REGISTRO DE NACIMIENTO OPORTUNO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

Transcripción

1 REGISTRO DE NACIMIENTO OPORTUNO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

2 En la República Dominicana, hace diez años teníamos una proyección presentada por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), de un 24% de personas sin documentos de identidad, siendo el mayor número identificado en las zonas de pobreza y extrema pobreza. A partir del año 2007 el Estado dominicano junto al Banco Mundial, desarrollaron un programa que disminuyó significativamente esta realidad, trabajando en dos vertientes: 1ro. Creando condiciones que garantizaran mayores facilidades para el acceso al Registro Civil, logrando beneficiar a miles de dominicanos a través de este programa. 2do. Una estrategia de fortalecimiento al registro oportuno, a través del incremento de oficinas registrales dentro de los centros de salud. Rompiendo así la línea de transferencia de la indocumentación, que incrementaba día a día el número de personas indocumentadas, a los que se les imposibilitaba el acceso al registro civil.

3 Según ENHOGAR , el 21% de la población infantil menor de 5 años, no poseía registro o acta de nacimiento. Las políticas públicas implementadas, sin lugar a dudas reflejan mejoras en la cobertura del registro oportuno, la referida encuestadora (ENHOGAR) del año 2014, recoge que solo el 12% de todos los niños y niñas menores de 5 años no fueron inscritos en el Registro Civil.

4 Y la Organización Mundial de la Salud señala que el 99% de los partos ocurridos en República Dominicana, son realizados en centros hospitalarios. El dato anterior refleja que aún persiste un número importante de niños y niñas que quedan fuera de la cobertura del registro civil al nacer, aun cuando existen 62 oficinas de registro civil en los hospitales con mayor índice de natalidad.

5 UNICEF en coordinación con la Junta Central Electoral, realizó en el año 2013 un estudio en 29 hospitales del país con oficinas de Registro Civil, el cual reveló que el 59% de los niños y niñas nacidos en el año 2012, salieron sin ser inscritos en el Registro Civil. % registrado, 41% % sin registrar; 59% % registrado % sin registrar Nota: Este estudio fue realizado solo en las Delegaciones de Registro Civil, por lo que no representa el porcentaje de registros oportunos a través de las Oficialías correspondientes.

6 Los resultados arrojados en este estudio dieron lugar a la formalización de una alianza estratégica para implementar una iniciativa de fortalecimiento al Registro de Nacimiento Oportuno, entre:

7 OBJETIVO DE LA INICIATIVA Incrementar la Tasa de cobertura del Registro de Nacimiento Oportuno en las Delegaciones de Registro del Estado Civil, ubicadas en centros hospitalarios. Por ser considerada esta la forma más económica, rápida y segura de garantizar la inclusión en el Registro Civil.

8 1. Maternidad Nuestra Señora de la Altagracia 2. Hospital Dr. José Maria Cabral y Báez 3. Hospital Dr. Alejandro Cabral 4. Hospital Rosa Duarte SEGUNDA ETAPA 2015 ACCIONES Ampliación de la iniciativa a doce centros de salud, priorizando los Hospitales Amigos del Bebé, PRIMERA los cuales ETAPA deben DE alcanzar por lo menosla el INICITATIVA 70% de registro oportuno como requisito 2014para ser certificado como Hospital Intervención Amigo cuatro del Bebé. centros hospitalarios. SELECCIONANDO: 1. Dos con alta Tasa de Natalidad 2. Dos en las zona fronteriza, territorio priorizado por UNICEF

9 ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS Coordinación de acciones entre los actores Junta Central Electoral y Ministerio de Salud Implementación de Charlas de orientación a embarazadas y parturientas. Campaña sensibilización y orientación, sobre el registro de nacimiento Monitoreo datos estadísticos en hospitals y oficinas registrales Implementación Formulario Prenatal Adecuación y modernización oficinas registrales

10 ESQUEMA DE MONITOREO, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO JUNTA CENTRAL ELECTORAL UNICEF MINISTERIO DE SALUD COORDINADOR NACIONAL CONSULTORES FACILITADORES Supervisar la labor de los Consultores y contactar que las informaciones levantadas sean fidedignas Monitorear y supervisar las medidas implementadas en la ejecución de la iniciativa Interactuar con el personal del hospital y sensibilizar a las embarazadas y parturientas, así como dar seguimiento a las parturientas indocumentadas

11 RESULTADOS ALCANZADOS Fortalecimiento relaciones institucionales. Disposición de medidas administrativas dictadas por el Ministerio de Salud y la JCE, para garantizar el registro de nacimiento oportuno Crear conciencia en embarazadas y parturientas sobre la importancia de registrar a sus hijos de manera inmediata. Adecuación y modernización de las oficinas registrales. Incremento Tasa de Cobertura del Registro de Nacimiento Oportuno.

12 COMPORTAMIENTO DEL REGISTRO EN HOSPITALES PRIORIZADOS 70% 65% 68% 60% 55% 58% 50% 50% 45% 40% 35% 38% 30%

13 A través del Proyecto de Fortalecimiento al Registro de Nacimiento, hemos pasado de registrar 3 de cada 10 niños nacidos a registrar 7 de cada 10, garantizando así el derecho al nombre.

14 En la República Dominicana en los últimos años se ha incrementado el porcentaje de embarazos a edad temprana, representando el 27% del total de los nacimientos en los hospitales priorizados, lo que sin lugar a dudas se refleja en el no registro de nacimiento de niños y niñas al momento de nacer, por diferentes causas. Esto dio lugar a que la Junta Central Electoral, mediante Resolución, autorizara la expedición de Cédulas de Identidad, a menores de edad embarazadas, y en coordinación con el Ministerio de Salud implementara el Formulario de Registro Prenatal, con la finalidad de identificar y documentar a las futuras parturientas para poder lograr que registren sus hijos al momento de nacer De igual forma se ha iniciado un programa de carnetización en las centros educativos públicos y privados, en coordinación con el Ministerio de Educación y la Unión Dominicana de Instituciones Educativas Privadas, mediante el cual los estudiantes serán dotados de un carnet estudiantil cuyo número pasará a ser el número único de identidad, que se convertirá en el número de cédula de estos cuando tengan la edad requerida, con este documento se le permitirá el registro del niño/a que naciera de una madre menor de edad.

15 DESAFÍOS Desde el punto de vista registral, en este indicador, el desafío que tenemos por delante es, cerrar la brecha que da lugar a que persista la indocumentación de niños y niñas de 0 a 5 años, dato que se refleja en los resultados de la muestra que se levanta a través del monitoreo realizado en los hospitales priorizados, el cual recoge que 6 de cada 10 niños, hijos de madres menores de edad indocumentadas, no se inscriben en el registro civil al momento de su nacimiento. Para ello el Estado dominicano ha asumido el gran desafío que tiene por delante, y así lo ha expresado el Presidente de la República, al inicio de esta gestión de gobierno, quien ha expresado su firme decisión de desarrollar una jornada, junto a la Junta Central Electoral que lleve a erradicar definitivamente el subregistro de nacimiento de niños y niñas.

16 !GRACIAS!