Aspectos Claves para la Implementación del SGSST

Transcripción

1 Aspectos Claves para la Implementación del SGSST Elvin Sánchez Granada Ingeniero Industrial - Especialista en Salud Ocupacional Con formación en las áreas de Higiene Industrial, Seguridad Industrial y Emergencias, tiene experiencia en desarrollo e implementación de Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) y como Docente Universitario de Postgrado.

2 QUE ES SISTEMAS DE GESTIÓN? Un Sistema de Gestión es un conjunto de etapas unidas en un proceso continuo, que permite trabajar ordenadamente una idea hasta lograr mejoras y su continuidad. Se establecen cuatro etapas en este proceso, que hacen de este sistema, un proceso circular virtuoso, pues en la medida que el ciclo se repita recurrente, se logrará en cada ciclo, obtener una mejora.

3 QUE ES SISTEMAS DE GESTIÓN? 1. Etapa de Ideación: el Que y el Como 2. Etapa de Planeación: estrategias y estructura organizacional. 3. Etapa de Implementación (Gestión): toman las decisiones y las acciones para alcanzar los objetivos trazados 4. Etapa de Control Establecimiento de los estándares Medición del desempeño Detección de las desviaciones en relación al estándar establecido Determinación de acciones correctivas y preventivas Las 4 etapas del sistema de gestión son:

4 CICLO PHVA: Mejoramiento Continuo

5 Principales Elementos del SG-SST Política Organización Planificación y aplicación Evaluación y Auditoria Acción en pro de mejoras

6 PROGRAMA Focalizado en el cumplimiento con las normas Enfoque especifico Proceso lineal, consecución de metas, normas de orden-control Objetivos predefinido Evaluación de resultados. Mecanismos pobres de retroalimentación. SISTEMA Focalizado en la mejora de SST, no sólo en el cumplimiento de las normas. Desarrollo institucional Articulación, integración, interdependencia. Proceso circular, mejora continua Objetivos continuamente reformulados. Evaluación de resultados pero considerando recursos y procesos intermedios. Retroalimentación (punto clave).

7 ELEMENTOS DEL SISTEMA COMITÉ PARITARIO (CONSULTA Y COMUNICACIÓN) 11 AUDITORÍAS 12 1 POLÍTICA REGISTROS DOCUMENTACIÓN 10 2 GESTIÓN DE RIESGOS PREPARACIÓN Y RESPUESTA EMERGENCIAS 9 SISTEMA DE GESTIÓN 3 REQUISITOS LEGALES ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS INCIDENTES Y ACCIDENTES (INVESTIGACIONES) 8 7 MONITOREO Y MEDICIÓN 6 1. EVALUACIONES MÉDICAS 2. MONITOREO DE AGENTES 3. INSPECCIONES (SUPERV) 5 4 PROGRAMAS ANUALES (objetivos) COMPETENCIAS, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

8 SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES DECRETO 2923 DE 2011 LEY 1562 DE 2012 (Art. 14) Darán cumplimiento de sus responsabilidad en el desarrollo de Programas de S.O y aplicación del SGSST.

9 SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES COMPONENTES CARACTERÍSTICAS SISTEMA DE ESTÁNDARES MÍNIMOS AUDITORIA SISTEMADE ACREDITACIÓN SISTEMA DE INFORMACIÓN DE CALIDAD CONTINUIDAD PERTINENCIA SEGURIDAD OPORTUNIDAD ACCESIBILIDAD DECRETO 2923 DE 2011 LEY 1562 DE 2012 (Art. 14) Darán cumplimiento de sus responsabilidad en el desarrollo de Programas de S.O y aplicación del SGSST.

10 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA HERRAMIENTA DE VERIFICACIÓN CODIGOS CRITERIOS (ESTÁNDAR) C NC NA NV OBSERVACIONES MODO DE VERIFICACIÓN

11 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA ITEM CAPITULO ESTÁNDAR 1. Identificación y Generalidades de la Empresa-Centro de Trabajo La empresa tiene un Programa de Salud Ocupacional Estructura del Programa de Salud Ocupacional de la Empresa 2. Política de Salud Ocupacional La Empresa definio una Política de S.O 3. COPASO La empresa conformó un COPASO o designó un vigia de S.O según las normas 4. Recursos La empresa dispone de las personas y de los recursos físicos, económicos y tecnológicos necesarios para coordinar y desarrollar el programa de S.O

12 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA ITEM CAPITULO ESTÁNDAR Desarrollo del Programa de Salud Ocupacional (Proceso) 5. Hay un diagnóstico de las condiciones de trabajo y están definidos los riesgos y los peligros Diagnóstico prioritarios Los objetivos y las metas del PSOE se establecen con base en las prioridades identificadas, y 6. Planeación hay un cronograma definido para llevar a cabo las actividades Se formulan las acciones de higiene industrial para intervenir los puestos de trabajo prioritarios (con grado de riesgo alto) en la fuente o en el medio, y hay mecanismos para garantizar que ellas se realicen Se formulan las acciones de seguridad industrial para intervenir los puestos de trabajo prioritarios (con grado de peligrosidad alto y medio) en la fuente o en el medio, y hay mecanismos para garantizar que ellas se realicen Los trabajadores de los puestos que presentan riesgos que requieren, complementariamente, elementos de protección personal (EPP), reciben tales elementos La sede tiene las condiciones sanitarias básicas La empresa registra, reporta e investiga las enfermedades profesionales y los incidentes y 7. accidentes que ocurren Intervención La empresa tiene y ejecuta un plan de inspecciones de Seguridad Industrial Hay y se ejecuta un plan para el mantenimeinto de las instalaciones, de los equipos y de las herramientas de la empresa A todos los trabajadores se les practican los exámenes médicos ocupacionales, según los requisitos vigentes Se formulan las acciones sobre los factores de riesgo psicosocial detectados en los puestos de trabajo prioritarios, y hay mecanismos para garantizar que se realicen La empresa tiene y desarrolla un plan de emergencias La empresa diseña y ejecuta un plan de capacitación que incluye la inducción, el entrenamiento y las comunicaciones de riesgo

13 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA ITEM CAPITULO ESTANDAR Resultados Seguimiento a la Gestión La empresa mide, mediante indicadores específicos de la gestión del PSOE

14 RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA

15 Proyecto: Decreto SG-SST Min-Trabajo Definiciones. Seguridad y Salud en el Trabajo - SST. La Seguridad y Salud en el Trabajo - SST es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

16 Proyecto: Decreto SG-SST Min-Trabajo MinTrabajo Objeto y Campo de Aplicación. El presente decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los trabajadores dependientes e independientes, los trabajadores cooperados, los trabajadores en misión, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales, las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral; las administradoras de riesgos laborales; la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares. Parágrafo: El presente decreto no aplicará para las y los trabajadores de servicio doméstico, ni para los conductores de familia.

17 Proyecto: Decreto SG-SST Min-Trabajo Revisión por la alta dirección. La alta dirección independiente del tamaño de la empresa, debe revisar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST. La cual debe realizarse por lo menos una (1) vez al año de conformidad con las modificaciones en los procesos, resultados de las auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento. Transición. Los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y dar cumplimiento al presente Decreto, en los siguientes plazos: a) Seis (6) meses para las empresas con más de doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores. b) Doce (12) meses para las empresas de diez (10) a doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores. c) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores.

18 Proyecto: Decreto SG-SST Min-Trabajo Objeto y Campo de Aplicación. El presente decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales, las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes e independientes, los trabajadores cooperados, los trabajadores en misión. Parágrafo: El presente decreto no aplicará para las y los trabajadores de servicio doméstico, ni para los conductores de familia. Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de su publicación, conforme al régimen de transición establecido en el artículo 38 del presente decreto, y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial los artículos 28, 29, 30 y 31 del Decreto 614 de 1984 y la Resolución 1016 de 1989.

19 Proyecto: Resolución SOGC-SST Min-Trabajo Tiene por objeto adoptar de los Estándares Mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, como parte integrante del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, los cuales deben ser implementados, adoptado y ejecutados por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales, las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes y los trabajadores dependientes e independientes. Los Estándares Mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, debe ser revisado y actualiza cada cuatro (4) años.

20 GRACIAS