MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECIFICO
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- José Miguel de la Cruz Crespo
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1 SUBDIRECCION DE ATENCION MEDICA DIA MES AÑO 41 OBJETIVO Garantizar y fomentar que la aplicación de servicios de atención médica a la población abierta del primero y segundo nivel se proporcionen bajo criterios de accesibilidad, integralidad, calidad y oportunidad conforme a las políticas, objetivos, y metas definidas. Asimismo que la infraestructura para la prestación de servicios se desarrolle e instrumente conforme a las disposiciones técnicas del Modelo Estatal de Atención a la Salud de Población Abierta, al Plan Estatal Maestro de Infraestructura de Salud a Población Abierta y en observancia a la normatividad vigente en la materia. FUNCIONES I.- Coordinar el establecimiento de las políticas, estrategias y líneas generales de acción que permitan cumplir con los propósitos y objetivos definidos a nivel estatal en base al programa de reforma del sector salud en materia de atención médica. II.- Coordinar el proceso de programación y presupuestación del área de atención médica proponiendo los objetivos y métodos, para el cumplimiento de los compromisos federales y estatales establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa de Reforma del Sector Salud, el Diagnostico Estatal de Desarrollo, el Modelo Estatal de Atención a la Salud de Población Abierta, el Diagnostico Estatal de Salud y demás normativa aplicable. III.- Proponer, coordinar, operar, supervisar y evaluar los programas estatales de salud en materia de prestación de servicios de atención médica, de apoyo a la prestación de servicios así como los de orden regional que se determine conforme a las normas, políticas y estrategias de la Secretaria de Salud. IV.- Implantar el Modelo Estatal de Atención a la Salud de Población abierta, estableciendo los métodos para incrementar la calidad de los servicios de salud.
2 SUBDIRECCION DE ATENCION MEDICA DIA MES AÑO 42 V.- Definir, y apoyar la creación de las instancias y medios que se requieran para la coordinación interinstitucional, para conjuntamente integrar y operar los programas sectoriales de prestación de servicios en materia de atención médica. VI.- Vigilar la aplicación del Modelo Estatal de Atención a la Salud de Población Abierta, identificar las líneas generales de acción para su instrumentación y conducción. VII.- Definir y promover la aplicación de instrumentos que favorezcan la coordinación del Programa Estatal de Salud en materia de atención médica. VIII.- Identificar y aplicar los lineamientos generales para integrar los dispositivos de respuesta para la atención masiva de personas ante situaciones de emergencia y desastre, mismos que operan en coordinación con las autoridades de protección civil. IX.- Difundir y aplicar los lineamientos generales de programación y presupuestación conforme a las disposiciones que para el caso se determinen, integrando el anteproyecto de Programa de Presupuesto Anual de las unidades prestadoras de servicio de atención médica del primero y segundo nivel. X.- Definir y operar el Sistema Estatal de Supervisión Operativa de los Servicios de Salud conforme a los lineamientos y procedimientos definidos en el Sistema Nacional de Supervisión y Desarrollo de los Servicios de Salud y en observancia de las disposiciones que establezca la materia. XI.- Diseñar y conducir los mecanismos y procedimientos para inducir la participación social en el funcionamiento de las unidades de atención hospitalaria, atrayendo los patronatos y comités que sean necesarios. XII.- Integrar la prestación de Servicios de atención médica, remitiendo los informes periódicos a las instancias que determine la Dirección de Atención a la Salud
3 DEPARTAMENTO DE ATENCION MEDICA DE PRIMER NIVEL DIA MES AÑO 43 OBJETIVO Asegurar que la prestación de los servicios de atención médica en primer nivel de atención se programen y proporcionen bajo criterios de accesibilidad, suficiencia, oportunidad calidad y eficiencia en el marco del modelo de atención y conforme a los objetivos, estrategias, metas y prioridades de los programas estatales sustantivos y en observancia de las disposiciones normativas. FUNCIONES I.- Identificar y aplicar los procesos, estrategias y líneas generales de acción definidas para la instrumentación del Modelo de Atención a la Salud de la Población Abierta. II.- Identificar y aplicar las estrategias y líneas de acción en coordinación con los programas sustantivos para incorporar y vincular operativamente a los Programas Estatales sobre atención médica a los sectores público, social y privado. III.- Participar conjuntamente con el área de planeación en la elaboración de la evaluación general, gerencial y operativa de la prestación de servicios de atención médica en el primer nivel. IV.- Integrar, comparar y justificar los informes que se requieran para el análisis y evaluación de los alcances obtenidos por los programas sustantivos a la atención médica en el primer nivel. V.- Conducir, asesorar y vigilar el proceso de programación y presupuestación anual de las actividades a desarrollar en las jurisdicciones sanitarias por las unidades prestadoras de servicios de atención médica en el primer nivel de atención, de manera que se ajuste a las previsiones programáticas establecidas vinculándolo con los alcances de metas.
4 DEPARTAMENTO DE ATENCION MEDICA DE PRIMER NIVEL DIA MES AÑO 44 VI.- Identificar y vigilar la aplicación en todas las unidades de los instrumentos y estándares de calidad definidos en el proceso de mejoría continua de la calidad de la atención médica; proporcionando asesoría cuando se requiera. VII.- Identificar y validar conjuntamente con el área de planeación los requerimientos de construcción, ampliación y rehabilitación de unidades de prestación de servicios de atención médica del primer nivel, verificando que estas acciones se desarrollen con estricto apego a las disposiciones normativas y reglamentarias vigentes para el caso. VIII.- Conocer, difundir y aplicar las Normas Oficiales Mexicanas a las que deberá sujetarse el equipamiento, mobiliario, instrumental e insumos médicos para el funcionamiento de unidades que otorgan servicios de atención médica de primer nivel y vigilar su cumplimiento. IX.- Establecer y aplicar los lineamientos, indicadores y procedimientos que permitan la asignación racional de los recursos humanos y materiales conforme a los distintos niveles de complejidad de las unidades encargadas de otorgar servicios de atención médica del primer nivel. X.- Identificar e integrar las necesidades anuales de insumos médicos estableciendo el calendario de entrega por jurisdicción sanitaria de manera que garanticen la suficiente presencia de estos recursos en los establecimientos que otorgan servicios de atención medica de primer nivel, turnándolas para su adquisición y abasto al área administrativa. XI.- Participar conjuntamente con las áreas administrativas competentes para integrar las necesidades anuales de insumos no médicos y su calendario de entrega a las jurisdicciones sanitarias para garantizar el abasto suficiente de estos recursos en las unidades que otorgan servicios de atención médica de primer nivel. XII.- Definir, adecuar e implantar casuísticamente las plantillas de personal con que deben operar los distintos tipos de unidades prestadoras de servicios de atención médica de primer nivel y en su caso dictaminar sobre necesidades y reubicaciones de recursos humanos.
5 DEPARTAMENTO DE ATENCION MEDICA DE PRIMER NIVEL DIA MES AÑO 45 XIII.- Definir y establecer los canales de información que permitan identificar oportunamente las necesidades reales y la existencia de insumos médicos en las unidades médicas para evitar el desabasto, la sobre inversión y el desperdicio de medicamentos material de curación y reactivos. XIV.- Establecer y operar un programa de seguimiento a la prescripción de medicamentos que permita garantizar cualitativamente y cuantitativamente un uso óptimo de los genéricos del cuadro básico de medicamentos. XV.- Participar y promover el Programa Estatal de Atención a la Salud en casos de Desastres con base en los lineamientos generales que se definan por las áreas competentes para el establecimiento de dispositivos de atención prehospitalaria. XVI.- Integrar y vigilar el funcionamiento del Sistema de Referencia y Contrareferencia de pacientes entre las unidades de los diferentes niveles de atención. XVII.- Elaborar, revisar, actualizar y aplicar el Programa Estatal de Supervisión Operativa ejecutando las acciones sustantivas del mismo en los distintos ámbitos operativos, vigilando la utilización de las normas técnicas vigentes para la atención en el primer nivel. XVIII.- Conducir, asesorar y vigilar la ejecución en las jurisdicciones sanitarias el Modelo de Investigación Operativa de Servicios de Salud (MIOSS). XIX.- Conducir, asesorar y vigilar la ejecución en las jurisdicciones sanitarias el Programa de Residuos Peligrosos Biológicos Infecciosos.
6 DEPARTAMENTO DE ATENCION MEDICA DE SEGUNDO NIVEL DIA MES AÑO 46 OBJETIVO Asegurar que la prestación de los Servicios de Atención Médica Hospitalaria y de Especialidad se programen y proporcionen bajo criterios de accesibilidad, suficiencia, oportunidad, calidad y eficiencia en el marco del modelo de atención y conforme a las disposiciones normativas. FUNCIONES I.- Difundir, asesorar y vigilar el establecimiento de procedimientos e indicadores para incrementar los niveles de calidad de la atención médico quirúrgica, favoreciendo el mejoramiento continuo de los Servicios de Salud. II.- Promover y vigilar la integración y funcionamiento de los Comités Técnicos Intrahospitalarios conforme a los diferentes frentes de análisis en materia de calidad de la Atención Médica. III.- Conducir asesorar y vigilar el proceso de programación y presupuestación anual de las actividades a desarrollar por las unidades prestadoras de servicios de Atención Médica Hospitalaria. IV.- Definir, aplicar y evaluar el proceso permanente de desarrollo de las capacidades gerenciales y estandarización de políticas de atención para los cuadros directivos de las unidades hospitalarias. V.- Identificar y validar conjuntamente con Planeación los requerimientos de construcción, ampliación, remodelación y rehabilitación de unidades prestadoras de servicios de atención médica de segundo nivel en sus distintas modalidades, verificando que estas acciones se desarrollen con estricto apego a las disposiciones normativas y reglamentarias vigentes para el caso.
7 DEPARTAMENTO DE ATENCION MEDICA DE SEGUNDO NIVEL DIA MES AÑO 47 VI.- Conocer, difundir y aplicar las Normas Oficiales Mexicanas a las que deberá sujetarse el equipamiento, mobiliario, instrumental e insumos médicos para el funcionamiento de unidades que otorgan servicios de atención médica de segundo nivel en sus distintas modalidades y vigilar su cumplimiento. VII.- Establecer y aplicar los lineamientos, indicadores y procedimientos que permitan la asignación racional de los recursos humanos y materiales conforme a los distintos niveles de complejidad de las unidades encargadas de otorgar servicios de atención médica de segundo nivel. VIII.- Identificar e integrar las necesidades anuales de insumos médicos estableciendo el calendario de entrega y los fondos fijos por unidad que garanticen la suficiente presencia de estos recursos en los establecimientos que otorgan servicios de atención médica de segundo nivel. IX.- Participar conjuntamente con las áreas administrativas competentes para integrar las necesidades anuales de insumos no médicos y su calendarización de entrega para garantizar la suficiente presencia de estos recursos en las unidades que otorgan servicios de atención médica de segundo nivel. X.- Elaborar conjuntamente con las instancias aplicativas los proyectos de Manuales de Procedimientos, Manuales Internos de Organización y lineamientos técnicos operativos que se requieran para regularizar y estandarizar las acciones y las actividades hospitalarias. XI.- Conocer y vigilar el desarrollo de las actividades para la atención de pacientes referidos del primer nivel de atención o de otra unidad hospitalaria y de su contrarreferencia a la unidad de origen. XII.- Definir y establecer los mecanismos para el proceso de Evaluación Periódica Continua de la prestación de servicios de salud en las unidades hospitalarias.
8 DEPARTAMENTO DE ATENCION MEDICA DE SEGUNDO NIVEL DIA MES AÑO 48 XIII.- Identificar y aplicar los objetivos y estrategias del Programa Estatal de Supervisión Operativa ejecutando las acciones sustantivas del mismo en los distintos ámbitos operativos, incluyendo los auxiliares de diagnóstico y tratamiento de atención médica, actualizando periódicamente los instrumentos utilizados para tal fin. XIV.- Definir, adecuar e implementar las plantillas de personal con que deben operar los distinto tipos de unidades prestadoras de servicios de atención médica de acuerdo al número de camas con que cuentan, y en su caso dictaminar sobre necesidades y reubicación de recursos humanos de segundo nivel. XV.- Definir y establecer los mecanismos y canales de información que permitan identificar oportunamente las necesidades y existencia reales de insumos en las unidades médicas para evitar el desabasto, la sobreinversión y el dispendio de medicamentos, material de curación y sustancias químicas. XVI.- Establecer un programa de seguimiento a la prescripción de medicamentos que permita garantizar cualitativa y cuantitativamente el uso óptimo de los genéricos del cuadro básico. XVII.- Elaborar y difundir los estándares de demanda y productividad para cada tipo de servicio de apoyo diagnóstico y de tratamiento a la atención médica, en especial los referentes a la utilización racional. XVIII.- Elaborar y vigilar el funcionamiento de estructuras hospitalarias para situaciones de emergencia y desastre que garanticen la oferta sistemática de servicios de atención médico quirúrgica para un número importante de pacientes. XIX.- Promover y vigilar la formación de patronatos en las unidades de atención hospitalarias.
9 COORDINACION GENERAL DE ENFERMERÍA DIA MES AÑO 49 OBJETIVO Organizar, supervisar y analizar la atención de Enfermería que se proporciona al individuo y la familia en las Unidades Hospitalarias, Centros de Salud y comunidad, a través de la coordinación y operación de instrumentos normativos institucionales, que permitan el desarrollo de acciones tendientes a aumentar la calidad y la eficacia en el desempeño del personal e incrementar la eficiencia en el uso de los recursos disponibles, contribuyendo al alcance de una mayor equidad en la prestación de los servicios de salud, coadyuvando al alcance de las políticas, objetivos y metas de los SESVER. FUNCIONES I Conocer, difundir y aplicar las Normas Oficiales Mexicanas, reglamentos e instructivos de la Secretaria de Salud, vigilando su correcta aplicación y cumplimiento. II Difundir, asesorar y vigilar la adecuación de los indicadores, normas y los procedimientos de Enfermería a las necesidades de las Unidades Hospitalarias y Unidades de Primer Nivel, para favorecer la mejora continua. III Promover el desarrollo profesional del personal de Enfermería, enfatizando en el personal directivo. IV Participar en el Subcomité de Enfermería para la formación de recursos humanos en salud. V Definir, analizar, adecuar e implementar las plantillas de personal del área de Enfermería de las Unidades Hospitalarias y Unidades de Primer Nivel, que deben operar en los distintos tipos de unidades, de acuerdo al numero de camas con que cuenta, para informar a la superioridad de las necesidades y/o rehubicaciones detectadas en base a índices de atención. VI Promover y vigilar la participación de Enfermería en los Comités Técnicos intrahospitalarios. VII Promover, Vigilar y participar en el proceso de evaluación del personal de Enfermería para el otorgamiento de estímulos del programa de desempeño y productividad.
10 COORDINACION GENERAL DE ENFERMERÍA DIA MES AÑO 50 VIII Dirigir coordinadamente el desarrollo de las acciones propias de las coordinadoras de Enfermería Jurisdiccionales, Supervisoras Zonales Jefe de Enfermeras de Hospitales y Centros de Salud para la atención eficiente y oportuna de la población demandante. IX Asesorar y participar en los procesos de capacitación dirigidos a las parteras tradicionales X Participar conjuntamente con la Dirección de Planeación y Desarrollo en el cálculo de requerimientos dentro del proceso de construcción, ampliación, remodelación y rehabilitación de Unidades Hospitalarias y Unidades de Primer Nivel. XI Conducir Asesorar y vigilar el proceso de programación y presupuestación anual de las actividades a desarrollar por las Unidades Hospitalarias y Unidades de Primer Nivel. XII Participar en el proceso de selección y escalafón del recurso humano de enfermería y la asignación del mismo a las Unidades Médicas. XIII Participar y vigilar, coordinadamente con la Dirección de Planeación y Desarrollo, y las áreas administrativas respectivas, en la integración de los Fondos Fijos de insumos médicos que garantice la suficiente presencia de estos recursos para las Unidades Médicas, a partir de la identificación de sus consumos. XIV Participar en el establecimiento de mecanísmos y canales de información que permitan conocer con oportunidad las necesidades y existencias de insumos para evitar el desabasto en las Unidades Hospitalarias y Unidades de Primer Nivel. XV Identificar, vigilar y aplicar los objetivos y estrategias del Programa Estatal de Supervisión Operativa ejecutando las acciones sustantivas en el ámbito operativo de enfermería, actualizando periódicamente la Cédula de Evaluación utilizada para tal fin. XVI Definir y establecer conjuntamente con las áreas involucradas, los mecanísmo para el proceso de evaluación periódica continua de las acciones de enfermería en las unidades hospitalarias.
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