INSTRUCTIVO INVESTIGACIÓN INCIDENTES MEL
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- Germán Alcaraz Quintana
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1 Rev.00 Pág. 1 de 8 INDICE 1 HOJA DE CONTROL DE CAMBIOS 2 2 OBJETIVO 3 3 REFERENCIAS 3 4 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 4 5 REGISTROS 8 6 ANEXO 8
2 Rev.00 Pág. 2 de 8 1 Hoja de Control de Cambios Rev. Párrafo Modificación realizada : Documento inicial.
3 Rev.00 Pág. 3 de 8 2 Objetivo El presente instructivo establece la manera en que se recopilará la información, se realizará el análisis, investigación y control de incidentes que afecten la empresa en temas de Medioambiente y Seguridad y Salud Ocupacional, a fin de: Analizar las causas inmediatas y básicas que provocaron el incidente. Reducir la probabilidad de que se repitan incidentes cuyas causas son conocidas Identificar necesidades a la hora de planificar y llevar a la práctica las correspondientes acciones preventivas o correctivas. Difundir una información precisa a los distintos niveles de la empresa. 3 Referencias Este procedimiento cumple con: Decreto N 101 (MTPS 07/06/1968) Circulares 2345 y 2378 SUSESO Sección 7, punto 710 Preparación y Respuesta a Emergencias del Manual Integrado de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional. Procedimiento PGI-BH Preparación y Respuesta a Emergencias Cláusula Control Operacional de la Norma NCh - ISO 14001:2004 Cláusula Control Operacional de la Norma OHSAS 18001:2007 Cláusula Investigación de Incidentes, No Conformidad, Acción Correctiva y Acción Preventiva de la Norma OHSAS 18001: Referencias 1. Incidente : Evento que origina un accidente o que posee el potencial para producir un accidente. Pude ser de tipo personal, ambiental, material o de comunidad 2. Accidente de Trabajo: Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión de su trabajo y que le produzca una incapacidad o muerte. (Art.5º inc.1º, Ley Nº de 1968) 3. Accidente de Trayecto: Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto, directo de ida o regreso entre habitación y lugar de trabajo. Aquellos ocurridos en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores. (Art.5º inc. 2º, Ley Nº de Enfermedad Profesional: Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona que le produzca incapacidad o muerte. ( Art. 7º Ley Nº de 1968).
4 Rev.00 Pág. 4 de 8 5. Accidente de Trabajo Fatal: Es aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial (Circular 2378). 6. Accidente de Trabajo Grave: Es cualquier accidente del trabajo que (Circular 2378) : 6.1. Obligue a realizar maniobras de reanimación, u 6.2. Obligue a realizar maniobras de rescate, u 6.3. Ocurra por caída de altura, de más de 2 mts., o 6.4. Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo, o 6.5. Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada. 7. Faenas Afectadas: Es aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las características y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores. (Circular 2378) 8. Maniobras de Reanimación: Conjunto de maniobras encaminadas a revertir un paro cardiorespiratorio, con la finalidad de recuperar o mantener las constantes vitales del organismo. Estas pueden ser básicas (no se requiere de medios especiales y las realiza cualquier persona debidamente capacitada); o avanzadas (se requiere de medios especiales y las realizan profesionales de la salud entrenados). 9. Maniobras de Rescate: Aquellas que permitan sacar al trabajador del lugar en que quedó, cuando éste se encuentre impedido de salir por sus propios medios. 10. Causas Básicas: Son las causas origen detrás de las causas inmediatas. Identifica las razones del porqué se generaron acciones y condiciones subestándar. Se clasifican como factores personales (explican por qué las personas no actúan como debieran hacerlo) o de trabajo (explican por qué existen o se crean condiciones inseguras) 11. Causas Inmediatas (síntomas): Son las causas observables que provocan el accidente. Se clasifican en acciones subestándar (son las acciones peligrosas de las personas que provocan el accidente) y condiciones subestándar (son las condiciones peligrosas que provocan el accidente 4 Descripción del Procedimiento
5 Rev.00 Pág. 5 de Diagrama de Flujo General en caso de Incidentes DIAGRAMA DE FLUJO ACTIVIDAD RESPONSABLE Inicio Denuncia del Incidente. Coordinación de asistencia/atención del lesionado y flujo de información Solicitar ambulancia o trasladar al accidentado Generar DIAT y entregar al Policlínico Faena / ACHS Evaluar aplicabilidad Circular Cada vez que ocurra un incidente el trabajador afectado o testigo del evento, debe informar inmediatamente a su jefatura directa o a quien lo reemplace (conductor líder) 2. Si el accidente ocurre en faena se debe seguir el procedimiento de emergencia establecido por el mandante principal. SI NO HAY CERTEZA de que el incidente con lesiones sea un accidente de trabajo se debe especificar en la DESCRIPCION DE LA DIAT lo siguiente : EN PROCESO DE INVESTIGACION PUESTO QUE SE DESCONOCEN LOS HECHOS asegurándose de que la DIAT sea recepcionado con timbre quedando un ejemplar para Hualpen (Arts. 71 y72 D.S. N 101 (MTPS ) Testigo / Trabajador Supervisor / APR / Administrador Contrato Investigación del Incidente e Implementación de Acciones Revisión de la IPER/IAEI, seguimiento de la implementación y efectividad de las medidas de control. Fin. Informar al Cliente Informe Preliminar del Incidente Informe Definitivo del Incidente IPER/IAEI, Inspecciones, Observacione 3. Una vez atendida la emergencia, informar inmediatamente al área de prevención de riesgos, para iniciar en conjunto su investigación y generar el INFORME PRELIMINAR en un plazo no mayor a 24 hrs cuyas acciones de control deben implementarse y respetarse inmediatamente. SI NO HAY CERTEZA de que el incidente con lesiones sea un accidente de trabajo se debe especificar, también, en la DESCRIPCION DE LOS SUCESOS DEL INFORME PRELIMINAR LO MISMO QUE EN LA DIAT Y/O SOLICITAR FORMALMENTE A LA ACHS LA INVESTIGACIÓN DEL INCIDENTE. El INFORME DEFINITIVO debe generarse en un plazo no mayor a 5 días. En el caso de que el accidente sea grave o fatal, el CPHS deberá generar un Informe de Investigación del Accidente 4. Revisar y actualizar la IPER/IAEI, realizar el seguimiento de cada incidente a modo de controlar la implementación y efectividad de las medidas correctivas comprometidas. Supervisor / APR / Administrador Contrato / CPHS Supervisor/APR / Administrador Contrato/ CPHS
6 Rev.00 Pág. 6 de Diagrama de Flujo en caso de Accidentes Graves o Fatales según la Circular 2345 DIAGRAMA DE FLUJO ACTIVIDAD RESPONSABLE Inicio Paralización inmediata de las faenas afectados Informar inmediatamente de lo ocurrido en un plazo no mayor a 24 hrs. 1. Auto-Suspensión debidamente documentada. De ser necesario, permitir a los trabajadores evacuar el lugar de trabajo. 2. Se debe informar a: SEREMI de Salud, Inspección del Trabajo, ACHS y Carabineros (fatal). Nota. Cada notificación debe quedar debidamente respaldada utilizar formulario disponible en pagina web Gerente Operaciones/Subger ente HSEC/Administrador Contrato/Supervisor 3. Delimitar el área afectada por el accidente 3. Cuyo propósito es la de evitar alteración o contaminación del área 4. Fijar y resguardar las evidencias 4. Cuyo propósito es la de ser utilizada durante la investigación Asesor HSEC / Administrador Contrato / Supervisor. Fin NOTA: En el procedimiento establecido a seguir en estos casos, se señala que el empleador deberá efectuar la denuncia ante a la respectiva Secretaría Regional Ministerial de Salud así como ante la respectiva Inspección del Trabajo y, que podrá requerir el levantamiento de la suspensión de las faenas informando a la Inspección y a la Seremi que corresponda, cuando haya subsanado las causas que originaron el accidente. Al respecto, cabe hacer presente que la reanudación de faenas podrá ser autorizada por la Inspección del Trabajo o por la Secretaría Regional Ministerial de Salud, dependiendo de cuál de las dos efectuó la fiscalización y constató la suspensión, sin que sea necesario que ambas la autoricen.
7 Rev.00 Pág. 7 de Manejo de la Información Informe Preliminar del Incidente El responsable de la ejecución de la investigación, dentro de las 24 HORAS DE SUCEDIDO EL INCIDENTE, DEBERA EMITIR UN INFORME PREMILIMINAR (PGI-BH IT 01 F- 01 Informe Preliminar Incidente), completando la siguiente información: Lugar preciso del incidente Tipo den Incidente (Personas-Material-Ambiental) Descripción de los sucesos Posibles Causas Acciones de Control Inmediatas También como complemento a la investigación del incidente se utilizará el formulario PGI-BH IT 01 F-04 Declaración Incidente, cuando corresponda Informe Definitivo del Incidente El responsable de la ejecución de la investigación, dentro de los DIAS DE SUCEDIDO EL INCIDENTE, DEBERA EMITIR EL INFORME DEFINITIVO (PGI-BH IT 01 F- 02 Informe Investigación Incidente), completando la siguiente información: Parte del cuerpo lesionada: cabeza, cara, ojos, etc. Naturaleza de la lesión o daño: herida, corte/contusión, fractura, etc. Agente involucrado: aire comprimido, vehículos y equipos, elementos de izar, etc. Energías involucradas: eléctrica, cinética, potencial, etc. Causas Inmediatas (acciones y/o condiciones subestándar) y Causas Básicas (factores personal y/o de trabajo) Probabilidad, Consecuencia y la Evaluación del Nivel del Riesgo de acuerdo a la matriz de evaluación (PGI-BH Ident. de Peligros y Eval. de Riesgos) Una vez generado el informe de definitivo, con todas sus firmas, el nivel de supervisión deberá proceder de la siguiente forma: Original del Informe, este quedará en los contratos o centros correspondientes, debiendo enviar al Departamento de Prevención de Riesgos copia del informe en forma digital, con las firmas y los respaldos de todas las medidas correctivas y/o preventivas originadas por la investigación. Se utilizará el formulario PGI-BH IT 01 F- 03 Control de Incidentes, planilla en la cual se mantendrá el resumen de los incidentes ocurridos. En el caso que el incidente se vean afectados los equipos (incidente con daño material), al informe final se le deberán adjuntar la constancia de carabineros, fotocopia de la licencia de conducir del conductor, fotocopia de la revisión técnica y seguro obligatorio del
8 Rev.00 Pág. 8 de 8 equipo, para posteriormente remitir copia del informe y estos antecedentes al área legal de la empresa. Para la detección de los cuasi incidente se utilizará el anexo PGI-BH IT 01 A-01 Cuasi Accidentes 5 Registros 6 Anexo PGI-BH IT 01 F- 01 Informe Preliminar Incidente PGI-BH IT 01 F- 02 Informe Investigación Incidente PGI-BH IT 01 F- 03 Control de Incidentes PGI-BH IT 01 F-04 Declaración Incidente PGI-BH IT 01 A-01 Cuasi Accidentes 6.1 Anexo 1: Protocolo Emergencias Hualpén / TECHINT
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