CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL (CAP) ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
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- Roberto Prado Páez
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1 CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL (CAP) ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE TAMBOPATA S.R.L. PUERTO MALDONADO - MADRE DE DIOS 2010 Página 1 de 1
2 INTRODUCCIÓN Con el fin de optimizar la gestión técnica-administrativa de la Entidad, se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones de EPS EMAPAT S.R.L. Asimismo, con el objeto de adecuar la estructura orgánica, de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones y alcanzar las metas y objetivos institucionales, se aprobó el Cuadro de Asignación de Personal. A partir de la estructura orgánica y funciones generales establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones, así como a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro de Asignación de Personal, debe elaborarse el Manual de Organización y Funciones de EPS EMAPAT S.R.L. El presente Cuadro de Asignación de Personal CAP de la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. EPS EMAPAT S.R.L., es un instrumento normativo que tiene por finalidad formalizar la asignación de los cargos de trabajo necesarios para el óptimo funcionamiento de las unidades orgánicas establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones. El CAP se elabora en base a la siguiente información: a) Reglamento de Organización y Funciones vigente, que establece los objetivos funcionales y la estructura orgánica. b) Estudio situacional y análisis de las funciones de los cargos o puestos de trabajo y de los procedimientos, así como su diseño o rediseño. c) La información presupuestal de las plazas correspondientes. Por lo expuesto, la Gerencia General expresa su reconocimiento al valioso aporte de la Oficina de Planificación y Presupuesto y al personal de la Empresa que proporcionó la información necesaria para el análisis y sistematización del CAP para el logro del presente Manual que permitirá una gestión eficiente y de calidad. Puerto Maldonado, Octubre de 2010 Página 2 de 2
3 INDICE I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Exposición de Motivos Objetivos específicos Marco Conceptual Criterios organizacionales Aspectos y criterios significativos Nueva Estructura Orgánica Plan de Adecuación de nueva Estructura Orgánica Estrategia Objetivos y Metas Actividades Propuestas Nueva Organización de la EPS EMAPAT S.R.L. 7 II. ORGANIGRAMA FUNCIONAL Normatividad legal vigente 9 2. Necesidad de un reordenamiento de puestos Justificación del reordenamiento Principales sistemas Análisis de los principales sistemas Organigrama funcional de la EPS EMAPAT S.R.L Cuadro de Asignación de Personal (CAP) 15 Página 3 de 3
4 I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 1. Exposición de Motivos 1.1 Objetivos específicos Normar y orientar la organización y función de la EPS EMAPAT S.R.L., mediante el establecimiento de una estructura correcta, funcional, eficiente e integrada. Orientar los procesos de la organización de la EPS EMAPAT S.R.L. a través de gerencias y oficinas especializadas. Contar con una nueva estructura orgánica y documentos de gestión que permitan garantizar una eficiente y eficaz gestión administrativa coherente con el objetivo de la Entidad, orientada a reforzar la prestación de los servicios públicos. Establecer una organización que vaya acorde con las circunstancias sociales, económicas y jurídicas, capaz de adaptar o incorporar innovaciones y transformaciones, que cumplan con los objetivos estratégicos establecidos por la EPS EMAPAT S.R.L. Evitar la duplicidad de esfuerzos y el mal uso de los recursos disponibles, debido a que el proceso de cambio requiere precisar con claridad los objetivos y funciones de la EPS EMAPAT S.R.L. Contar con funcionarios que permitan gerenciar por objetivos. Lograr un cambio de actitud del personal para que asuma compromisos de mayor rendimiento y un comportamiento ético y de identificación con la institución. 1.2 Marco Conceptual Modernizar la institución para hacer posible que se atienda de manera ágil y eficiente las demandas de la sociedad civil, en cumplimiento de los fines sociales que le compete. Promover la eficiencia de la EPS EMAPAT S.R.L. en la medida en que quienes la dirigen, vayan potenciado e impulsado sus propias capacidades de gestión y tomando conocimiento previo de sus funciones que le competen. 1.3 Criterios organizacionales La Estructura Organizacional que se propone, responde a lineamientos generales y criterios organizacionales. Los lineamentos generales están contemplados en el Plan Estratégico y por acuerdos de la Junta General de Socios. Los criterios organizacionales son: o Especialización. o Profesionalización. o Modernización Tecnológica. o Eficiencia y Racionalización. Página 4 de 4
5 o Horizontalidad. 1.4 Aspectos y criterios significativos A continuación se resumen los aspectos y criterios significativos considerados para la nueva organización de la EPS EMAPAT S.R.L. La estructura orgánica de la Empresa; tanto en sus organismos de línea como de asesoría, apoyo y control, es similar al de otras Empresas Prestadoras de Servicio. La EPS EMAPAT S.R.L. presentara en su organización los siguientes niveles de gestión: 1. Órgano Deliberativo Junta General de Socios 2. Órganos de Dirección Gerencia General 3. Órganos de Control Oficina de Control Institucional 4. Órganos de Asesoramiento y Asistencia Técnica Oficina de Asesoría Legal Oficina de Planeamiento y Presupuesto 5. Órganos de Apoyo Gerencia Administrativa y Financiera Área de Logística y Control Patrimonial Área de Recursos Humanos Área de Contabilidad Área de Tesorería 6. Órganos de Línea Gerencia de Operaciones Área de Producción y Control de Calidad Área de Distribución y Mantenimiento de Redes Área de Obras y Proyectos Gerencia Comercial Área de Facturación y Cobranza Área de Catastro, Medición y Atención al Cliente En la presente estructura de puestos, se consideran como criterio válido el que los servicios de vigilancia, conducción de vehículos, lectura de medidores y reparto de recibos sean efectuados por terceros. También es recomendable evaluar que otros servicios del área de operaciones sean asumidos por terceros. Página 5 de 5
6 Las funciones y/o responsabilidades de cada dependencia serán detalladas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF). El Cuadro de Asignación de Puestos, ha sido elaborado en paralelo al ROF. 2. Nueva Estructura Orgánica La estructura orgánica tiene como premisas principales, la atención eficiente a sus clientes y los servicios que facilitará, acorde con la misión empresarial y los objetivos previstos para lograr ser una empresa eficiente. CONSIDERACIONES Los criterios tomados en cuenta para diseñar los diversos niveles son los siguientes: Estructuración por Sistemas Se agrupan las actividades de manera natural y lógica facilitando la coordinación y logrando una descentralización y desconcentración de tareas. Servicio en el ámbito geográfico La EPS EMAPAT S.R.L. basa su principal interés en el eficiente suministro de agua potable y servicio de alcantarillado a sus clientes y en la atención que les concede. Mercado Se ha visto que la mayor demanda está en la expansión urbana existente y se prevé una mayor demanda, debido a las condiciones del mercado. Tercerización de Actividades Es conveniente que las tareas de campo sean asumidas por empresas del medio, bajo la supervisión y control de la EPS EMAPAT S.R.L., como uno de los medios para alcanzar la máxima eficiencia en la ejecución de tareas. La Junta General de Socios debe establecer una política empresarial a fin de dar algunos servicios o actividades por servicio de terceros. Competencia Como herramienta para alcanzar la eficiencia, se debe buscar los siguientes objetivos: Líderes en servicio al cliente, por la personalización del mismo, mejora de imagen institucional y servicio de post venta. Líderes en costos, por la mejora de la eficiencia y productividad (menor costo de procesos y creación de cultura de calidad en los trabajadores). Líderes en calidad, de producto, por alcance y cobertura adecuada. 3. Plan de Adecuación de nueva Estructura Orgánica 3.1. Estrategia Conseguir el apoyo de los trabajadores que conforman los diferentes niveles jerárquicos mediante exposiciones empezando por el primer nivel, en las cuales se Página 6 de 6
7 explique en forma transparente las actividades a realizar Objetivos y Metas Objetivos Facilitar el desarrollo de una gestión eficiente. Viabilizar la obtención de una apropiada calidad del servicio y la proyección de una imagen positiva. Operar con racionales costos y gastos administrativos. Optimizar el cumplimiento de dispositivos legales y normas reguladoras del Sector Saneamiento. Meta Cumplir con los objetivos establecidos en un plazo menor a 18 meses 3.3. Actividades Propuestas Analizar las fortalezas y debilidades de la actual organización de la empresa, en función a la nueva Estructura Orgánica para su implantación. Fortalecer las debilidades encontradas mediante las siguientes actividades : Adecuar la estructura organizacional a la nueva estructura del Manual de Organización y Funciones, incorporando nuevas funciones y modificaciones a su estructura orgánica. Los cambios necesarios a la Estructura Organizacional de la Empresa, evaluando los recursos disponibles: capacidad del personal, posibilidad de contratar servicios de terceros para ejecutar estudios y/o servicios, suministro de materiales, capacidad de fiscalización de obras; disponibilidad del personal técnico calificado; a fin de favorecer el mejoramiento de su funcionamiento administrativo. Formular las normas, procedimientos, códigos y formularios según la nueva estructura orgánica. Asignar el personal requerido. Implantar la nueva organización. Evaluación y Control de la implantación. 4. Nueva Organización de la EPS EMAPAT S.R.L. En base a las consideraciones expuestas, se han considerado tres Gerencias de Área, dos de Línea y una de Apoyo, las cuales son: Gerencia Comercial Gerencia de Operaciones Gerencia Administrativa - Financiera El detalle de la Organización se muestra en el Gráfico Nº 01 Página 7 de 7
8 JUNTA GENERAL DE SOCIOS Gráfico Nº 01 Organigrama Estructural EPS EMAPAT S.R.L. OFICINA CONTROL INSTITUCIONAL GERENCIA GENERAL OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO OFICINA ASESORIA LEGAL EXTERNA GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS GERENCIA DE OPERACIONES GERENCIA COMERCIAL AREA DE LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL AREA DE PRODUCCION Y CONTROL DE CALIDAD AREA DE FACTURACION Y COBRANZA AREA DE RECURSOS HUMANOS AREA DE CONTABILIDAD AREA DE DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE REDES AREA DE CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL CLIENTE AREA DE OBRAS Y PROYECTOS AREA DE TESORERIA Página 8 de 8
9 II. ORGANIGRAMA FUNCIONAL 1. Normatividad legal vigente Continuando con la implementación de los documentos de gestión en el marco de la modernización administrativa de la entidad, se evaluaron las propuestas de cada gerencia de área, para la modificación del Cuadro de Asignación de Personal de la EPS EMAPAT S.R.L., de conformidad con el D. S. Nº PCM que dispone entre otras directivas, lo siguiente: Artículo 7.- Del CAP y el proceso de modernización del Estado. Las Entidades en el proceso de elaboración, aprobación o modificación de su CAP, ejecutarán progresivamente actividades orientadas a impulsar el proceso de modernización de la gestión pública, conforme a los siguientes criterios: a) Orientarse en función a las necesidades contempladas en el Plan Estratégico Institucional - PEI y el Plan Operativo Institucional POI. b) Realizar una adecuada clasificación y calificación de sus órganos y sus funciones, así como de sus cargos y sus requisitos, evaluando de forma permanente su actualización. c) Encuadrarse dentro de criterios de gestión que agilicen la toma de decisiones supervisando el uso racional de los recursos del Estado y promoviendo la generación de ingresos propios. Artículo 9.- De los cargos contenidos en el CAP. Los cargos contenidos en el CAP son clasificados y aprobados por la propia Entidad. Artículo 11.- De los criterios para la elaboración del CAP. Para la elaboración del CAP las entidades deberán seguir los criterios y disposiciones que se detallan a continuación: a) Se formula a partir de la estructura orgánica debidamente aprobada por el ROF de la EPS EMAPAT S.R.L. b) Debe observar las disposiciones sobre clasificación de cargos que se encuentren vigentes. c) Se permite incluir cargos previstos (no cubiertos) con un límite del 10% del total de cargos cubiertos contenidos en el CAP. d) Los cargos correspondientes a los órganos de asesoramiento y de apoyo no deben exceder del veinte 20% del total de cargos contenidos en el CAP. e) Deberá consignar los cargos de confianza de conformidad con las disposiciones legales vigentes. f) La clasificación y número de los cargos asignados al Órgano de Control Institucional son determinados por el titular de la EPS EMAPAT S.R.L. con opinión de la Contraloría General de la República en caso de variación. Artículo 13.- Reordenamiento de cargos. El reordenamiento de cargos podrá aprobarse mediante Resolución o dispositivo legal que corresponda al Titular de la EPS EMAPAT S.R.L., previo informe del órgano responsable a que se refiere el artículo 6. Artículo 15.- De la Aprobación del CAP. La aprobación del CAP de las Entidades se efectuará como sigue: Por Resolución del Titular de la Entidad Empresas Municipales, Organismos Públicos Descentralizados de Gobiernos Locales Página 9 de 9
10 Artículo 16.- De la modificación del CAP. Las Entidades de la Administración Pública deberán modificar el Cuadro para Asignación de Personal en los siguientes casos: a) Cuando la Entidad haya sufrido modificaciones en su ROF que conlleven cambios en sus funciones o en su estructura organizacional o por motivo de una acción de racionalización o mejoramiento de procesos. b) Por motivo de reestructuración o reorganización aprobadas conforme a la normativa vigente. c) Por motivo de un reordenamiento de cargos que conlleve a una afectación de su Presupuesto Analítico de Personal - PAP. Cuando se verifique la existencia de cualquiera de los supuestos señalados en este artículo, la EPS EMAPAT S.R.L. se encontrará obligada a aprobar un nuevo CAP en los términos establecidos en los artículos 14 y 15. De haber existido el reordenamiento de cargos previsto conforme al artículo 13, la EPS EMAPAT S.R.L., deberá actualizar su CAP y publicarlo mediante Resolución de su Titular. La publicación deberá ser aprobada anualmente durante el primer bimestre de cada año bajo responsabilidad del titular del órgano responsable de la elaboración del CAP. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Tercera.- Del límite para el personal administrativo y de apoyo. Las entidades públicas cuyo CAP exceda el límite establecido en el inciso d) del artículo 11 de los presentes lineamientos, deberán adecuarse al límite establecido en dicho artículo. El plazo para la adecuación culminará el 31 de mayo de 2005, a partir de dicha fecha no procederá la aprobación de ningún CAP que incumpla con dicho requerimiento. 2. Necesidad de un reordenamiento de puestos De acuerdo a la evaluación técnico-administrativa, se ha visto por conveniente modificar la asignación de puestos de algunas unidades orgánicas. Dentro de las circunstancias en que ha sido analizado este planteamiento, se observa que hay algunas labores de carácter específico que por haber o no haber sido consideradas en la implementación orgánica autorizada, merecen la evaluación correspondiente. 3. Justificación del reordenamiento Los requerimientos planteados por la Gerencia de Operaciones, Gerencia Comercial y Gerencia Administrativa-Financiera y otras unidades orgánicas, han sido evaluados y analizados por el Comité de Gerencia. La propuesta de modificar la denominación de algunos cargos, a fin de coberturar los cargos requeridos para el ejercicio presupuestal 2011, se ha efectuado dentro de las mismas dependencias involucradas. Esta acción, incrementa la cantidad de cargos en el CAP y también, incrementará el Presupuesto Analítico de Personal (PAP). Los cambios que se proponen, tienden a dar cobertura a labores específicas del servicio a tiempo completo en las áreas antes señaladas atendiendo además a las actuales circunstancias y personal permanente existente en las diferentes áreas. 4. Principales sistemas 4.1 Análisis de los principales sistemas Página 10 de 10
11 4.1.1 Concepto de Cadena de Valor La estructura orgánica propuesta permite evaluar la Cadena de Valor, el cual es un instrumento metodológico que permite visualizar la empresa como un conjunto de sistemas en los que participan una o varias áreas funcionales. Los sistemas están conformados por actividades primarias y de apoyo. La Cadena de Valor permite entender el comportamiento de los costos. El producto de la empresa se convierte en parte de la cadena de valor del usuario o comprador del servicio, influenciando de esa forma sus resultados empresariales. La EPS EMAPAT S.R.L. añade valor al agua que recibe de su principal fuente de captación (río Madre de Dios) para distribuir y comercializar dicho servicio Cadena de Valor de la EPS EMAPAT S.R.L. La Cadena de Valor de la EPS EMAPAT S.R.L., estaría conformada por las actividades más significativas, que contribuirán a determinar la posición de costo relativo de la entidad. Muchas de estas actividades influyen en otras a lo largo de la cadena de valor e influyen en el resultado positivo o negativo. El Anexo Nº 01 muestra la Cadena de Valor de la estructura orgánica propuesta Actividades Primarias Logística Interna Comprende las actividades relacionadas con la manipulación de materia prima e insumos necesarios para producir el servicio de agua potable. Para la EPS EMAPAT S.R.L., la actividad más importante de la logística interna está representada por la recepción de agua del río Madre de Dios. Operaciones Son las actividades necesarias para transformar los insumos y materia prima en productos y comprende las actividades de operaciones, proyectos y obras, emergencias, mantenimiento y mediciones. Operaciones, es el sistema de producción de agua potable y servicio de alcantarillado. Proyectos y Obras, comprende los estudios de necesidades para satisfacer la demanda. Emergencias, comprende la atención por falta de servicio de agua potable y alcantarillado, tanto en el aspecto domiciliario como en el servicio público en general. Mantenimiento, es la actividad necesaria para mantener el sistema de servicio de agua potable operativo según el plan de distribución de cada día. Mediciones, es el servicio que permite calificar y cuantificar la compra y uso del agua como producto del servicio que brinda la EPS EMAPAT S.R.L. Página 11 de 11
12 ANEXO Nº 01 CADENA DE VALOR DEL PERSONAL DE LA EPS EMAPAT S.R.L. DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL POR TIPO DE ACTIVIDAD ACTIVIDADES PRIMARIAS COSTO ACTIVIDADES DE APOYO COSTO LOGISTICA INTERNA INFRAESTRUCTURA Logística 1 Órgano Control institucional 1 Captación y Conducción río Madre de Dios 5 Gerencia General 4 Sub Total 6 Asesoría Legal Planificación 3 OPERACIONES Informática 1 Gerencia Adm. y Seguridad 3 Finanzas 3 Control de Pérdidas Contabilidad 5 Gerencia de Operaciones 2 Tesorería 3 Ingeniería 1 Sub Total 20 Distribución de Agua 6 Mantenimiento 13 RECURSOS HUMANOS Planta de Tratamiento de Agua Potable 5 Recursos Humanos 2 Instalación de Redes Sub Total 2 Sub Total 30 ABASTECIMIENTOS LOGÍSTICA EXTERNA Logística 1 Facturación y Cobranza 2 Sub Total 1 Sub Total 2 MERCADEO Y VENTAS Gerencia Comercial 1 Servicio Recuperación Deuda 1 Sub Total 2 SERVICIO DE POST VENTA Catastro y medición Atención al Cliente 1 Operativo Comercial 1 Mantenimiento de Redes 3 Banco de Medidores Sub Total 5 Total Actividades Primarias 45 Total Actividades Apoyo 23 Total % 66.18% Total % 33.82% Página 12 de 12
13 Logística Externa Comprende las actividades realizadas después que el servicio ha sido producido. En la EPS EMAPAT S.R.L., comprende los procesos de facturación y cobranza. Facturación, involucra los subprocesos de lectura, cálculo y reparto de los recibos de los clientes mayores y comunes. Cobranza, comprende principalmente la recuperación del servicio de agua potable y alcantarillado en nuevos soles a través de los denominados Centros Autorizados de Recaudación CAR y Caja en la Oficina Principal de la EPS EMAPAT S.R.L.. Mercadeo y Ventas Comprende las actividades para inducir y facilitar las ventas del servicio de agua potable y alcantarillado. En la EPS EMAPAT S.R.L., comprende a la atención de nuevos usuarios. Servicio Post Venta Comprende las actividades para mantener el valor del servicio después de la venta y en la EPS EMAPAT S.R.L., se tiene la actividad de Atención al Cliente después que ha recibido el servicio y que generalmente se refiere a la atención de reclamos Actividades de Apoyo Infraestructura Son las labores de dependencias que difícilmente se pueden asignar directamente y permiten que la empresa actúe como un todo. Principalmente se tiene las actividades que desarrollan la Gerencia General, Órgano Control Institucional, Asesoría Legal, Gerencia de Administración y Finanzas, Oficina de Planeamiento e Informática. Recursos Humanos Comprende la actividad relacionada a proveer el personal de todas las áreas. Esta actividad puede ser el clave de la ventaja competitiva de la empresa, debido a que contar con personal idóneo y motivado, permite trabajar con mayor eficiencia en todas las áreas. Abastecimientos Esta referida a la función de compra de insumos, activos fijos y suministros varios. Apoya a todas las actividades primarias. 4.2 Organigrama Funcional de la EPS EMAPAT S.R.L., se muestra en la Gráfico Nº 02 Página 13 de 13
14 OFICINA CONTROL INSTITUCIONAL 01 AUDITOR GENERAL 01 ASISTENTE AUDITOR GUBERNAMENTAL (P) 02 JUNTA GENERAL DE SOCIOS GERENCIA GENERAL 01 GERENTE GENERAL 01 COORDINADOR DE IMAGEN INSTITUCIONAL 01 CHOFER 01 SECRETARIA EJECUTIVA 04 Gráfico Nº 02 Organigrama Funcional EPS EMAPAT S.R.L. OFICINA ASESORIA LEGAL EXTERNA 01 ASESOR LEGAL 01 OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO 01 JEFE O. P. P. 01 ASISTENTE DE PLANIFICACION 01 ASISTENTE DE RACIONALIZACION Y EJECUCION PRESUPUESTAL 03 GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS 01 GERENTE ADMINISTRACION Y FINANZAS 01 ASISTENTE EN REDES INFORMATICAS 01TECNICO EN ARCHIVO GENERAL 01 SECRETARIA 04 GERENCIA DE OPERACIONES 01 GERENTE DE OPERACIONES 01 SECRETARIA 02 GERENCIA COMERCIAL 01 GERENTE COMERCIAL 01 SECRETARIA (P) 02 AREA DE LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL 01 EJECUTIVO DE LOGISTICA 01 ALMACENERO 01 ESPECIALISTA EN CONTROL PATRIMONIAL (P) 03 AREA DE RECURSOS HUMANOS 01 EJECUTIVO DE PERSONAL 01 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE PERSONAL 04 VIGILANTES 06 AREA DE PRODUCCION Y CONTROL DE CALIDAD 01 EJECUTIVO DE PRODUCCION 01 ESPECIALISTA ELECTROMECANICO 01 OPERADOR DE PLANTA I 04 OPERADOR DE PLANTA II 07 AREA DE DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE REDES 01 EJECUTIVO DE DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO 01 TECNICO EN BANCO DE MEDIDORES (P) 01 ASISTENTE DE OPERACIONES 04 OPERADOR DE REDES I 01 OPERADOR DE REDES II 13 GASFITEROS 01 ASISTENTE DE DISTRIBUCION 22 AREA DE FACTURACION Y COBRANZA 01 EJECUTIVO EN FACTURACION Y COBRANZA 01 TECNICO FACTURACION 01 TECNICO COBRANZA 03 AREA DE CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL CLIENTE 01 EJECUTIVO EN CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL CLIENTE 01 INSPECTOR DE SERVICIOS 03 GASFITEROS 01 ASISTENTE EN ATENCION AL CLIENTE 06 AREA DE CONTABILIDAD 01 CONTADOR GENERAL 01 ASISTENTE DE FINANZAS 01 ASISTENTE DE CONTABILIDAD 01 ASISTENTE DE ANALISIS DE CUENTAS 04 AREA DE TESORERIA 01 TESORERO 01 ASISTENTE DE TESORERIA 01 CAJERO 03 AREA DE OBRAS Y PROYECTOS 01 INGENIERO DE OBRAS Y PROYECTOS 01 TOPOGRAFO (P) 02 RESUMEN DE PUESTOS AREA CANTIDAD ORGANO DE CONTROL 01 ORGANO DE DIRECCION 04 ORGANO DE ASESORIA 03 ORGANO DE APOYO 19 ORGANO DE LINEA 41 OCUPADOS 68 PREVISTOS (P) 05 TOTAL FUERZA LABORAL 73 Página 14 de 14
15 4.3. Cuadro de Asignación de Personal (CAP) CUADRARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728) (Decreto Supremo Nº PCM) ENTIDAD: SECTOR: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. EPS EMAPAT S.R.L. I. GERENCIA GENERAL Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 001 Gerente General 37011ECIII EC Coordinador de Imagen Institucional 37011ESII SP-ES Chofer 37011ESI SP-ES Secretaria Ejecutiva 37011APII SP-AP TOTAL GERENCIA GENERAL II. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 005 Auditor General 37032DSII SP-DS Asistente Auditor Gubernamental 37032ESII SP-ES TOTAL CONTROL INSTITUCIONAL III. OFICINA DE ASESORIA LEGAL Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL Asesor Legal Externo 37043ECII EC 01 TOTAL ASESORIA LEGAL 01 IV. OFICINA DE PLANEAMIENTO Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 007 Jefe Oficina Planificación y Presupuesto 37043ECII EC Asistente de Planificación 37043ESII SP-ES Asistente Racionalización y Ejecución Presupuestal 37043ESII SP-ES TOTAL PLANEAMIENTO Página 15 de 15
16 CUADRARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728) (Decreto Supremo Nº PCM) ENTIDAD: SECTOR: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. EPS EMAPAT S.R.L. V. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 010 Gerente Administrativo Financiero 37053ECII EC Asistente de Redes Informáticas 37053ESII SP-ES Técnico de Archivo General 37053ESI SP-ES Secretaria 37053API SP-AP TOTAL GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA VI. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA VI.1 AREA DE LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 014 Ejecutivo de Logística 37053EJI SP-EJ Almacenero 37053ESII SP-ES Especialista en Control Patrimonial 37053ESII SP-ES TOTAL LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL VI. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA VI.2 AREA DE RECURSOS HUMANOS Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 017 Ejecutivo de Personal 37053EJI SP-EJ Asistente Administrativo de Personal 37053ESI SP-ES Vigilante 37053REI SP-RE Vigilante 37053REI SP-RE Vigilante 37053REI SP-RE Vigilante 37053REI SP-RE TOTAL RECURSOS HUMANOS Página 16 de 16
17 CUADRARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728) (Decreto Supremo Nº PCM) ENTIDAD: SECTOR: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. EPS EMAPAT S.R.L. VI. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA VI.3 AREA DE CONTABILIDAD Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 023 Contador General 37053EJII SP-EJ Asistente de Finanzas 37053ESI SP-ES Asistente de Contabilidad 37053ESI SP-ES Asistente de Análisis de Cuentas 37053ESI SP-ES TOTAL CONTABILIDAD VI. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA VI.4 AREA DE TESORERIA Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 027 Tesorero 37053EJI SP-EJ Asistente de Tesorería 37053ESI SP-ES Cajero 37053ESI SP-ES TOTAL TESORERIA VII. GERENCIA DE OPERACIONES Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 030 Gerente de Operaciones 37064ECII EC Secretaria 37064API SP-AP TOTAL GERENCIA DE OPERACIONES VII. VII.1 GERENCIA DE OPERACIONES AREA DE PRODUCCION Y CONTROL DE CALIDAD Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 032 Ejecutivo de Producción 37064EJII SP-EJ Especialista electro mecánico 37064ESI SP-ES Operador de Planta I 37064ESI SP-ES Operador de Planta II 37064ESII SP-ES Operador de Planta II 37064ESII SP-ES Operador de Planta II 37064ESII SP-ES Operador de Planta II 37064ESII SP-ES TOTAL PRODUCCION Y CONTROL DE CALIDAD Página 17 de 17
18 CUADRARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728) (Decreto Supremo Nº PCM) ENTIDAD: SECTOR: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. EPS EMAPAT S.R.L. VII. VII.2 GERENCIA DE OPERACIONES AREA DE DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE REDES Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 039 Ejecutivo de Distribución y Mantenimiento 37064EJII SP-EJ Técnico en Banco de Medidores 37064ESII SP-ES Asistente de Operaciones 37064ESI SP-ES Operador de Redes I 37064ESI SP-ES Operador de Redes I 37064ESI SP-ES Operador de Redes I 37064ESI SP-ES Operador de Redes I 37064ESI SP-ES Operador de Redes II 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Asistente de Distribución 37064ESI SP-ES TOTAL DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE REDES VII. GERENCIA DE OPERACIONES VII.3 AREA DE OBRAS Y PROYECTOS Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 061 Ingeniero de Obras y Proyectos 37064EJII SP-EJ Topógrafo 37064ESI SP-ES TOTAL OBRAS Y PROYECTOS Página 18 de 18
19 CUADRARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728) (Decreto Supremo Nº PCM) ENTIDAD: SECTOR: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. EPS EMAPAT S.R.L. VIII. GERENCIA COMERCIAL Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 063 Gerente Comercial 37064ECII EC Secretaria 37064API SP-AP TOTAL GERENCIA COMERCIAL VIII. GERENCIA COMERCIAL VIII.1 AREA DE FACTURACION Y COBRANZAS Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 065 Ejecutivo en Facturación y Cobranzas 37064EJI SP-EJ Técnico en Facturación 37064ESII SP-ES Técnico en Cobranza 37064ESII SP-ES TOTAL FACTURACION Y COBRANZAS Página 19 de 19
20 CUADRARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728) (Decreto Supremo Nº PCM) ENTIDAD: SECTOR: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. EPS EMAPAT S.R.L. VIII. VIII.2 GERENCIA COMERCIAL AREA DE CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL CLIENTE Nº ORDEN ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL 068 Ejecutivo en Catastro, Medición y Atención al Cliente 37064EJI SP-EJ Inspector de Servicios 37064ESI SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Gasfitero 37064ESII SP-ES Asistente Atención al Cliente 37064ESI SP-ES TOTAL CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL CLIENTE TOTAL TOTAL EPS EMAPAT S.R.L Página 20 de 20
21 JUSTIFICACION DE LA CLASIFICACION DE S (D. S. Nº PCM) Ley Nº 28175; Ley Marco del Empleo Público Artículo 4ª. El personal del empleo público se clasifica en: a. Funcionario público (FP). El que desarrolla funciones de preeminencia política, reconocida por norma expresa, que representa al Estado o a un sector de la población, desarrollan políticas del Estado y/o dirigen organismo o entidades públicas. Puede ser: De elección popular directa y universal o confianza política originaria. Es aquel elegido mediante elección popular universal, conducida por el organismo del Estado autorizado para tal fin. De nombramiento o remoción regulados. Es aquel cuya designación y la instancia que lo nombra, el periodo que lo nombra y la causal de remoción, esta regulado en norma expresa De libre nombramiento y remoción. Ejemplo: en EMAPAT SRL, el (FP) es el Alcalde b. Empleado de Confianza (EC). El que desempeña cargo de confianza técnico o político distinto al del funcionario público. Se encuentra en el entorno de quien lo designa o remueve libremente. En merito a ello, los cargos de confianza no será mayor al 5% del total de servidores Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (EC) el Gerente General, Asesor Legal, Jefe y Gerentes c. Servidor Público, se clasifica en: Servidor Público Directivo Superior (SP-DS). El que desarrolla funciones administrativas relativas a la dirección de un órgano, programa o proyecto, la supervisión de empleados públicos, la elaboración de políticas de actuación administrativa y la colaboración en la formalización de políticas de gobierno. A este grupo se ingresa por concurso de meritos y capacidades de los servidores ejecutivos y especialistas, su porcentaje no excederá del 10% del total de empleos de la entidad. La ineficiencia en este cargo da lugar el regreso a su lugar ocupacional. Una quinta parte del porcentaje referido en el párrafo anterior puede ser designada o removida libremente por el titular de la entidad. Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (SP-DS) el Auditor General Servidor Público Ejecutivo (SP-EJ). Desarrolla funciones administrativas, entiéndase por ella al ejercicio de autoridad, de atribuciones resolutivas, las de fe publica, asesoría legal preceptiva, supervisión, fiscalización, auditoria y en general aquellas que requieren la garantía de actuación administrativa objetiva, imparcial e independiente a las personas, conforman un grupo ocupacional Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (SP-EJ) los Jefes de Área Servidor Público Especialista (SP-ES). Desempeña labores de ejecución de servicios públicos, no ejerce función administrativa, conforman un grupo ocupacional Ejemplo: en EMPAT SRL, son (SP-ES) los profesionales sin mando Servidor Público de Apoyo (SP-AP). Desarrollan labores auxiliares de apoyo y/o complemento, conforman un grupo ocupacional. Servidor Público de Régimen Especial (SP-RE). Servidores públicos obreros sujetos al régimen laboral de la actividad privada, Decreto Legislativo Nº 728. Página 21 de 21
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