el centro. RESPUESTA. Sobre los impuestos de ocupación de vías el Municipio tiene unos parámetros de cobro por ocupación de vía parcial o total por día, es bueno tener en cuenta en la unidad de precios unitarios el tiempo que va a ocupar la vía. Hay que tener en cuenta la programación que se tienes es lineal, por ese motivo se esta solicitando un especialista en movilidad para coordinar toda la parte de manejo de vías, con la Secretaria de movilidad del Municipio.
5 PREGUNTA No. 6 Interviene el Dr. CESAR PINZÓN Subgerente Operativo AGUAS DE LA GUAJIRA S.A. manifiesta que con la experiencia que se ha tenido con algunos contratos que están en ejecución, básicamente sistemas de alcantarillado y la experiencia nos lleva a que a veces se encuentran situaciones que no están en los planos con respectos a los daños que se puedan presentar, como rupturas cuando existen excavaciones quien debe ser el responsables? RESPUESTA. Los daños fueron considerados dentro de los precios unitarios, si el contratista por desconocimiento ejecuta un daño por que no estaba en los planos se le reconocería el daño, pero si por acción u omisión realiza un daño tendrá que arreglarlos a su costas que esta contemplado dentro de los pliegos. Dentro del componente social hay un tema y es que muchas personas por las obras no va a recibir el servicio de acueducto, el contratista debe suministrarle agua por otros medios, y en el pliego esta definido como es el pago del suministro del agua. Adicionalmente, en uno de los ITEMS de los precios quedo establecido que el proyecto se basa en un catastro de redes que tenia la empresa operadora Aguas de la Guajira S.A, el cual no esta actualzado, es por eso que el primer ITEM que se esta haciendo es el diseño para construcción de las redes, por lo que el contratista tiene que hacer el diseño de las redes que va a instalar. PREGUNTA No. 7 HAROLD CISNEROS ABENGOA COLOMBIA Tiene identificado la entidad algún botadero oficial para los desechos que vayan a salir de excavación como las tuberías, los residuos de cementos que tienen un tratamiento muy especifico por el cuidado del medio ambiente, y también con respecto a las canteras autorizadas? RESPUESTA En la parte de asbestos en la renovación de redes matrices y redes grandes, hay una tubería grande que se va a retirar, hay lo que se contempló no es hacer la demolición de tuberías si no, retirar la tubería en la mayor cantidad que se pueda retirar en buen estado, para que esos tramos de tuberías pueden servir para conductos rurales o para cruces de alcantarillado, estas tuberías serán entregadas en la bodega del operador, se coordinará con Corpoguajira a fin de definir las escombreras. PREGUNTA No. 8 JAIME DIAZ SOCIEDAD GUAJIRA DE INGENIEROS En preliminares 1, en el punto 1.1 diseños; cuando ustedes dicen que hay que diseñar 92 km, Como hicieron para determinar los diámetros que se van a instalar y que le están diciendo al contratista que tiene que instalar, si hay que diseñarlos?
6 RESPUESTA Se aclara que se esta hablando de 92 km que se formularon sobre un catastro de red que tiene la empresa operadora, el cual no está actualizado y no han hecho apiques de localización, de lo que se trata es que el contratista que se gane la licitación, tiene que hacer la localización de las tuberías y los diseños constructivos. Siendo las 12:00 am se da por terminada la audiencia aclaratoria dentro del proceso de la referencia, haciendo claridad que quienes hayan presentado inquietudes que requieran un mayor análisis por parte del equipo hacerlas llegar por escrito a nuestras oficinas o vía mail al correo suministrado para el proceso de licitación. Se anexa control de asistencia de las personas que participaron de la audiencia. (2Folios).
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