DERECHO INTERNACIONAL DE LA ENERGÍA. Page 1
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- María Luisa González Paz
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1 DERECHO INTERNACIONAL DE LA ENERGÍA Page 1
2 3. Derecho Internacional Declarativo. 3.1.Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, Estocolmo, Suecia Declaración sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, Río de Janeiro, Brasil, La Carta de la Tierra 3.4. Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, Johannesburgo Sudáfrica, La Declaración de Bonn, Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sustentable Río+20, Río de Janeiro, Brasil, junio Page 2
3 3. Derecho Internacional Vinculante. Tratados Internacionales; (Tesis192,867 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación) Tratados Ambientales. Definición de Tratado según el artículo 2º de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de Acuerdo por escrito celebrado entre Estados, regido por el Derecho Internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualesquiera que sea su denominación particular. Page 3
4 3. Derecho Internacional Vinculante. Hidrocarburos. 1. Convención sobre Contaminación al Mar por Hidrocarburos Convención sobre Responsabilidad Civil por Daños debidos a la Contaminación por Hidrocarburos Convenio Internacional relativo a la Intervención en Alta Mar en casos de Accidentes que causen una Contaminación por Hidrocarburos, firmado el 29/11/1969, vigente, establecido por la Organización Marítima Internacional publicado en el DOF 25/05/ Acuerdo de Cooperación sobre la Contaminación del Medio Marino por Derrames de Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas, firmado el 24/07/1980, vigente, entre México y Estados Unidos, DOF 18/05/1981 y 05/08/1981 Page 4
5 3. Derecho Internacional Vinculante. 5. Convenio Internacional sobre Cooperación, Preparación y Lucha contra la Contaminación por Hidrocarburos firmado el 30/11/1990, vigente, establecido por la Organización Marítima Internacional, DOF 06/02/ Convenio Internacional de Constitución de un Fondo Internacional de Indemnización de Daño Causado por la Contaminación de Hidrocarburos. 18/12/1971, vigente. OMI, DOF 9/08/ Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias. 29/12/1972, vigente. Entre México, Reino Unido, Estados Unidos, URSS, Federación de Rusia. DOF 16/07/1975. Page 5
6 3. Derecho Internacional Vinculante. 8. Protocolo relativo a la Intervención en Alta Mar en casos de contaminación por substancias diferentes de los Hidrocarburos. 2/11/1973, vigente. OMI. DOF 19/05/ Anexo V del Protocolo de 1978 relativo al Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques, 1973 y las Enmiendas de 1989,1990, y 1991 a dicho Anexo, así como las Enmiendas de /02/1978. OMI. DOF 29/10/ Protocolo de 1978 relativo al Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación de los Buques, 1973 Protocolo Marpol. 17/02/1978, vigente. OMI. DOF 07/07/1992. Page 6
7 3. Derecho Internacional Vinculante. 11. Convenio para la protección del Medio Marino de la Región del Gran Caribe y el Protocolo de Cooperación para Combatir los Derrames de Hidrocarburos en la Región del Gran Caribe. 24/03/1983, vigente. México-Colombia, 2/08/1985 y 25/04/1988 Err. 12. Enmiendas al Anexo del Protocolo de 1978 relativo al Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques, /09/1984, vigente. OMI, DOF 26/10/ Convenio Internacional sobre Cooperación, Preparación y Lucha contra la Contaminación por Hidrocarburos, Tratado sobre Yacimientos Transfronterizos entre México y Estados Unidos. Aprobado por el Senado de la República 12/04/2012. Sin publicar. Page 7
8 3. Derecho Internacional Vinculante. Medio Ambiente. 1. Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y de las demás Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América. 2. Convenio de Basilea sobre el control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación. 3. Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono y su Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono, Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático,1992 y el Protocolo de Kyoto, DOF. 24/11/2000 Page 8
9 3. Derecho Internacional Vinculante. 5. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte, Acuerdo de Cooperación Ambiental. México- Canadá. 8. Convenio sobre Cooperación para la Protección y Mejoramiento del Medio ambiente en la Zona Fronteriza Convenio de La Paz. 14 de agosto de Page 9
10 3. Derecho Internacional Vinculante. 9. Acuerdo de Cooperación sobre Contaminación del Ambiente a lo largo de la Frontera Terrestre Internacional por Descarga de Sustancias Peligrosas Anexo II del Convenio sobre cooperación para la protección y mejoramiento del Medio Ambiente en la zona fronteriza 10. Acuerdo de Cooperación sobre Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y Sustancias peligrosas Anexo III del Convenio 12/11/1986 sobre cooperación para la protección y mejoramiento del Medio Ambiente en la zona fronteriza de 14 de agosto de Page 10
11 3. Derecho Internacional Programático. 1. Agenda Protección de la Atmósfera 17. Protección de los Océanos 19. Gestión de los productos tóxicos 20. Gestión de los Desechos Peligrosos Page 11
12 DIFERENCIAS ENTRE LOS DIFERENTES DERECHOS A NIVEL INTERNACIONAL DERECHO INTERNACIONAL DECLARATIVO DERECHO INTERNACIONAL VINCULANTE DERECHO INTERNACIONAL PROGRAMÁTICO Page 12
13 SUBJETIVIDAD JURÍDICA CUALIDAD QUE ORIGINARIA O DERIVADAMENTE POSEE UN ENTE COMO RECEPTOR INMEDIATO O COMO CENTRO DE IMPUTACIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DENTRO DE UN ORDEN JURÍDICO DADO. Page 13
14 SUBJETIVIDAD SUJETO DE UN ORDENAMIENTO JURÍDICO ES, ENTONCES, TODO ENTE QUE GOZA DE ALGÚN DERECHO O DEBE CUMPLIR ALGUNA OBLIGACIÓN EN VIRTUD DE TAL ORDENAMIENTO. Page 14
15 OPINIÓN CONSULTIVA DE LA CIJ La reparación de los daños sufridos al servicio de la ONU, reconoce que dicha organización posee personalidad jurídica internacional, precisó que: esto significa que la ONU es un sujeto de Derecho Internacional con capacidad para poseer derechos y obligaciones internacionales. Page 15
16 ESTADO Es por su propia naturaleza, sujeto originario y necesario del ordenamiento jurídico internacional. Desde las etapas formativas del DI los Estados fueron considerados como únicos sujetos de ese ordenamiento. Page 16
17 ORGANISMOS INTERNACIONALES A partir de fines del S. XIX, aparecen los organismos interestatales. Los Organismos Internacionales, adquieren personalidad jurídica internacional la cual no es originaria ya que depende inicialmente de la voluntad de los Estados que concurren a su creación. Page 17
18 ORGANISMOS INTERNACIONALES Tal voluntad se manifiesta en el acto constitutivo del organismo. Su capacidad jurídica resulta de las competencias adecuadas a sus fines, conferidas expresa o implícitamente en los tratados constitutivos o desarrollados por la costumbre Page 18
19 INDIVIDUO El desarrollo más reciente de las relaciones jurídicas entre Estados ha determinado considerar al individuo como sujeto del DI, pues existen normas jurídica internacionales que regulan directamente su conducta. Page 19
20 INDIVIDUO Existen normas jurídicas internacionales que tipifican como ilícitas conductas directamente imputables a los individuos, erigiendo en delitos internacionales la piratería, el tráfico de esclavos, el genocidio. (Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional) Otras normas confieren derechos a las personas: el derecho a la vida, a la intimidad, a la integridad física, al ser oído en justicia, Page 20
21 INDIVIDUO Estos derechos han sido reconocidos como Derechos Humanos en el art de la Carta de las Naciones Unidas. También se reconoce la personalidad jurídica internacional del individuo en el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte, en donde puede solicitar informes al Secretariado sobre alguna cuestión ambiental (art. 13 ACAAN) Page 21
22 INDIVIDUO O de conformidad con el art. 14 del ACAAN puede ejercer el derecho de petición cualquier persona u organización gubernamental cuando asevere que una Parte está incurriendo en omisiones en la aplicación efectiva de su legislación ambiental. Page 22
23 INDIVIDUO El expediente de hechos se establece en el art. 15 del ACAAN y es un documento que se integra con la petición por el o los peticionarios Page 23
24 Declaración de Principios de Estocolmo sobre el Medio Ambiente Humano 1972 Ver material 26 Principios en Tratados sobre Energía. Page 24
25 1. El hombre es a la vez obra y artífice del medio ambiente que lo rodea, el cual le da el sustento material y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral social y espiritualmente. En la larga y tortuosa evolución de la raza humana en este planeta se ha llegado a una etapa en que, gracias a la rápida aceleración de la ciencia y la tecnología, el hombre ha adquirido el poder de transformar, de innumerables maneras y en una escala sin precedentes, cuanto lo rodea. Los dos aspectos del medio ambiente humano, el natural y el artificial, son esenciales para el bienestar del hombre y para el goce de los derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la vida misma. 2. La protección y mejoramiento del medio ambiente humano es una cuestión fundamental que afecta al bienestar de los pueblos y al desarrollo económico del mundo entero, un deseo urgente de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos. 3. El hombre debe hacer constante recapitulación de su experiencia y continuar descubriendo, inventando, creando y progresando. Hoy en día, la capacidad del hombre de transformar lo que le rodea, utilizada con discernimiento, puede llevar a todos los pueblos los beneficios del desarrollo y ofrecerles la oportunidad de ennoblecer su existencia. Aplicado errónea o imprudentemente, el mismo poder puede causar daños incalculables al ser humano y a su medio ambiente. A nuestro alrededor vemos multiplicarse las pruebas del daño causado por el hombre en muchas regiones de la tierra, niveles peligrosos de contaminación del agua, del aire, de la tierra y de los seres vivos; grandes trastornos del equilibrio ecológico de la biosfera; destrucción y agotamiento de recursos insustituibles y graves deficiencias, nocivas para la salud física, mental y social del hombre, en el medio ambiente por él creado. Especialmente en aquel en que vive y trabaja. Page 25
26 Declaración de Principios de Río de Janeiro, sobre el Medio Ambiente y Desarrollo Principios ver en materiales Tratados sobre Energía Page 26
27 Río +20 en 2012 Ban destaca compromisos con iniciativa Energía Sostenible para Todos 21 de junio, El Secretario General de la ONU anunció hoy en la Cumbre Río+20 que se han logrado importantes compromisos con la iniciativa Energía Sostenible para Todos, lanzada en septiembre de Ban Ki-moon subrayó que las numerosas acciones de apoyo conseguidas durante la Conferencia en Río de Janeiro muestran el interés de los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil en lograr el acceso universal a servicios energéticos modernos para Lograr la energía sostenible para todos no es solamente posible, sino necesario. Es el hilo de oro que une al desarrollo con la inclusión social y la protección del medio ambiente, dijo el titular de la ONU. Esta iniciativa de Naciones Unidas, que incluye la participación de los gobiernos, el sector privado y a la sociedad civil, también tiene el objetivo de reducir para 2030 la intensidad energética mundial en un 40% e incrementar el uso de la energía renovable a nivel mundial al 30%. Page 27
28 Qué es «Río+20»? «Rio+20» es el nombre abreviado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, que tuvo lugar hoy en Río de Janeiro, Brasil, veinte años después de la histórica Cumbre de la Tierra en Río en Río +20 fue también una oportunidad para mirar hacia el mundo que queremos tener en 20 años. En la Conferencia Río +20, los líderes mundiales, junto con miles de participantes del sector privado, las ONG y otros grupos, se unieron para dar forma a la manera en que puede reducir la pobreza, fomentar la equidad social y garantizar la protección del medio ambiente en un planeta cada vez más poblado. Las conversaciones oficiales se centraron en dos temas principales: cómo construir una economía ecológica para lograr el desarrollo sostenible y sacar a la gente de la pobreza, y cómo mejorar la coordinación internacional para el desarrollo sostenible. Page 28
29 Qué es «Río+20»? El futuro que queremos: documento final aprobado en Río+ 20 Se trata de una oportunidad histórica para definir las vías hacia un futuro sostenible, un futuro con más empleos, más energía limpia, una mayor seguridad y un nivel de vida digno para todos. «Rio+20 será una de las reuniones mundiales más importantes sobre desarrollo sostenible de nuestros tiempos». Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon Por qué es importante a Río+20? Si queremos a dejarles un mundo habitable a nuestros hijos y nietos, los desafíos de la pobreza generalizada y la destrucción del medio ambiente se deben abordar ahora. El mundo de hoy tiene 7 millones de personas, para el año 2050, habrá 9 mil millones. Una de cada cinco personas, es decir 1.4oo millones, actualmente vive con 1,25 dólares diarios o menos. Page 29
30 Río +20 en 2012 Una de cada cinco personas (1,4 millones) vive con 1,25 dólares al día o menos. Mil millones y medio de personas no tienen acceso a la electricidad. Dos y medio millones de personas no tienen un cuarto de baño. Casi millones de personas pasan hambre todos los días. Las emisiones de gases de efecto invernadero continúan aumentando, y más de un tercio de todas las especies conocidas podrían extinguirse si el cambio climático continúa sin control. La Cumbre de la Tierra en Río en 1992 sentó las bases. Río +20 es una nueva oportunidad para pensar de manera global a fin de que todos podemos actuar a nivel local para asegurar nuestro futuro común. Page 30
31 Declaración de Bonn 2004 sobre Energías Renovables Ver en materiales Tratados sobre Energía Los Ministros y Representantes Gubernamentales de 154 países reunidos en Bonn, Alemania, del 1 al 4 de junio de 2004, en la Conferencia Internacional sobre Energías Renovables 1, reconocen que las energías renovables, combinadas con una mayor eficiencia energética, pueden contribuir significativamente al desarrollo sostenible, a proveer acceso a la energía especialmente para los pobres, a mitigar las emisiones de gases de efecto de invernadero y a reducir la perjudicial contaminación del aire, creando así nuevas oportunidades económicas y aumentando la seguridad energética a través de la cooperación y la colaboración Page 31
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