Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Transcripción

1 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Ing. Rodrigo Samuel Gonzales Barbarán CIP: rodrigo.gonzalesb@cip.org.pe

2 Qué es un Sistema de Gestión? Es una serie de etapas articuladas basadas en un proceso continuo, que posibilita desarrollar un plan o propósito de manera ordenada hasta lograr su cumplimiento y mejorándolo continuamente. Política IPERC Planificación Ejecución Revisión

3 Qué es un SSGSST? Es un conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política, objetivos de SST, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida, y promoviendo la competitividad de los empleadores en el mercado. SGSST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Según D.S. N TR

4 SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Qué SGSST existen? OHSAS NOSA 5 STAR DUPONT ISTEC DNV Deberá ser compatible con la normativa nacional La elección del sistema depende de la organización

5 Círculo de Deming - PHVA El ciclo se basa en una secuencia ordenada de cuatro etapas constantes que se desarrollan de manera consecutiva, en cada etapa se establecen actividades a realizar. Planificar Actuar Hacer Verificar El Ciclo de la Mejora Continua

6 Modelo OHSAS Revisión por la dirección El modelo OHSAS es compatible con la Ley Nª29783 y su reglamento. Actuar Planificar Hacer Identificación de peligros Requisitos legales / otros Objetivos / metas Programas Seguimiento y medición del desempeño Accidentes, incidentes, no conformidad y acción correctiva y preventiva Registros Auditoria Verificar Responsabilidades Capacitación Consulta y comunicación Control de documentos Control Operacional Respuesta ante emergencias

7 Planificación Planificación Política Línea de base IPERC Requisitos legales Programa, plan objetivos y metas

8 Planificación Política de SGSST f Tiene compromisos f con: f La protección f de la SST de todos los miembros de la F organización. Cumplimiento de requisitos legales. La garantía de que los trabajadores son consultados y participan activamente. La mejora continua del desempeño. Debe ser: Específica para la organización. Concisa, clara, fechada y firmada. Difundida y accesible a todas las personas en el lugar de trabajo. Actualizada y a disposición de las partes interesadas. El SGSST es compatible con otros sistemas de gestión.

9 Planificación Línea de base Se realiza una evaluación inicial como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Cómo está la empresa en SSO? Se puede emplear el formato presente en la R.M TR.

10 Planificación IPERC Proceso mediante el cual se identifican los peligros existentes en el trabajo, para luego evaluar los riesgos que surgen, teniendo en cuenta los controles existentes, finalizando con la determinación del nivel de riesgo y los nuevos controles a implementar. Tenemos controles actualmente A qué peligros estamos expuestos? IPERC Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y toma de Controles

11 Planificación IPERC Identificación de peligros. Tengo que identificar situaciones que generen algún tipo de daño.

12 Probabilidad/ Frecuencia Planificación IPERC Evaluación de riesgos. Trabajar en altura genera un riesgo de caída de distinto nivel. Ocurrió antes? Cuáles serían las consecuencias? Hay controles? Matriz de Riesgos 5 Medio 5 3 Bajo 3 1 Bajo 1 Alto 15 Medio 9 Bajo 3 Crítico 25 Alto 15 Medio Severidad/ Consecuencia Para la valoración del riesgo se suele recurrir a los historiales de accidentes.

13 Planificación IPERC Adopción de medidas de control. Eliminación Sustitución Controles rígidos Jerarquía Ingeniería Administrativos Controles blandos Equipos de protección personal

14 Modelo guía en el R.S TR Planificación IPERC Se debe elaborar un mapa de riesgos el cual debe exhibirse en un lugar visible, Simbología a utilizar: Norma Técnica Peruana NTP

15 Peligro Sumilla Identificador Fecha de publicación Articulo Texto Interpretación Evidencia Responsable Registro asociado Planificación Requisitos legales Se deben identificar normas nacionales generales y sectoriales en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como, normas internacionales ratificadas. También se incluyen las disposiciones en la materia acordadas por negociación colectiva, de ser el caso. Las información debe estar actualizada. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Se pueden usar matrices de identificación Leyes, decretos, resoluciones, ordenanzas, convenios internacionales, etc. 1 2

16 Planificación Programa y objetivos De acuerdo a la línea de base e IPERC se establecen objetivos y metas de SST. El Plan Anual de Seguridad permitirá implementar el SGSST, las actividades comprendidas estarán plasmadas en el Programa Anual de SST. Los formatos modelo del plan, objetivos y programas están en la R.M TR.

17 Implementación Comité de SST Comunicación, participación y consulta Capacitación y toma de conciencia Control de documentos Control operacional Respuesta ante emergencias

18 Implementación Comité de SST El Comité de SST participa en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo. Se puede emplear la R.M TR como guía para su instalación. Órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador en materia de prevención de riesgos.

19 Implementación Comunicación Se debe recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a SST. Se debe garantizar la comunicación interna de información relativa a la SST entre los distintos niveles y cargos de la organización. Las sugerencias de los trabajadores o sus representantes en SST deben atenderse en forma oportuna y adecuada. Política de SST Lista de peligros

20 Implementación Capacitación Tipos de capacitación Inducción general Los programas de capacitación deben ser evaluados por los participantes en función al grado de comprensión y su utilidad en la labor de prevención de riesgos. Inducción específica Capacitación de SST (4 al año) Deben guardarse registros. Entrenamiento de brigadas

21 Implementación Control Documentario Documentos del SGSST Política de Seguridad y Salud en el Trabajo. Planes, Programas y Reglamentos de SST. Procedimientos y estándares. Instructivos. Registros. Se deben implementar documentos y registros del SGSST. Estos deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad.

22 Implementación Control Documentario Documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que se debe exhibir. La política y objetivos en materia de SST. El Reglamento Interno de SST. IPERC El mapa de riesgo. La política, objetivos y el IPERC deben estar en un lugar visible. La planificación de la actividad preventiva. El Programa Anual de SST.

23 Implementación Control Documentario Accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas. Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos. Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. Equipos de seguridad o emergencia. Exámenes médicos ocupacionales. Estadísticas de seguridad y salud. Registro de auditorías.

24 Implementación Control Operacional Formas de control operacional Procedimientos Estándares Instructivos Inspecciones MSDS La formación y retroalimentación de los trabajadores también es una forma de control operacional. Para aquellas operaciones y actividades asociadas a los peligros identificados, es necesario implementar controles para gestionar los riesgos para la SST. Mantenimiento preventivo-correctivo Señalización

25 Implementación Respuesta ante emergencias Planes de Contingencia Plan de Emergencia Identificar situaciones de emergencia potenciales y responder a tales situaciones de emergencia a través de: Brigada de Lucha Contra Incendios Brigada de Primeros Auxilios Brigada de Evacuación

26 Verificación Inspecciones Auditoría Cumplimiento legal Estadísticas de seguridad Investigación de incidentes

27 Verificación Inspecciones Puede ser programadas o inopinadas. Inspecciones de trabajo Internas Se realizan periódicamente Externas Las realiza el MTPE Se registran y establecen medidas para la mejora continua.

28 Verificación Auditoría Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un SGSST, que se llevará a cabo de acuerdo a la regulación que establece el MTPE (D.S. N TR). La auditoría comprueba si En la selección del auditor, las fases de auditoría, incluido el análisis de sus resultados, deben participación los trabajadores y sus representantes. Fases de la Auditoría Designación del equipo auditor Revisión documentaria Preparación y realización el SGSST ha sido aplicado, es adecuado y eficaz para la prevención de riesgos laborales. Preparación, aprobación y distribución del informe Seguimiento

29 Verificación Cumplimiento legal Se debe evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros que suscriba la organización. La frecuencia de las evaluaciones periódicas puede variar según los requisitos legales. Cumplimos con las normas vigentes sobre SST. Son infracciones administrativas en materia de SST los incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general aplicables a todos los centros de trabajo, así como las aplicables al sector industria, construcción, y energía y minas mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables.

30 Verificación Estadísticas de Seguridad Permiten la medición y desempeño del SGSST. Facilita el seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de SST y eficacia de los controles de SST. Indicadores de Seguridad Índice de Severidad Índice de Frecuencia Índice de Accidentabilidad Índice de Incidencia Índice de accidentabilidad 2013 Para calcular: MTPE - OSHA ANSI

31 Verificación Investigación de Incidentes Deben ser comunicados a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas de prevención adoptadas. Qué acciones correctivas aplicar? Cuáles fueron las causas básicas e inmediatas Las investigaciones deben: Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento del hecho. Determinar la necesidad de modificar dichas medidas. Comprobar la eficacia, las disposiciones en materia de registro y notificación de accidentes de trabajo.

32 Revisión Revisión por la Dirección La Revisión por la dirección deberá realizarse una vez al año. Los resultados de la revisión deben ser coherentes con el compromiso de mejora continua. La revisión debe considerar: Resultados de las auditorías. Evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales. Grado de cumplimiento de los objetivos; Estado de las investigaciones de incidentes.

33 Fin de la presentación Blog personal: Ing. Rodrigo Samuel Gonzales Barbarán CIP: