Informe de Cartera Gobierno de la República de India Export Import Bank of India

Transcripción

1 Al 31 de marzo del 2015 Informe de Cartera Gobierno de la República de India Export Import Bank of India Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo

2 ACERCA DEL EXPORT IMPORT BANK OF INDIA Export-Import Bank de la India es la principal institución financiera de las exportaciones del país, creada en 1982 con el Banco de Exportación e Importación de la India de El Gobierno de la India puso en marcha la institución con un mandato, no sólo para mejorar las exportaciones de la India, sino para integrar el comercio exterior del país y la inversión con el crecimiento económico general. Desde su creación, Exim Bank de India ha sido a la vez un catalizador y un actor clave en la promoción del comercio transfronterizo y la inversión. El Exim Bank de India, a lo largo del período, se ha convertido en una institución que juega un papel importante en la asociación industrias de la India, en particular los de las pequeñas y medianas empresas, en sus esfuerzos de globalización, a través de una amplia gama de productos y servicios que se ofrecen en todas las fases del ciclo económico, a partir de la importación de tecnología y desarrollo de productos de exportación, la comercialización de exportación, previas al envío y la inversión posterior a la expedición en el extranjero. IMPORT BANK OF INDIA EN HONDURAS Secretaría de Finanzas Direccion General de Crédito Público Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Proyectos en Ejecución (Cifras Expresadas en Miles de USD) Al 31 de marzo de 2015 Nombre del Proyecto EXIM BANK INDIA Unidad Ejecutora Monto del Préstamo Total Desembolsos en Vida del Proyecto Desembolsos 2015 Monto Disponible Porcentaje Desembolsos India Aumento de las Capacidades de las Fuerzas Armadas SEDENA 30, , , % Proyecto de Irrigación del Valle de Jamastrán SAG 26, , % Total EXIM Bank India 56, , , % Sector: Seguridad y Defensa Línea de Crédito para el Aumento de las Capacidades de los Componentes de Comunicaciones, Sanidad y Transporte en Apoyo al Gobierno de la República de Honduras en el Logro de los Objetivos y Metas del Desarrollo del Milenio y la Estrategia para la Reducción de la Pobreza Monto: Unidad Ejecutora: US$ 30 Millones Secretaría de Defensa Nacional 1

3 Objetivo El Proyecto tiene como objetivo financiar la compra de bienes elegibles y así facilitar la implementación de los proyectos para el incremento de las capacidades de comunicación, sanidad y sistemas de transporte, conformado con equipo de calidad y de acuerdo al avance tecnológico, optimizando su uso en situaciones de emergencia nacional. Situación Actual Están pendientes de compra vehículos y repuestos para camionetas Force, por un monto de $1,032, Equipos que se encuentran adjudicados y con la no objeción del Exim Bank India, al proveedor Jaguar Overseas Limited (OCP ). Gráfica Comparativa de Desembolsos en (Millones de Dólares) Los desembolsos realizados en el año 2008 fueron por un monto de $17.6 millones, en el 2009 por un monto $8.8 millones, y en el 2012 por un monto de $222.6 miles. Estos montos fueron por la compra de equipo para los siguientes componentes: Transporte (camiones de artillería, repuestos para vehículos, buses normales, vehículos pick-up, volquetas, tractores, repuestos para camiones (buses falcón y cabezales)). Comunicaciones (equipo de comunicaciones). Apoyo Aéreo en Tierra (remolcadores para avión, repuestos para cisternas, plantas de energía, motoniveladoras y arrancador neumático ) y Sanidad (boróscopo, máquinas de anestesia, mesas quirúrgicas, cisternas para agua, pulmones artificiales). 2

4 Principales Logros del Proyecto Principales Metas Físicas: Componente de Transporte: Meta Global Acumulada al 31 Dic vehículos móviles, camiones, volquetas, módulos de ingeniería, vehículos de remolque para pequeñas embarcaciones Programado al 17 de Febrero de 2014 Ejecutado al 31 de Mayo vehículos 90% Componente de Apoyo Aéreo en Tierra: 27 equipos para apoyo aéreo en tierra 0 96% Avance Global del Proyecto: 88.7% La Embajada de la India en Panamá remitió oficio No. PAN/130/2013 de fecha 13 de diciembre del 2013, el cual indica que el Ministerio de Relaciones Exteriores informó sobre la ampliación del Convenio la cual sigue siendo válida hasta el 17 de febrero de También quedo entendido por Exim Bank que luego de la extensión de la fecha límite, el gobierno de Honduras no ha hecho ninguna propuesta formal al Exim Bank para la utilización del balance restante de $3.37 millones. Se requiere que el Gobierno de Honduras realice un planteamiento al EXIM BANK para la adquisición de equipos/repuestos adicionales (valorados en $2.34 millones) como nuevos contratos ya que estos estaban fuera del alcance de los contratos previamente aprobados y ejecutados. Debido al cambio de categoría de inversión de la propuesta para la compra de cisternas y partes de repuesto para camiones militares a un costo de $1.032 millones, el EXIM BANK debe examinarla para que sea adquirido el equipo con el balance de la Línea de Crédito. Mediante oficio No. SDN- o de fecha o6 de marzo del año en curso, la SEDENA solicitó cambio entre categorías de inversión de los componentes de la LoC, por lo cual se ha procedido a realizar las gestiones pertinentes. La DGIP solicitó a la Unidad Ejecutora del Proyecto algunos ajustes al Cuadro Validador remitido por la SEDENA, para que modifiquen los montos del presupuesto de la LoC, de acuerdo a las disponibilidades. La Dirección de Logística del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas de Honduras, solicito mediante correo electrónico al Señor Embajador de la India en Panamá, interponer sus buenos oficios para agilizar la ampliación del plazo de ejecución y desembolsos de la LoC. 3

5 Se recibió los Oficios No. GOILOC-41/14/1275 de fecha 26 de junio y GOILOC- 41/14/1255 de fecha 24 de junio del año en curso del EXPORT-IMPORT BANK OF INDIA, el cual solicitan información de la Unidad Ejecutora sobre los procesos que actualmente están pendientes y un estudio de impacto socioeconómico de la Línea de Credito respectivamente. Mediante Oficio No. DGCP-DEM-602/2014 de fecha 9 de julio, se le envió al EXIM Bank India la información remitida por la SEDENA en el Oficio No. EMC(C-4) , para agilizar los procesos que están pendientes para la ejecución de los fondos no desembolsados. Se recibió Oficio No. GOILOC 41/14/1810 del 28 de agosto del EXIM Bank India aclarar algunos puntos de la adquisición de bienes que se realizará con el monto pendiente por desembolsar, el cual se respondió. Cabe señalar que la Línea de Crédito ha sobrepasado varias veces su fecha límite de desembolsos y actualmente se encuentra vencido, debido a que el Gobierno de la India no ha otorgado una nueva ampliación. El Organismo ha recomendado iniciar las gestiones para una nueva operación debido al vencimiento del mismo. La DGCP solicitará a las autoridades el visto bueno para proceder a rescindir del monto restante y dar cierre al proyecto. La SEDENA remitió el Estudio de Impacto Socioeconómico del Convenio de la Línea de Crédito mediante Oficio No. S.D.N. Oficio No , pero se solicitó se envié en versión inglés para poderlo enviar a la Embajada de la India en Guatemala. Se remitió oficio No.DGCP-DEM-694/2014 de fecha 6 de agosto al Excelentísimo Embajador de la República de la India en Panamá, donde se le remite el cuadro Verificatorio de Transferencias entre Categorías en la cual se modifican los montos del presupuesto de la LoC, donde los $2,340, millones aumentaría al componente de Transporte, saldó que está disponible y no ha sido adjudicado a ninguna compañía, haciendo una disminución en el componente de Apoyo Aéreo en Tierra. El saldo restante de US$1,032, millones que se encuentra comprometido contractualmente con Jaguar Overseas Limited, será utilizado para la compra de equipo en el componente de Transporte y no se ha ejecutado porque la compañía no ha enviado los precios (Carros, Llantas y repuestos) sumando un disponible de $3,373, Es importante mencionar que la Oficina de Seguimiento del Despacho Presidencial, solicitó información vía correo electrónico de los procesos que aún están pendientes para interponer sus buenos oficios ante la Embajada de la India en Panamá. Se le solicito a la SEDENA dar respuesta a Oficio No. GOILOC 41/14/1810 del 28 de agosto, enviado por la Administradora General del Exim Bank India, solicito se lo siguiente: 4

6 1. La SEDENA había acordado únicamente compra de repuestos, quieren que confirmen si se ha dado por terminado/rescindido el contrato con Jaguar Overseas Limited (JOL), en dicho caso deben remitir evidencia del mismo. 2. La propuesta de precios se les había presentado en el 2012 para la provisión de cisternas y repuestos, existe la posibilidad que los mismos hayan variado? 3. Habrá un proceso nuevo (licitación nueva) para la adquisición de bienes con el monto restante? 4. Debido a que el periodo de entrega de los productos no está especificado, es imposible estimar la fecha última de desembolsos de la línea de crédito. Se remitió oficio No.DGCP-DEM-866/2014 dirigido a la Administradora General de EXIM Bank of India, en la cual esta Secretaría de Estado aclara diferentes puntos solicitados en el Oficio No.GOILOC 41/14/1810 del 28 de agosto, para que por medio de la Institución que ella representa se puedan agilizar los procesos que actualmente están pendientes sobre LoC. Se remitió correo al Lic. Kevin Martínez, Intérprete de Relaciones Públicas de la Embajada de la India en Guatemala, en la cual solicita información de parte del Señor Embajador de la India en Guatemala de los Programas/Proyectos financiados por EXIM BANK OF INDIA en Honduras, esto con el propósito de agilizar algunos procesos que aún están pendientes. La Unidad Ejecutora remitió oficio dirigido al Licenciado Mario Sierra, Jefe del Depto. Internacional del BCH, el cual le solicita transferir a la cuenta de la carta de crédito No.OCP-05/2008 de la compañía Jaguar Overseas Limited, los montos de gastos provisiónales disponibles en las cartas de crédito por un monto L6, Dicho valor servirá para cubrir los gastos ocasionados por trámites administrativos emitidos por Exim Bank de India para la aplicación de saldos disponibles con Jaguar Overseas Limited por un monto de US$1,032, Se remitieron correos en noviembre de 2014 y enero de 2015 al Intérprete de Relaciones Públicas Ia de la Embajada de la India en Guatemala, en la cual se solicita información de algunos procesos pendientes de los Programas/Proyectos financiados por EXIM Bank of India al Embajador de la India en Guatemala de en Honduras, con el propósito de agilizar una respuesta. En fecha 22 de enero de 2015 se realizó un desayuno de trabajo en el Estado Mayor Conjunto, Dirección de Logística (C-4) con el propósito de abordar los diferentes temas relacionados con la Línea de Crédito. Se está planificando un viaje con todos los involucrados a la Embajada de la India en Guatemala para agilizar los procesos pendientes y que este proyecto finalice en este año. En fecha 3 de marzo del año en curso se realizó una visita oficial a la Embajada de la India en Guatemala, con el fin de establecer acciones encaminadas a mejorar las gestiones de los 5

7 procesos en las Líneas de Crédito que el Gobierno de Honduras mantiene con el Export- Import Bank of India. En seguimiento a lo acordado en la visita, la SEDENA ha solicitado nuevamente mediante Oficio No.S.D.N de fecha 12 de marzo del año en curso la extensión de plazo del Convenio de la Línea de Crédito por un plazo de veinticuatro (24) meses, con el propósito de ejecutar los fondos disponibles, y transferencia de los fondos disponibles en los Componentes de Salud y Apoyo Aéreo en Tierra para fortalecer el Componente de Transporte. Sector: Desarrollo Económico Línea de Crédito para el Desarrollo Agrícola Bajo Riego Valle de Jamastrán Fase I Monto: Unidad Ejecutora: US$ 26.5 Millones Secretaría de Agricultura y Ganadería Objetivo El objetivo del proyecto es modernizar y aumentar la eficiencia de la agricultura del Valle de Jamastrán, a fin de lograr y mejorar el ingreso de los productores, asimismo contribuir a la seguridad alimentaria, bajar los niveles de dependencia de importación de alimentos, generar fuentes de empleo y contribuir al mejoramiento del nivel de vida de la población en el área rural. Situación Actual La Línea de Crédito fue suscrita el 15 de enero de 2014 y fue ratificado en el Soberano Congreso Nacional mediante Decreto No , publicado en el Diario Oficial La Gaceta. El EXIM Bank of India, informó mediante correo electrónico, que los documentos que fueron enviados en cumplimiento a las condiciones previas: Opinión Legal, Delegación de Autoridad y Certificación de Firmas, estaban en orden, por lo que el 13 de agosto del año en curso se declaró efectiva. La Unidad Ejecutora está finalizando las gestiones para solicitar el primer desembolso. El Marco Lógico y el Plan Operativo están elaborados y revisados. Se han llevado a cabo reuniones con los beneficiarios para explicarles sobre las empresas que ofertaran de la India. Se realizó la revisión del Marco Lógico y elaboración del Plan Operativo, Se han llevado a cabo reuniones con los beneficiarios para explicarles sobre las empresas que van a venir. 6

8 La Unidad Ejecutora envió las bases de licitación para contratar la elaboración del diseño final de los módulos de los sistemas de riego, incluyendo el derecho de servidumbre, y las bases de licitación para la construcción y supervisión del Proyecto, a la Embajada de la India en Guatemala y a la Administradora General de EXIM Bank of India mediante oficio PMCLOC204/ de fecha 5 de enero de La Unidad Ejecutora remitió oficio No.PMCLOC204/ con fecha 5 de enero de 2015 a la Administradora General de EXIM Bank of India, en la que remite el Plan Operacional de Ejecución de la LoC y el Plan de Adquisiciones de Servicios de Consultoría a la preparación del diseño de infraestructura y documentos de licitación para la construcción del Proyecto. La SAG ha informado que el Proyecto se encuentra en el proceso de licitación para adjudicar a compañías hindúes. 7