LA EXPERIENCIA REGIONAL EN INFRAESTRUCTURA Y PRINCIPALES LECCIONES

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1 LA EXPERIENCIA REGIONAL EN INFRAESTRUCTURA Y PRINCIPALES LECCIONES Dr. Marvin Taylor Dormond Economista Jefe Banco Centroamericano de Integración Económica Conferencia Regional sobre Infraestructura en América Latina: Progresos, Desafíos y Lecciones para Centroamérica y Panamá. Guatemala, 13 de octubre de 2005

2 CONTENIDO 1. El Contexto: El Renovado Interés de la Relación entre Infraestructura y Desarrollo. 2. Demanda de Infraestructura para Promover el Desarrollo de Centroamérica. a) Dimensiones del Reto. b) Exigencias del Reto. c) Inversiones Clave. 3. El Papel y la Visión del BCIE en Materia de Financiamiento de Infraestructura.

3 1. El Contexto: El Renovado Interés s en la Relación n Entre Infraestructura y Desarrollo

4 El Contexto: El renovado interés s entre infraestructura y desarrollo (pobreza) Los gobiernos mantuvieron durante muchos años un monopolio sobre la provisión de infraestructura y sus servicios, estableciendo políticas diferenciadas de provisión, precio y acceso (subsidios cruzados). A partir de los años 1980, dentro de los procesos de ajuste estructural e impulso del mercado y como parte de la apertura, liberalización y restricción fiscal, se privatizaron o concesionaron obras y servicios de infraestructura. Si bien el impacto de estas medidas fue relativamente positivo en términos de calidad y eficiencia de algunos servicios de infraestructura (i.e. energía y telecomunicaciones, en otros no lo fue (i.e. agua, saneamiento y vialidad). Además, se plantea un cuestionamiento sobre el acceso por parte de los pobres a la infraestructura y sus servicios por razones de precio y provisión (equidad y distribución). Por otro lado, es evidente que la expectativa de mayor crecimiento del volumen de infraestructura mediante la participación del sector privado no se ha cumplido. De hecho, en los últimos años y como resultado de su experiencia en este campo, el sector privado ha aumentado su cautela para participar en iniciativas de infraestructura de ALC, revirtiendo así el entusiasmo que existió a principios de los años noventa. Hoy se tiene claro y reconoce que si bien se requiere más mercado, mejores instituciones y una mejor asignación de recursos, se necesita también de un mayor volumen de infraestructura para hacer frente a los obstáculos al desarrollo.

5 Obstáculos al Desarrollo Obstáculos Humanos (regulaciones, leyes, percepciones, instituciones ): Voluntad y Decisión Obstáculos Sistémicos de Mercado (características de demanda y oferta, formas de realizar transacciones, produccion ): Conocimiento y Equipo Obstáculos Naturales (geografía, distancia, clima...): INFRAESTRUCTURA

6 La infraestructura es un instrumento para la superación de los obstáculos naturales y el mejoramiento de la operatividad del mercado Potencializa el crecimiento económico. Reduce los costos de producción. Aumenta la productividad de los factores y los ingresos. Establece las bases para la diversificación de la economía. Fomenta el desarrollo de los mercados y la integración (física y virtual). Integración interna. Integración con el mundo. Incrementa la calidad de vida. Agiliza y mejora las comunicaciones. Da seguridad y comodidad a los habitantes. Reduce las enfermedades. Mitiga las vulnerabilidades.

7 En particular, la infraestructura es un elemento fundamental para atacar algunas de las causas de la pobreza. Insuficiencia de ingresos. Insatisfacción de necesidades básicas. Falta de activos (i.e. humanos, naturales, físicos, financieros y sociales). Estado de vulnerabilidad ante diferentes tipos de choques (sobre todo naturales ). En síntesis, la infraestructura juega un doble rol en la reducción de la pobreza: (i) ampliación de las capacidades y (ii) la generación de oportunidades.

8 Sin embargo, para transferir los beneficios de la infraestructura a la población n son necesarios otros elementos Contexto. Contar con un clima macroeconómico que permita la asignación eficiente de los recursos, así como con un marco institucional y de gobernabilidad que fomente un desarrollo social incluyente, y que refuerce la conexión entre infraestructura y reducción de la pobreza y estimule la inversion en el sector. Acceso. Garantizar que la infraestructura cumpla con dos requisitos de acceso: Provisión. Garantizar que los proyectos de infraestructura estén ubicados en áreas geográficas dónde sus servicios puedan ser ampliamente suministrados y puedan contribuir significativamente en la reducción de la pobreza (efecto multiplicador y distribución). Precio. Los servicios provistos por la infraestructura deben poder ser sufragados por la población pobre.

9 Sin embargo, para transferir los beneficios de la infraestructura a la población n son necesarios otros elementos Eficiencia. Cobrar tarifas que aseguren la recuperación de los costos, la reinversión y el mantenimiento de las obras (sostenibilidad financiera). Actividades complementarias. Desarrollar actividades para que la población pobre aproveche las oportunidades derivadas de la infraestructura (i.e. programas de crédito y empleo, tierra, educación, salud ).

10 2. Demanda de Infraestructura para Promover el Desarrollo de Centroamérica a. Dimensiones del Reto b. Exigencias del Reto c. Inversiones Clave

11 a. Dimensiones del Reto: Visión General Sobre el Estado Actual de la Infraestructura Regional

12 Infraestructura Física: Densidad Poblacional de Red Vial (kilometros de carretera por cada mil habitantes) EEUU México Costa Rica Nicaragua Honduras El Salvador Guatemala Fuente: BCIE, con datos de SIECA y otras fuentes

13 Infraestructura Física: Densidad Geográfica de Red Vial (Red vial por kilómetro cuadrado) Chile México Costa Rica Nicaragua Honduras El Salvador Guatemala Fuente: MOP, Costa Rica

14 Infraestructura Física: Estado de Red Vial 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% G ES H N CR A.L.C OECD 10.0% 0.0% % de la red vial que está pavimentada Fuente: BCIE, con datos de SIECA y del Banco Mundial.

15 * Miles de Barriles equivalentes de Petróleo 1 Energía: El Problema en Cifras Composición n del Consumo Energético en Centroamérica rica Estimado en Mbep* 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 46% 43% 11% Fósiles Biomasa Electricidad

16 DIFERENCIA PROYECTADA ENTRE LA OFERTA Y DEMANDA DE ENERGÍA (Mbep) Demanda Proyectada Diferencia 72.6 Mbep Oferta Proyectada Conforme a las tendencias actuales la demanda futura de energía en el Istmo centroamericano hará presión a la importación de fósiles...

17 Electricidad MW Guatemala El Salvador Capacidad instalada (MW) Honduras Nicaragua Costa Rica Pérdidas por transmisión y distribución 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% Fuente: BCIE, con datos de Cepal.

18 Cobertura de los Servicios Eléctricos 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Fuente: BCIE

19 Servicios Básicos Sociales: Agua y Saneamiento 100% 90% 80% 70% 60% G ES 50% H 40% 30% 20% 10% N CR A.L.C 0% % de la población con acceso a agua fresca % de la población con acceso a saneamiento EEUU Fuente: Banco Mundial.

20 Eficiencia Portuaria Eficiencia portuaria (7= máxima, 1=mínima) Trámites de aduanas (en días) América del Norte Europa Asia oriental y Cuenca del Pacífico América Latina Fuente: BID.

21 TIC s G ES H N CR A.L.C EEUU 0 Líneas telefónicas fijas por cada mil personas Líneas telefónicas móviles por cada mil personas Computadoras personales por cada mil personas Fuente: BCIE, con datos del Banco Mundial

22 b. Exigencias del Reto

23 Infraestructura: Diez Temas Clave para Centroamérica 1. Cobertura, calidad y eficiencia de los servicios eléctricos, incluyendo electrificación rural y generación de energía limpia y renovable. 2. Acceso a recursos de agua, saneamiento y sistemas de riego. 3. Desarrollo y mantenimiento de la red de transporte, incluyendo caminos a centros de producción rural. 4. Modernización de la logística comercial, incluyendo los puertos. 5. Readecuación de los marcos regulatorios: Certidumbre para los inversionistas. 6. Atención de los temas nuevos : calidad de las construcciónes, seguridad, sostenibilidad social, ambiental y financiera 7. Ampliación de la tecnología de informática y de la red de datos, así como de las telecomunicaciones, incluyendo en zona rural 8. Desarrollo de vivienda. 9. Gestación, formulación y maduración de proyectos. 10. Desarrollo de esquemas innovadores de financiamiento.

24 c. Inversiones Clave

25 c. Por Dónde Empezar? Prioridades de Inversión en la Región Mesoamericana y PPP AGENDA DE PRIORIDADES INICIATIVA DE TRANPORTES Sub sector Vial: Tres Corredores (RICAM) 9000 Km. Plan Maestro 2010 Sub sector Marítimo Portuario Subsector Aeroportuario Subsector Logística de Transporte (Aduanas) Armonización de regulaciones INICIATIVA ENERGÉTICA SIEPAC (mercado regional eléctrico) Interconexiones binacionales infraetructura Local y areas rurales Electrificación Rural Energía Renovable INICIATIVA DE TELECOMUNICACIONES Autopista Mesoamericana de la Información (AMI). Ampliación de Red Fibra Optica Ampliación de TIC s: Telecentros Interconexiones (Sistema Integrado de Redes Centroamericanas) Armonización de Marco Regulatorio

26 PPP: Monto estimado de inversiones (en millones de US$) Financiado A financiar Privado A financiar público Costo % del total Iniciativa Transporte Energía 2, , , % , % Telecomunicaciones Facilitación comercial 26.6 Desarrollo sostenible 60.4 Desarrollo humano Prevención de desastres % % % % % Turismo % TOTALES 3, , , , % Fuente: Elaborado con datos del BID.

27 PPP: TRANSPORTE (En millones de US$) Financiado A financiar Privado A financiar Público Pacífico Atlántico Turístico Caribe Interoceánicos Ramales 1, TOTALES 2, , Total:US$4,831 millones

28 PPP: ENERGIA (En Millones de US$) Financiado A financiar SIEPAC México-Guatemala Belice-Guatemala Colombia-Panamá Electrificación Rural Energía renovable a definir TOTALES Total: US$1,742.3 millones

29 PPP: TELECOMUNICACIONES (En millones de US$) Financiado A financiar privado A financiar público AMI SIRCANET TOTALES Total:US$61.2 millones

30 FINANCIAMIENTO Cómo financiar estas iniciativas? Recursos internos: Públicos. Privados. Recursos externos: IED. Financiamiento Cooperación Los casos de Honduras y Nicaragua

31 Centroamérica presenta bajas tasas de ahorro doméstico, así como una tendencia descendente en este indicador Ahorro Doméstico Bruto, 1990 y 2002 (% del PIB) 30% 25% 20% % del PIB 15% 10% 5% 0% % Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Centroamérica Mundo Países de ingreso bajo Países de ingreso medio Países de ingreso alto En Centroamérica, el 90% del ahorro es privado y en su mayoría es empresarial. En Chile, la tasa de ahorro doméstico bruto es de 25.3%; en China Continental es de 43% y en el Este de Asia/Pacífico de 37% Fuente: Banco Mundial

32 La inversión pública se ha estancado, siendo la inversión privada el componente más dinámico Centroamerica: Inversión Bruta Fija (Millones de dólares constantes de 1995) Millones de dólares Privada Pública Fuente: CEPAL con base en cifras oficiales /p 2003/e

33 Centroamérica: IED en Infraestructura como % de la total /1 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% La IED en infraestructura es de 0.5% del PIB de Centroamérica 1/ Incluye transporte, comunicaciones, energía y agua. De 1993 a 1997 incluye Costa Rica, Honduras y Nicaragua. De 1998 a 2004, excluye Guatemala

34 En síntesis, Financiamiento demandará Más inversión privada. Reactivación de la inversión pública. Financiamiento externo y cooperación PAPEL CENTRAL DE MULTILATERALES: mitigacion de riesgos, recursos, marco regulatorio e institucional, apalancamiento

35 3. El Papel y la Visión del BCIE en Materia de Financiamiento de Infraestructura a. El Papel del BCIE b. La Visión y Estrategia del BCIE c. Nuevos Intsurmentos y Modalidades

36 a. El Papel y la Intervención del BCIE en el Desarrollo de la Infraestructura

37 El BCIE: un Banco con Experiencia en el Tema de Infraestructura Desde su fundación, el BCIE ha respaldado el financiamiento hacia programas y proyectos de gran envergadura, como la Red Regional de Carreteras, el Sistema Regional de Telecomunicaciones, la Interconexión Eléctrica Regional y otros proyectos públicos y privados de desarrollo de la infraestructura de apoyo a la producción. El BCIE ha sido la principal fuente de recursos para el desarrollo de la red vial de integración regional (Carreteras CA). La intervención del Banco ha permitido la rehabilitación, construcción, ampliación o modernización de más de 4,000 kilómetros de carreteras. El financiamiento del BCIE en el sector de infraestructura ha llegado a representar el 24% de total de la inversión pública realizada por los países de la región en este sector. El BCIE ha sido un Banco orientado a la inversión en proyectos de infraestructura, tanto del sector público como privado, dando sostenibilidad a los acuerdos de apertura económica y promoviendo el desarrollo y la integración interna y externa de los países socios.

38 El Financiamiento del BCIE en infraestructura: En Millones de US$ Sectores Infraestructura vial y puertos Telecomunicaciones y telefonía Energía Agua y saneamiento Vivienda y urbanización Otra Total infraestructura País Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Total Infraestructura Total Aprobaciones BCIE ,514.3 % Infraestructura 73% 42% 43% 47% 50%

39 El Financiamiento del BCIE en infraestructura por medio del sector privado (en millones de US$) País Costo Total Aporte Socios % Financiamiento BCIE % OTROS % Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua TOTAL CENTROAMÉRICA 1, Apalancamiento BCIE: 3/1

40 BCIE Y PPP Financiamiento para proyectos de infraestructura vial (72%) Cooperación técnica no reembolsable para identificar y articular proyectos de inversión (US$8.0 MM). Recursos para el fortalecimiento institucional de las instancias de coordinación del PPP. Compromiso financiero de US$1,000 millones. A la fecha, el BCIE ha aprobado US$788.5 millones. 25% 2% 1% 72% Infraestructura vial y transporte Energía Otros Cooperación técnica

41 La Experiencia del BCIE: Lecciones y Principios La planificación y el análisis de los proyectos de infraestructura requieren de una visión integral. El entorno externo al proyecto incide en la ejecución de los proyectos de infraestructura. Es importante que los proyectos de infraestructura complementarios o que enlacen a dos o más países se aprueben y ejecuten simultáneamente. A la luz de las restricciones fiscales de nuestros gobiernos, es necesario introducir nuevas modalidades de ejecución y operación de proyectos de infraestructura (casos de Honduras y Nicaragua). El seguimiento, la supervisión y la evaluación son funciones necesarias para asegurar el éxito de los proyectos de infraestructura. La cristalización de los proyectos demanda de un acompañamiento estrecho a los promotores de parte de las fuentes de financiamiento desde la etapa de gestación.

42 b. Visión n y Estrategia del BCIE Hemos adoptado un enfoque sistémico con acciones en tres ejes estratégicos

43 Visión n del BCIE Asumir y mantener el liderazgo en el financiamiento para la reducción de la pobreza, la integración regional y la inserción competitiva de los países en la economía mundial, actuando con base en los más elevados estándares de calidad y otorgando especial atención al medio ambiente.

44 Temas Estratégicos del BCIE Combate a la Pobreza Integración Globalización

45 Temas y Objetivos Estratégicos del BCIE Combate a la Pobreza Integración Globalización 1. Generar oportunidades que conduzcan a la creación de empleo formal. 2. Facilitar el acceso al crédito, impulsando el liderazgo del Banco en el sector de microfinanzas. 3. Apoyar a los países en el desarrollo de soluciones sostenibles para atender necesidades básicas en las áreas de salud, educación y vivienda. 4. Contribuir al fortalecimiento de las administraciones públicas, especialmente de los gobiernos locales con programas que impulsen su autonomía económica y su capacidad de gestión. 5. Estimular la transferencia de experiencias y conocimientos entre los países miembros del Banco y el mundo. 1. Impulsar y fortalecer el mercado financiero de la región. 2. Propiciar la armonización de marcos regulatorios y la adopción de mejores prácticas a nivel regional, así como promover la seguridad jurídica de la integración. 3. Impulsar el proceso de integración física, económica, comercial y de conocimiento de la región, en armonía con el medio ambiente. 4. Impulsar la optimización en el manejo, conservación y uso de los recursos naturales de la región. 1. Contribuir al mejoramiento del clima de negocios de la región para promover la inversión extranjera directa y local, procurando que sea amigable con el ambiente. 2. Impulsar la competitividad de la región para su inserción adecuada en el mercado internacional, en armonía con el medio ambiente. 3. Desempeñar un papel clave de apoyo a los países en los procesos de negociación, ratificación, implementación y sostenibilidad de los acuerdos de apertura económica. 4. Contribuir a la mitigación de los impactos desfavorables que pueda provocar la globalización.

46 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS COMBATE A LA POBREZA ÁREAS DE FOCALIZACIÓN 1. Generar oportunidades que conduzcan a la creación de empleo formal. 2. Facilitar el acceso al crédito, impulsando el liderazgo del Banco en el sector de microfinanzas. 3. Apoyar a los países en el desarrollo de soluciones sostenibles para atender necesidades básicas en las áreas de salud, educación y vivienda. 4. Contribuir al fortalecimiento de las administraciones públicas, especialmente de los gobiernos locales con programas que impulsen su autonomía económica y su capacidad de gestión. 5. Estimular la transferencia de experiencias y conocimientos entre los países miembros del Banco y el mundo. a. Micro, Pequeña y Mediana Empresa b. Desarrollo Rural Sostenible c. Nuevos emprendimientos y emprendedores. d. Bolsas de Empleo (Fomento del flujo de información entre oferta y demanda) a. Instrumentos y servicios financieros para MYPES (Garantías, leasing, manejo de flujos de remesas) b. Formalización de la tenencia de la propiedad de los activos. c. Fortalecimiento de las instituciones existentes que otorgan crédito al mediano, pequeño y micro empresario. a. Infraestructura en agua potable y saneamiento b. Estándares para reducción de riesgos asociados a desastres naturales. c. Capacitación en competencias labores d. Vivienda popular e. Concesión de servicios públicos. a. Programas fronterizos municipales b. Plataformas tecnológicas para mejorar la gestión. a. Educación vocacional y tecnológica b. Innovación y transferencia de tecnología c. Mejores prácticas ( Transferencias, estandarización, etc.)

47 INTEGRACIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1. Impulsar y fortalecer el mercado financiero de la región. 2. Propiciar la armonización de marcos regulatorios y la adopción de mejores prácticas a nivel regional, así como promover la seguridad jurídica de la integración. 3. Impulsar el proceso de integración física, económica, comercial y de conocimiento de la región, en armonía con el medio ambiente. ÁREAS DE FOCALIZACIÓN a. Desarrollo de Mercado Regional de Capitales b. Supervisión y regulación bancaria y del sistema financiero c. Captación de recursos provenientes de Fondos de Pensión. d. Captación de Reservas para el blindaje macroeconómico. e. Desarrollo de Sistema de Pago y Cámara de Compensación a. Marco Regulatorio del Sistema Financiero b. Adopción de normas Basilea II c. Sistemas Tributarios d. Sistema de Liquidación y Compensación a. Plan Puebla Panamá (proyectos de infraestructura de impacto regional) b. Unión Aduanera c. Reducción de la brecha de conocimiento. d. Infraestructura integrada de comercio exterior e. Agrupamientos Productivos Regionales f. Proyectos binacionales y regionales 4. Impulsar la optimización en el manejo, conservación y uso de los recursos naturales de la región. a. Administración de Cuencas y Manejo del Recurso Hídrico. b. Legislación Ambiental c. Mercado de Bonos de Carbono

48 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1. Contribuir al mejoramiento del clima de negocios de la región para promover la inversión extranjera directa y local, procurando que sea amigable con el ambiente. GLOBALIZACIÓN ÁREAS DE FOCALIZACIÓN a. Seguridad ciudadana y seguridad jurídica b. Gobernabilidad c. Supervisión del Sistema Financiero d. Transferencia de Tecnología de Información y Comunicaciones 2. Impulsar la competitividad de la región para su inserción adecuada en el mercado internacional, en armonía con el medio ambiente. 3. Desempeñar un papel clave de apoyo a los países en los procesos de negociación, ratificación, implementación y sostenibilidad de los acuerdos de apertura económica. 4. Contribuir a la mitigación de los impactos desfavorables que pueda provocar la globalización. a. Desarrollo y articulación de la mediana empresa en las cadenas productivas b. Estandarización y mejores prácticas en la Región c. Infraestructura y servicios de apoyo a la competitividad d. Reconversión Productiva e. Desarrollo de Clusters Identificados en la Agenda de Competitividad del Siglo XXI (Agronegocios, Maquila, Turismo, agroforestal) f. Educación Vocacional para la Productividad g. Apoyo a la Estructura Institucional Regional de Impulso a la Competitividad a. Diseminación del conocimiento sobre los alcances de la Apertura y sus instrumentos b. Creación de capacidad para la negociación de tratados c. Promoción de Comercio Exterior e IED d. Desarrollo de Estudios de Mercado a. Reasignación de Recursos Productivos entre sectores b. Capacitación para la reinserción en nuevos mercados

49 TEMA ENERGÉTICO: una Prioridad NUESTROS OBJETIVOS 1. Promover el ahorro y uso eficiente de los hidrocarburos y de la electricidad, así como respaldar el ahorro en el transporte, almacenamiento y adquisición de los hidrocarburos. 2. Promover el uso de nuevos combustibles para el transporte vehicular. 3. Contribuir a articular las iniciativas regionales que surjan para el desarrollo sostenible del sector energético centroamericano. 4. Impulsar el uso de nuevas fuentes de energía renovables. 5. Impulsar el avance en los Mecanismos de Desarrollo Limpio y la emisión y comercialización de Certificados de Carbono.

50 TEMA ENERGÉTICO: Una Prioridad NUESTROS OBJETIVOS 6. Contribuir a fortalecer el marco institucional y regulador del sector energético, así como estimular la transferencia de conocimiento y tecnología hacia la región. 7. Movilizar recursos financieros para la atención de iniciativas que contribuyan a la sustentabilidad energética en la región.

51 Financiamiento del BCIE en proceso para infraestructura y sectores relacionados de apoyo a la producción/1 (a agosto de 2005 y en miles de US$) Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Centro América Compromiso Financiero Global 856, , , , , ,851, Compromiso Financiero en Iinfraestructura 532, , , , , ,382, % Infraestructura 62% 98% 77% 65% 86% 75% 1/ Incluye préstamos aprobados pendientes de escriturar; préstamos escriturados pendientes de iniciar desembolsos; y préstamos en ejecución

52 Financiamiento del BCIE en proceso para infraestructura y sectores relacionados de apoyo a la producción /1 (a agosto de 2005 y en miles de US$) Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Centroamérica % Carreteras y Transporte 145, , , , , , % Energía 104, , , , , , % Telecomunicaciones , , % Agua, Saneamiento y Riego , , , % Vivienda 6, , , , % Programas Multisectoriales de Inversión 200, , % Otros 76, , , % Total 532, , , , , ,382, % 1/ Incluye préstamos aprobados pendientes de escriturar; préstamos escriturados pendientes de iniciar desembolsos; y préstamos en ejecución.

53 c. Nuevos Instrumentos y Modalidades de BCIE para el Desarrollo de la Infraestructura

54 Nuevos instrumentos y modalidades del BCIE para el financiamiento de iniciativas de infraestructura Financiamiento estructurado (i.e. project finance, arrendamiento financiero/blt, sindicaciones ). Financiamiento sectorial a grupos de proyectos. Financiamiento multisectorial presupuestario. Proyectos con visión regional, integradora y de interconexión. Esquemas de Mezcla de Recursos para cumplir concesionalidad (Honduras y Nicaragua) Central American Mezzanine Investment Fund (con BID, en Proceso). Banco hipotecario regional (en proceso). Modelo de Asociación Público-BCIE (en consulta).

55 En Resumen, El tema de la infraestructura ha recobrado actualidad y relevancia en la agenda internacional de desarrollo. La infraestructura es necesaria para superar obstáculos naturales y sistémicos de mercado al desarrollo. El contexto institucional y económico, los factores ligados a la eficiencia y el acceso (provisión y precio) de la infraestructura y un número de actividades complementarias, son indispensables para asegurar que los beneficios de la infraestructura se transmitan a la población. Centroamérica enfrenta complejos retos en materia de infraestructura vial, energética, de telecomunicaciones, de saneamiento y agua, de transporte y de vivienda: cantidad, calidad, eficiencia y cobertura... La región continúa enfrentando dificultades para el financiamiento de la infraestructura, como producto del bajo ahorro doméstico, restricciones fiscales y una moderada inversión externa.

56 En Resumen, La inversión en infraestructura demanda una visión de conjunto, sistémica y de largo plazo: UN PLAN CREIBLE. Afortunadamente, el Plan Puebla Panamá ya ofrece una visión sistémica y representa una oportunidad para articular iniciativas que permitan modernizar la infraestructura de la región. Debemos apoyar y contribuir a mejorar y ejecutar esta iniciativas. Un área de mejoramiento en los planes vigentes es la de mayor cobertura de las zonas rurales y de redes locales: un desarrollo incluyente. Los requerimientos de inversión son cuantiosos y no podrán ser cubiertos exclusivamente por los gobiernos. Papel central de multilaterales: mayor cooperación y alianza El BCIE ha sido un Banco orientado a la inversión en proyectos de infraestructura, tanto del sector público como privado. A agosto de 2005, los compromisos financieros del BCIE para atender iniciativas de infraestructura ascendían a US$1,382.3 millones, sobre todo en campos como red vial y energía. infraestructura y de nuevas modalidades de atención en este sector.

57 LA EXPERIENCIA REGIONAL EN INFRAESTRUCTURA Y PRINCIPALES LECCIONES Dr. Marvin Taylor Dormond Economista Jefe Banco Centroamericano de Integración Económica Conferencia Regional sobre Infraestructura en América Latina: Progresos, Desafíos y Lecciones para Centroamérica y Panamá. Guatemala, 13 de octubre de 2005