BIENESTAR UNIVERSITARIO
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- Lorena Maestre Zúñiga
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1 Página 1 de 9 1. GENERAL DEL PRCEDIMIENT BJETIV: Recuperar la cartera del préstamo estudiantil en el marco del cobro persuasivo y del cobro preventivo, a través de la celebración de acuerdos de pago con el fin de recaudar esta deuda. ALCANCE: Este procedimiento inicia con el contacto con los deudores con cartera vencida, continúa con la realización de acuerdos de pago y finaliza con la expedición del paz y salvo de la deuda o con la remisión del caso a la oficina externa de cobranza o la oficina jurídica respecto para las acciones de cobro jurídico. Aplica para todas las sedes de la Universidad Nacional que han implementado el préstamo estudiantil. DEFINICINES: 1. Acuerdo de pago: Es el acuerdo de voluntades suscrito entre un deudor o deudor solidario y la Universidad cuyo objeto está orientado a reestructurar el pago de una obligación dineraria, a efecto de mejorar las condiciones de pago del deudor. Se formaliza mediante la suscripción de un documento entre la Universidad y el deudor o deudor solidario, en el formato que para el efecto establezca la Dirección Nacional de Bienestar Universitario. 2. Cláusula Aceleratoria: Facultad de la Universidad o en general del tenedor de un título valor, para declarar anticipadamente el vencimiento de una obligación a causa del incumplimiento por parte del deudor o deudor solidario, exigiendo el pago del monto total de la obligación de manera inmediata y dejando sin efecto el plazo inicialmente convenido. Dicha cláusula deberá estar explícita en el contenido del título valor o en el acuerdo de pago. 3. Deudor Solidario: Persona que responde ilimitada e indistintamente con el deudor principal por la obligación de préstamo estudiantil mediante la suscripción de un mismo pagaré. 4. Libranza: Documento mediante el cual un deudor o deudor solidario del préstamo estudiantil que tiene la calidad de servidor público de la Universidad, autoriza para que la institución le descuente de su salario las cuotas acordadas correspondientes al pago de la deuda. 5. Pagare: Título que presta mérito ejecutivo manifestado en un documento necesario para legitimar el ejercicio del derecho literal y autónomo que en él se incorpora. Contiene una promesa incondicional de los deudores de préstamo estudiantil consistente en pagar una suma de dinero a nombre de la Universidad en un plazo o condición determinado. 6. Paz y Salvo: Documento que se expide por parte de la Dirección de Bienestar Universitario de Sede, en el cual se certifica que un deudor o deudor solidario del Préstamo Estudiantil, canceló la totalidad de la deuda contraída. 7. Préstamo Estudiantil. Consiste en un apoyo en dinero, con obligación de reembolso, que se concede a los estudiantes para cubrir parcialmente los gastos de manutención. 8. Servidor Público Deudor. Es aquel que en vigencia de la relación laboral con la Universidad, le adeuda a la institución sumas de dinero por concepto del préstamo estudiantil. Entran dentro de esta denominación los empleados públicos, los trabajadores oficiales, el personal
2 Página 2 de 9 académico adscrito y no adscrito a la carrera docente, los supernumerarios, los empleados temporales y en general todas aquellas personas tengan un vínculo laboral con la Universidad. DCUMENTS DE REFERENCIA: 1. Acuerdo Nº 007 de 2010 del Consejo Superior Universitario. Por el cual se determina y organiza el Sistema de Bienestar Universitario en la Universidad Nacional de Colombia. 2. Resolución No. 001 de 2011 Consejo de Bienestar Universitario. Por la cual se reglamentan los programas de Gestión Económica, Gestión para el Alojamiento, Gestión Alimentaria y Gestión para el Transporte, que hacen parte del área de, del Sistema de Bienestar Universitario, para la comunidad estudiantil de la Universidad Nacional de Colombia. 3. Resolución No. 939 de Vicerrector de Bienestar Universitario. Por la cual se reglamentan los Préstamos para los estudiantes de pregrado en la Sede de Santafé de Bogotá, Sede Palmira y para los estudiantes de Programas Especiales de las Sedes de Medellín y Manizales" 4. Resolución No. 12 de 1990 Consejo de Sede Medellín. Por la cual se reglamentan los Préstamos Estudiantiles para los estudiantes de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín 5. Resolución 1465 de 2013 Rectoría. "Por la cual se adopta el Reglamento Interno de Cartera de la Universidad Nacional de Colombia" CNDICINES GENERALES: 1. Los acuerdos de pago deberán ser suscritos por el deudor o el deudor solidario, el Director de Bienestar Universitario de la Sede y el Vicerrector de Sede. 2. Es responsabilidad del funcionario del Área de garantizar que tanto el pagaré como el acuerdo de pago cumpla con todos los requisitos establecidos por las normas de la Universidad. 3. Los acuerdos de pago se suscribirán por una sola vez y en caso de incumplimiento del acuerdo de pago, se aplicará la Clausula Aceleratoria, 15 días calendario contados a partir del incumplimiento del acuerdo. 4. Si una vez aplicada la Cláusula Aceleratoria, no se hace efectivo el pago inmediato de la deuda se remitirá a cobro jurídico. 5. La gestión y suscripción del acuerdo de pago por parte de Bienestar Universitario se realizará en la etapa de cobro persuasivo, es decir, dentro de los 180 días calendario (en el marco de la Resolución 939 de 1993 y la Resolución 12 de 1990) y 90 días calendario (en el marco de la Resolución 001 de 2011) contados desde el primer día de vencimiento de la deuda y para los casos en los cuales sin estar incursos en el atraso del pago el deudor o deudor solidario manifiesten interés en realizar un acuerdo de pago. El valor a cancelar por el 10% de la deuda como requisito para firmar el acuerdo de pago deberá realizarse en efectivo o en cheque de gerencia en las entidades bancarias definidas por la Universidad. 6. Los pagos que hagan los deudores de préstamo estudiantil solo podrán realizarse en las cuentas y por los medios autorizadas por las
3 Página 3 de 9 Universidad. 7. Este procedimiento se aplicará en las Sedes en las que La Dirección de Bienestar Universitario, implemente el préstamo estudiantil. 8. Cuando el 10% de la deuda exceda los dos salarios mínimos, se podrá renegociar que ese primer pago se encuentre en un rango entre el 5 y el 10% 9. En ningún caso los plazos de los acuerdos de pago excederán lo establecido en la actividad número Actualizar al inicio de cada año, el valor de las cuotas para cada uno de los deudores del préstamo estudiantil e informarles vía correo electrónico 11. Remitir al inicio de cada año, la actualización de las cuotas a la oficina de nómina, para los descuentos que se realizan a través de libranzas a los servidores públicos deudores. 12. El Área de identificará semestralmente, los servidores públicos deudores o deudores solidarios que se desvincularon de la Universidad y habían firmado libranza, con base en la información remitida por la Dirección Nacional de Bienestar. 1 Establecer los términos para el acuerdo de pago 2. ESPECÍFICA DEL PRCEDIMIENT DEPENDENCIA Acordar con el deudor o deudor solidario que manifestó su interés en suscribir un acuerdo, una fecha para un primer pago que será igual o superior al 10% de la deuda total y el valor total de los intereses adeudados, cuyo comprobante de pago deberá presentarse para la firma del acuerdo. Fijar el plazo para el pago del saldo de la deuda y el tiempo de pago, de acuerdo con los siguientes Área. CARG Y/ PUESTDE Formato de intención
4 Página 4 de Recibir comprobante Revisión pagaré del 2. ESPECÍFICA DEL PRCEDIMIENT DEPENDENCIA lineamientos. Cuando el saldo de la duda: 1. Esté entre: más de 0 y 5 salarios mínimos se otorgarán hasta 12 meses de plazo. 2. Sea más de 5 y hasta 12 salarios mínimos se tendrá un plazo hasta de 24 meses. 3. Sea más de 12 y hasta 18 salarios mínimos se tendrá un plazo hasta de 36 meses. 4. Sea más de 18 y hasta 24 salarios mínimos se tendrá un plazo de hasta 48 meses. 5. Sea más de 24 salarios mínimos hasta 60 meses de plazo. Recibir copia del comprobante del pago del 10% de la deuda y el total de los intereses. Área. Revisar el estado del pagaré Área CARG Y/ PUESTDE Comprobante de pago Pagaré
5 Página 5 de 9 2. ESPECÍFICA DEL PRCEDIMIENT DEPENDENCIA Es necesaria la suscripción de un nuevo pagaré? SI: Pasar a la actividad 4.. CARG Y/ PUESTDE Suscribir pagaré nuevo Recibir la documentación que respalda el nuevo pagaré Verificar el correcto diligenciamiento del pagaré N: Pasar a la actividad 7. Suscribir cuando sea necesario un nuevo pagaré, que bien puede ser con el mismo deudor solidario o con uno nuevo, que igualmente tenga capacidad económica para hacerlo Recibir la documentación que respalda la firma del nuevo pagaré, es decir, la documentación tanto del deudor como del deudor solidario, así como el nuevo pagaré con las firmas correspondientes Verificar que tanto el pagaré como los documentos de respaldo se encuentren bien diligenciados y en buen estado Área. Área. Área. Pagaré Documentación de respaldo Lista de chequeo con documentación anexa
6 Página 6 de 9 2. ESPECÍFICA DEL PRCEDIMIENT DEPENDENCIA CARG Y/ PUESTDE 7 8 Diligenciar acuerdo Verificar diligenciamiento 9 Recibir el acuerdo 10 el Identificar al servidor público deudor o deudor solidario Diligenciar el acuerdo y reunir las firmas en el siguiente orden: 1. Deudor y/o Deudor Solidario 2. Director de Bienestar Universitario de Sede 3. Vicerrector de Sede El acuerdo se encuentra bien diligenciado? SI: Pasa a la actividad 9. N: Pasa a la actividad 7. Recibir el acuerdo firmado y entregar copia al deudor. Archivar el acuerdo original. Identificar dentro de las personas que realizan acuerdos de pago aquellas que sean servidores públicos docentes o administrativos deudores o deudores Área. Área. Área. Área. Acuerdo de pago U-FT Acuerdo de pago U-FT Acuerdo de pago U-FT original archivada Base de datos
7 Página 7 de 9 11 Contactar a los servidores públicos docentes o administrativos solidarios. 2. ESPECÍFICA DEL PRCEDIMIENT DEPENDENCIA Contactar a los servidores públicos docentes o administrativos que sean deudores o deudores solidarios, para brindarles la posibilidad del pago a través de libranza El servidor público está interesado en firmar libranza? SI: Pasa a la actividad 12. Área. CARG Y/ PUESTDE Correo electrónico Diligenciar libranza la Solicitar aprobación de la libranza N: Pasar a la actividad 14. Diligenciar la libranza y obtener las firmas correspondientes. Solicitar por escrito a la instancia que gestiona la Nómina, autorización de la libranza; así como, el reporte de Área. Área. Jefe de Área Libranza Registro del envío
8 Página 8 de 9 novedades en forma mensual. La libranza fue autorizada? SI: Pasa a la actividad ESPECÍFICA DEL PRCEDIMIENT DEPENDENCIA CARG Y/ PUESTDE o a quien haga Hacer seguimiento a los acuerdos de pago Conciliar descuentos a través de libranzas Expedir el paz y salvo y devolver el N: Pasa a la actividad 14. Verificar mensualmente el cumplimiento de los acuerdos de pago, en caso de incumplimiento pasar al procedimiento de cobro jurídico. Solicitar a la instancia de Nómina la relación de los descuentos por concepto de abono a la deuda del préstamo estudiantil. Y verificar el estado de la deuda del deudor o deudor solidario. En caso de incumplimiento de los pagos el caso se remitirá a cobro jurídico. Expedir paz y salvo y enviarlo con el pagaré, cuando el deudor y/o deudor Área. Área. Área Jefe de Área o a quien haga Listado de acuerdos con la relación de los pagos Base de datos con relación de pagos Copia del paz y salvo G
9 Página 9 de ESPECÍFICA DEL PRCEDIMIENT DEPENDENCIA CARG Y/ PUESTDE pagaré solidario haya terminado sus pagos. socioeconómico. Elaborar de gestión informe Elaborar semestralmente el informe sobre el comportamiento de los acuerdos de pago, en el formato que para tal fin establezca la Dirección Nacional Área socioeconómico. Informe ELABRÓ Dirección Nacional de Bienestar. REVISÓ CARG Asesores Dirección Nacional de Bienestar. CARG Área de s en las Sedes Dirección Nacional de Bienestar Universitario Tesorería Nivel Nacional Gerencia Nacional Financiera y Administrativa Jefes del Área Asesores DNBU Tesorera Nacional Asesores y Gerente Nacional. APRBÓ CARG FECHA Mayo 2014 FECHA Junio 2014 FECHA Junio 2014 scar Arturo liveros Garay Director Nacional de Bienestar (E).
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