Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Transcripción

1 ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA (TdR) Consultores o Contratistas Individuales (IC por sus siglas en inglés) Información General Consultoría: Plazo: Lugar de destino: Supervisión del contrato: Coordinación Directa: Asistencia técnica para el cierre de actividades productivas de castaña 2017 en cuatro comunidades indígenas del ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeri 04 meses Madre de Dios y las comunidades nativas de Puerto Auzl, Boca Isiriwe, Mansenawa y Diamante Coordinador Regional de Madre de Dios Especialista en Recursos Naturales del Proyecto y Coordinador Nacional del Proyecto EbA Amazonía A. Antecedentes generales El objetivo general del proyecto Gestión Integrada del Cambio Climático en las Reservas Comunales en la Amazonía (EBA Amazonía) es reducir la vulnerabilidad al cambio climático de las comunidades indígenas, incrementando su resistencia a través de la incorporación de estrategias de Adaptación de base Comunitaria (CBA) y basada en Ecosistemas (EBA) en la gestión sostenible de las Reservas Comunales. El proyecto busca contribuir a mejorar los medios de vida sostenibles de las comunidades indígenas beneficiarias de la Reserva Comunal Amarakaeri (Madre de Dios) y de la Reserva Comunal Tuntanain (Amazonas), garantizando la conservación directa de aproximadamente 900,000 hectáreas de alto valor de conservación (las dos áreas protegidas y el área de influencia donde se ubican las comunidades beneficiarias de ambas reservas comunales). Más aún, el impacto del proyecto se extenderá a las 9 Reservas Comunales en el Perú, catalizando la adaptación al cambio climático y la conservación de la biodiversidad en 1,27 millones hectáreas de la selva peruana. Los cinco (5) componentes principales del proyecto son: 1. Desarrollo y difusión de información, herramientas y metodologías científicas y de las percepciones locales para incorporar las medidas de adaptación de cambio climático en la gestión de la Reserva Comunal Amarakaeri (RCA) en Madre de Dios y de la Reserva Comunal Tuntanaín (RCT) en Amazonas. Página 1 de 7

2 2. Comunicaciones estratégicas para asegurar la participación efectiva e informada de los actores locales en la implementación de medidas de adaptación en los territorios indígenas y en la gestión de las Reservas Comunales. 3. Fortalecimiento de capacidades de los actores locales y en particular de las comunidades indígenas (capacidades técnicas, de planificación, monitoreo, y de rendición de cuentas) para la gestión adaptativa de las Reservas Comunales y sus zonas de amortiguamiento para enfrentar el cambio climático. 4. Implementación de actividades generadoras de ingresos y alternativas para la seguridad alimentaria a través de acciones de Adaptación de base Comunitaria (CBA), Adaptación basada en Ecosistemas (EBA) y de mitigación del Cambio Climático con múltiples beneficios relacionados con la conservación de la biodiversidad, y la resistencia al clima. 5. Desarrollo de un modelo de gestión para la conservación de Reservas Comunales en un contexto del cambio climático, que incluye la identificación y acceso a recursos financieros para asegurar la sostenibilidad de esta categoría de Área Protegida y las comunidades indígenas que dependen de estas. El proyecto es financiado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Obras Públicas y Seguridad Nuclear (BMUB) de Alemania como parte de la Iniciativa Internacional de Clima. El PNUD y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP) son los responsables de la ejecución del Proyecto, en estrecha coordinación con el Ministerio del Ambiente y las contrapartes regionales y locales. El proyecto busca fortalecer las capacidades de Adaptación basada en Ecosistemas de las comunidades nativas con la finalidad de mejorar su resiliencia frente al cambio climático. En ese sentido, con las comunidades de Puerto Azul, Boca Isiriwe y Masenawa, durante los años 2015 y 2016 se dio inicio a la primera zafra de castaña, desarrollando los temas de: aprovechamiento, la Declaración de Manejo (DEMA), comercialización. Para el año 2017, con la baja producción del fruto de castaña, solo las comunidades de Boca Isiriwe y Puerto Azul pudieron sacar el DEMA por 5 años, comercializaron y construyeron payoles en las comunidades de Boca Isiriwe y Puerto Azul. Para el año 2018, se espera consolidar el manejo ecosistémico y productivo de la castaña y empoderar la organización comunitaria para la comercialización articulada a la cogestión de la Reserva, incluyendo a la comunidad nativa de Diamante. Página 2 de 7

3 B. Propósito y objetivo del servicio Preparar y aplicar módulos de capacitación en organización para el aprovechamiento de castaña, manejo administrativo, y legislación y tributación para la comercialización de la castaña en cuatro comunidades nativas de la Reserva Comunal Amarakaeri. C. Tareas y Responsabilidades El/la consultor/a tendrá las siguientes responsabilidades: Bajo la supervisión directa del Coordinador Regional de Madre de Dios del Proyecto EBA Amazonía, y en coordinación con la Especialista de Recursos Naturales del Proyecto, el apoyo de los Técnicos Agropecuarios Comunitarios del Proyecto, el Coordinador Nacional del Proyecto, y también la coordinación con las instituciones de la cogestión (Jefatura RCA y ECA Amarakaeri), el/la consultor/a tendrá las siguientes responsabilidades en las comunidades de Puerto Azul, Boca Isiriwe, Masenawa y Diamante: 1) Preparar y aplicar módulos de capacitación sobre: i. Ordenamiento castañero y manejo silvicultural, ii. Cosecha y post cosecha de castaña, iii. Registro de la producción, iv. Manejo administrativo y económico de la actividad, v. DEMA (CN Masenawa) y Declaración anual de la zafra anterior a la autoridad forestal, vi. Comercialización, rendiciones y reinversión (Incluir en este módulo a la Cogestión de la RCA). Implementar el módulo de capacitación bajo metodologías de aprendizaje (el proyecto cuenta con formatos de monitoreo de participación). 2) Socialización y aprobación del Reglamento Castañero para las comunidades Boca Isiriwe, Puerto Azul, Masenawa y Diamante. 3) Completar el inventario de castaña para las zafras 2018, ordenar las coordenadas de los árboles según comunidad y zafra. Asimismo, ordenar la información del inventario al interior de la Reserva Comunal Amarakaeri. 4) Participar en el diseño y hacer seguimiento al inventario de árboles de castaña en la comunidad de Diamante. 5) Hacer seguimiento para la aprobación del DEMA 2018 de la comunidad nativa Diamante y Masenawa. 6) Fortalecer a las comunidades de Boca Isiriwe y Puerto Azul en la Declaración Anual del aprovechamiento de castaña. 7) Orientar y facilitar la declaración a la SUNAT sobre la comercialización de la castaña ) Preparar una reunión de planificación de zafra 2018, que incluya a las 4 comunidades, ECA RCA y Jefatura de la RCA. 9) Orientar a la cogestión de la RCA y al equipo técnico del PNUD para la sostenibilidad de la medida de adaptación, y dar soporte en la implementación del PAES. 10) Presentación compartida (consultor y los representantes de las comunidades) de los resultados finales de la presente consultoría del Proyecto EBA Amazonía (Jefatura de la RCA, ECA-RCA, equipo PNUD) y a la asamblea en cada comunidad. Página 3 de 7

4 11) Informe final sobre la sistematización de la actividad de castaña como medida de adaptación al cambio climático en la RCA, incluyendo análisis costo/beneficio. El índice será trabajado con el equipo del PNUD. 12) Rescatar testimonios de las familias castañeras, fotos de campo y cualquier otro material que sea de interés para el proyecto. D. Entregables El/la consultor/a será responsable de entregar los siguientes productos: Producto Pago de honorarios S/. Producto 1 (a los 30 días de la firma del contrato) Reporte que incluye: -Propuesta de capacitación y primer avance de implementación de módulos de capacitación, previamente aprobados por el ECA y la Jefatura. Viaje de capacitación de 5 días a las comunidades Masenawa, Boca Isiriwe y Puerto Azul. - Revisión y ordenamiento de datos de la zafra al interior de la RCA. Producto 2 (a los 60 días de la firma del contrato) Reporte que incluye: - Segundo avance de implementación de módulos de capacitación. Viaje de capacitación de 5 días a las comunidades Masenawa, Boca Isiriwe y Puerto Azul. - Declaración Anual ante el DRFFS de la zafra 2017 de las comunidades nativas Puerto Azul y Boca Isiriwe. - Declaración a la SUNAT sobre aprovechamiento de zafra 2017, regularización de la zafra 2016, en caso de ser necesario. - Seguimiento en campo al inventario de árboles de castaña en la comunidad de Diamante. Viaje de capacitación de 10 días a la comunidad de Diamante. - Borrador de la Planificación de zafra 2018 de castaña para las 4 comunidades. Producto 3 (a los 90 días de la firma del contrato) Reporte que incluye: - Resultados de la Planificación de zafra 2018 con las 4 comunidades, en Puerto Azul con participación de todos los socios. Viaje de planificación de 3 días centralizado en una comunidad. Reglamento castañero aprobado en las cuatro comunidades nativas. Avance del DEMA 2018 para la comunidad nativa Diamante y Masenawa Análisis de la comercialización y rentabilidad de la castaña, zafra 2016 y Acuerdos de comercialización a nivel de las comunidades y la RCA. Validación de las coordenadas de los inventarios de las 4 comunidades. - Tercer avance de implementación de los módulos de capacitación. 15% 25% 30% Producto 4 (a los 120 días de firmado el contrato) Informe final de la actividad de castaña como medida de adaptación al cambio climático en la Reserva Comunal Amarakaeri y presentación de resultados de la consultoría al equipo del proyecto. 30% Página 4 de 7

5 E. Arreglos institucionales Bajo la supervisión directa del Coordinador Regional de Madre de Dios del proyecto EBA Amazonía, el/la consultor/a, llevara a cabo la ejecución de sus actividades, que se desprenderán de estos TDR. Asimismo, el/la consultor/a, deberá coordinar estrechamente con el ECA Amarakaeri y la Jefatura de la RCA, así como con la especialista en Recursos Naturales del proyecto, para el desarrollo de sus actividades en el campo, tanto en las comunidades, como al interior de la RCA. Asimismo, es responsabilidad del consultor respetar las fechas contempladas en el presente documento, para la entrega de los informes y productos finales. Los productos entregables como parte de esta consultoría, pueden dar lugar a observaciones que necesariamente deben ser absueltas por el consultor, no procediendo reclamo alguno por concepto de pagos pendientes, en tanto no se absuelvan dichas observaciones a satisfacción del Proyecto EBA Amazonia, quien puede apoyarse en el ECA Amarakaeri y La Jefatura de la RCA para la aprobación de los informes entregados. Las observaciones deben alcanzarse dentro de los 7 días calendarios siguientes a la entrega de los documentos por el consultor. Todos los informes generados por el consultor y estando aprobados, serán compartidos con la cogestión de la RCA (Jefatura y ECA Amarakaeri). F. Perfil característico de la persona a contratar: calificaciones y experiencia Formación Académica Profesional titulado en Ingeniería Forestal, Biólogo, Agrónomo y/o carreras afines a recursos naturales. Deseable con Colegiatura en Ingeniería Forestal. Experiencia Experiencia mínima de cinco (05) años en la implementación de proyectos forestales maderables y/o no maderables con comunidades nativas en Madre de Dios. Acreditar la experiencia. Experiencia mínima de cinco (05) años en campo en el manejo y aprovechamiento castañero con comunidades nativas y no nativas. Acreditar la experiencia. Experiencia mínima de cuatro (04) estudios de costo/beneficio de productos forestales maderables y/o no maderables. Acreditar la experiencia. Información adicional (opcional) Experiencia probada en metodologías de enseñanza/aprendizaje a comunidades indígenas de la Amazonía. Si la tiene, acreditar la experiencia. Experiencia probada de trabajo en temas relacionados a Áreas Naturales Protegidas, cambio climático, y/o enfoque ecosistémico. Si la tiene, acreditar la experiencia. Página 5 de 7

6 Competencias Excelente capacidad para relacionarse, comunicarse con las comunidades indígenas de Madre de Dios. Habilidad de organización, persona dinámica con alto sentido de responsabilidad, iniciativa, sensibilidad social y compromiso de servicio. Sensibilidad, adaptabilidad y respeto por la cultura, género, religión raza, nacionalidad y edad. G. Evaluación del servicio La Comisión Evaluadora evaluará de la siguiente manera: CRITERIOS DE SELECCIÓN PESO % Evaluación Técnica Formación Académica Cumple/no cumple Experiencia profesional 70 70% Entrevista 30 Evaluación Económica % TOTAL EVALUACION 100% Nota: Sólo serán evaluados financieramente los consultores que alcancen un mínimo de 70% en la evaluación técnica. El máximo puntaje se otorgará a la oferta económica más baja; todas las otras propuestas recibirán puntos en proporción inversa. Evaluación de la Propuesta Económica El máximo número de puntos se otorgará a la oferta más baja. Todas las otras propuestas recibirán puntos en proporción inversa, según la siguiente fórmula: Donde: p = y (μ/z) p = puntos de la propuesta económica evaluada y = cantidad máxima de puntos otorgados a la oferta financiera μ = Monto de la oferta más baja z = Monto de la oferta evaluada Página 6 de 7

7 H. Propuesta Financiera (a suma global) La oferta económica deberá especificar el monto total a suma alzada. Los pagos se basan en productos; es decir, a la entrega y aprobación de los productos especificados en los términos de referencia. Con el fin de ayudar a la unidad solicitante en la comparación de las propuestas financieras, la misma deberá incluir un desglose de esta cantidad incluyendo materiales, viajes, viáticos con el número previsto de días de trabajo y otros. Los gastos de traslado de viaje de los representantes de las comunidades nativas serán cubiertos por el Proyecto. Viajes Se plantea un máximo de 4 viajes a las comunidades. Los gastos de viaje (alojamiento, alimentación, transporte terrestre) previstos en los TdR serán asumidos por el Consultor. El Proyecto proporcionará un bote, motorista y combustible para el traslado fluvial a las comunidades. Los gastos al interior del distrito para los trámites ante SERFOR y SUNAT serán asumidos por el consultor. Nota: Los Consultores/Contratistas Individuales de más de 62 años de edad cuyas asignaciones involucren viajar, se someterán a un examen médico completo por su cuenta y cargo que incluya exámenes de rayos-x y obtendrán autorización médica de algún especialista antes de asumir las funciones estipuladas en su contrato. ************************************ Página 7 de 7