Plan El Salvador Educado

Transcripción

1 DESAFÍO 3: Atención al Desarrollo Integral de la Primera Infancia Plan El Salvador Educado Por el derecho a una educación de calidad Por el derecho a una educación de calidad

2 Desafío 3: Atención al desarrollo integral de la primera infancia PESE 55

3 Línea estratégica 1: Atención integral y de calidad a la primera infancia de carácter intersectorial ACCIÓN 48. Estrategia (Política) Nacional de Atención Integral a la primera infancia que garantice su acceso y calidad, con enfoque de derechos, género, inclusión y diversidad; implementada. Avances 2016 Comisión de transición en la construcción de la Estrategia Nacional, conformada. Ruta para la formulación de la estrategia, diseñada. TDR para contratación de consultorías para el diseño de la estrategia. Comisión de transición para la construcción de la estrategia Secretaría Técnica MINED CONNA ISNA MINSAL Ruta de formulación de la estrategia 1.Convocatoria a participar en la construcción 2. Análisis de experiencias y consulta Diseño de estrategia nacional a septiembre Construcción de la estrategia 4. Elaboración de documento conceptual Apoyo requerido del CONED Participación de las instancias involucradas en el diseño de la estrategia Gestión de fondos para implementar la estrategia Apoyo de COMURES para promover en alcaldías atención a la Primera Infancia 5. Aprobación de la estrategia CONNA 6. Implementación de la estrategia 7. Monitoreo y evaluación permanente

4 Avances 2016 Consulta para readecuar los documentos de legalización de la educación inicial Acuerdo N nov firmado y aprobado META PESE Mecanismo único de legalización y acreditación de las modalidades de atención a la primera infancia, diseñado e implementado. ACCIÓN POA 2017 Procesos para la legalización del nivel de Educación Inicial en instituciones públicas y privadas. COSTO TOTAL $ 4,859, POA 2017 $ BRECHA $ 4,859, Proyecciones 2017 El Acuerdo Ejecutivo No , publicado en el Diario Oficial No. 13 Tomo No. 414, del diecinueve de enero del Capacitación a equipos de técnicos departamentales, directores de Centros Educativos y ONG s y/o fundaciones implementadoras y colaboradoras Proceso de autorización de funcionamiento del nivel de educación inicial en cada institución. Materiales, mantenimiento y reparaciones básicas y de prevención a parvularias MINED para la autorización del funcionamiento del nivel (326 instituciones Vía Institucional y Vía Familiar Comunitaria) Apoyo requerido del CONED Participación de diferentes instituciones para agilizar trámites de legalización (MINSAL, Bomberos, etc)

5 Línea estratégica 2: Universalización progresiva de la educación inicial de 0 a 3 años a través de la flexibilización de la oferta META PESE (Universalizar en 10 años: 424,085 niños y niñas, según Digestyc) Plan de expansión; diseñado e implementado. Atención a 42,400 niños y niñas cada año. (Incluye personal especializado, supervisoras, ludotecas, educadoras, Referentes Territoriales, material educativo) META POA ,456 niños y niñas de 0 a 3 años que Significa el 5.16% de cobertura. (Salarios de ATPI, formación y materiales básicos) Brecha de cobertura: 19,944 niños y niñas. COSTO ANUAL PESE $ 10,732, POA 2017 GOES $ 2,722, Avances 2016 Ampliación de cobertura del 1.8% al 5.16% (22,456 censo MINED oct. 2016) Plan de expansión diseñado a partir de estudio de población infantil en alcaldías y datos Digestyc Censo de niños y niñas atendidos en educación inicial BRECHA $ 8,010, Proyecciones 2017 Atención en educación inicial con fondos GOES, de Cooperación y con aliados en el territorio. Censo y verificación de la atención a niños y niñas que brindan las instituciones de Educación Inicial Educación Inclusiva desde Inicial Evaluación del desarrollo infantil Apoyo requerido del CONED Promover intercambios internacionales y asistencia técnica que permita trabajar en la calidad de la atención en Educación Inicial Gestión de fondos para ampliar cobertura de atención Implementación de círculos de familia con el apoyo de diferentes instituciones (Alcaldías)

6 REGISTRO DE NACIMIENTO ANUAL ( ) POR MUNICIPIO

7 Intervenciones en Primera Infancia

8 88 MUNICIPIOS SIN INTERVENCIÓN DE PROGRAMAS DE PRIMERA INFANCIA IDENTIFICADOS

9 Registro de niños y niñas atendidos en educación inicial (Sept.2016) INSTITUCIÓN NIÑAS NIÑOS TOTAL MINED 10,871 11,432 22,303 PLAN ,120 EDUCO SAVE THE CHILDREN 1,336 1,683 3,019 ISNA ,783 AYUDA EN ACCIÓN OEF MINSAL ,034 GOBERNACIÓN OTROS TOTAL 15,237 16,117 31,354 Fuente: MINED, DNEPI, septiembre Información enviada por ONG e instituciones gubernamentales. Nota: Si se contabiliza toda la atención de ONG, instituciones públicas y privadas que atienden educación inicial se llega a 31,354 lo cual establece una brecha PESE de 11,046 para 2017.

10 Logros cualitativos en Educación Inicial Estudio longitudinal de evaluación del desarrollo infantil iniciado en 2015 para evaluar las áreas del desarrollo infantil y evaluar impacto de la intervención en la Vía Familiar Comunitaria. Mejora del tejido social de la comunidad con la participación de educadoras voluntarias y la familia. C Mejor desarrollo infantil de niños y niñas de VFC, que llegan a la parvularia (Según información de maestras) Alianzas en el territorio: más de 35 pactos por la primera infancia con Concejos Municipales. Alcalde de Santiago Texacuangos: Sr. Alberto Estupinián. Articulación intersectorial para la atención integral de niños y niñas de educación inicial. Dra. Nidia Mejía de El Paisnal.

11 META PESE (Universalizar en 10 años: 103,056) Plan de expansión progresiva de la educación parvularia de calidad; diseñado e implementado. Incrementada la atención a 10,305 niños y niñas cada año (Incluye personal, infraestructura y materiales educativos) META POA 2017 Incrementar la atención a 3,471 niñas y niños de 4 a 6 años enparvularia (Base 2016: 223,196que significa el 68%) Brecha con meta PESE: 6,834 niños y niñas. COSTO ANUAL PESE $ 17,053, POA 2017 $ 7,645, Línea estratégica Desafío 3: 3: Atención al desarrollo Universalización progresiva de la oferta de la educación integral de la primera infancia parvularia con calidad BRECHA $ 9,408, Avances 2016 Ampliación de cobertura del 65.60% en 2015 al 65.94% en 2016 lo que implica la atención a 223,196 niños y niñas (Censo oct. 2016) Plan de expansión diseñado a partir de datos de población infantil ( ) y análisis de los territorios Formación de 4,220 especialistas y 4,400 docentes Proyectos curriculares: ajedrez, arte, olimpiadas especiales, literatura, aula ecológica. Proyecciones 2017 Formación de especialistas y docentes Proyectos de desarrollo curricular: aula ecológica, ajedrez, arte, expresión corporal, literatura infantil, entre otros. Evaluación del desarrollo (Estudio longitudinal) Ampliación de cobertura en 4 años, con modalidades alternativas Verificación de aulas vacías y reubicaciones de docentes Apoyo requerido del CONED Gestión de fondos Apoyos interinstitucionales para proyectos curriculares con ludotecas, bibliotecas

12 Porcentaje de atención niñas y niños Inicial y Parvularia (según registros de alcaldías y matrícula septiembre/2016) DEPARTAMENTO INICIAL P-4 P-5 P-6 AHUACHAPÁN SANTA ANA SONSONATE LA LIBERTAD SAN SALVADOR CHALATENANGO LA PAZ CABAÑAS CUSCATLÁN SAN VICENTE SAN MIGUEL USULUTÁN MORAZÁN LA UNIÓN Cobertura Nacional

13 Desafío 3: Atención al desarrollo integral de la primera infancia Propuesta para disminuir la brecha Ampliar los pactos por la Primera Infancia con Concejos Municipales del país ( Alcaldes y Alcaldesas) Gestión de fondos con otros cooperantes para cubrir los 262 municipios con educación inicial Ampliar círculos de familia con el apoyo de personas educadoras y (otras instituciones) Gestión de apoyos con empresas y cooperantes nacionales e internacionales Acompañar la implementación del Proyecto Luxemburgo en 7 departamentos (4 municipios c/u)

14 Desafío 4: Doce grados de escolaridad universal 59. Transición educativa del tercer ciclo a la Educación Media 61. Oferta de modalidades flexibles para ingresar a la escuela. 71 Programa de empleo juvenil articulado al último año de bachillerato 18. Sistema Integrado de Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno (SI EITP) 20. Ampliar la cobertura del programa Nacional de Alfabetización PESE 72. Programa de alianzas con el sector privado para realización de practicas laborales

15 Desafío 1: Escuela Libre de Violencia y Eje Central de la Prevención Línea estratégica 1: Los Centros Educativos deben ser agentes activos en la promoción de la paz, la equidad y la sana convivencia en la comunicad Meta PESE 482 centros educativos funcionando con la estrategia SI EITP (Meta PESE: 963 centros educativos) Meta POA centros educativos funcionando con la Estrategia SI EITP (Financiadas 299, desfinanciadas respecto al PESE 183) COSTO 2017 $645, POA 2017 $206, BRECHA $439, (183 centros educativos) Qué hemos hecho? Sistematización del Modelo EITP (Entregado el 7 de diciembre de 2016 al Señor Presidente de la República). Implementación de algunos componentes del PRONAT con Asistencia Técnica designada por Sistema Integrado. Jornada extendida en 133 centros educativos de 40 SI BIRF y en 60 centros educativos de la Cooperación Italiana (ampliación de la jornada en un promedio de 7 horas adicionales). Qué haremos en 2017? Caracterización y elaboración de propuestas pedagógica en 134 centros educativos de FOMILENIO II (18 Sistemas Integrados). Actualización de propuesta pedagógica en 165 centros educativos de BIRF, acumulando 378 centros educativos en 40 Sistemas Integrados. Montaje de los equipos técnicos pedagógicos en los SI (docentes especialistas). Apoyo requerido del CONED: Asesoría para la formación del personal de Asistencia Técnica de las Direcciones Departamentales y nacionales del MINED. Asistencia en la elaboración e impresión de materiales vinculados al Modelo de Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno. Articulación de los planes de las instituciones que intervienen en el territorio con el modelo de SI EITP Acompañamiento en gestión de recursos.

16 Desafío 1 Escuela Libre de Violencia y Eje Central de la Prevención Línea estratégica 5: Ampliar las modalidades de atención educativa que reduzcan el número de las niñas, niños y los adolescentes fuera de la escuela. Meta PESE 38,000 personas jóvenes y adultas alfabetizadas. 63 municipios declarados libres de analfabetismo. (Meta PESE: 76,000 personas 125 municipios) Meta POA ,827 personas jóvenes y adultas alfabetizadas / 12 municipios libres de Analfabetismo. COSTO 2017 $3,905, POA 2017 $2,345, BRECHA $1,559, (15,173 personas) Qué hemos hecho? 67 territorios declarados libres de analfabetismo ( ) a nivel nacional, 3 municipios corresponden a los 50 del PESS (San Marcos, Santa Tecla, San Pedro Masahuat. 244,321 personas alfabetizadas a nivel nacional en el nivel I(Acumulado desde el año 2010 al 2016, promedio 34,903 personas alfabetizadas anualmente). Gestión con las municipalidades para ampliar la cobertura del Programa a Nacional de Alfabetización. Coordinación con organismos e instituciones locales para contar con alfabetizadores voluntarios. Qué haremos en 2017? Alfabetizar a 22,827 personas jóvenes y adultas en el nivel I (quedando una brecha de 15,173 para el año 2017, costo unitario $102.77). Priorizar la atención educativa de alfabetización en los 50 municipios del PESS. El PNA tendrá presencia en al menos 180 municipios a nivel nacional. Declarar libre de analfabetismo 12 municipios (al finalizar el 2017 la meta acumulada será de 79 municipios declarados libres de analfabetismo). Apoyo requerido del CONED Gestión a nivel de COMURES para asignar fondos al PNA (Código Municipal). Apoyar en la gestión ante la empresa privada desde la responsabilidad social (impresión de cartillas, capacitación alfabetizadores, estipendio, promocionales) Acompañamiento en la gestión de recursos técnico y financiero.

17 Desafío 4 Doce grados de escolaridad universal Línea estratégica 1: Garantizar el acceso y la permanencia a todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Meta PESE Estrategia para la transición educativa exitosa del Tercer Ciclo de Básica a la Educación Media, diseñada Meta POA 2017 Diseño de propuesta de transición Educativa del Tercer Ciclo de Básica a la Educación Media. Ampliación de cobertura en educación media para 2,000 estudiantes. Atención de estudiantes de Tercer Ciclo con iniciación laboral. COSTO 2017 $2,206, POA 2017 $847, BRECHA $1,359, (La brecha para la ampliación de media es de $1,124,325.50) Qué hemos hecho? Diseño de 27 módulos para Tercer Ciclo talleres de Educación Técnica Inicial. Validación de 5 módulos en 16 CE s PESS (34 docentes y técnicos, 723 estudiantes) de 10 municipios. Qué haremos en 2017? Diseñar la propuesta de transición Educativa del Tercer Ciclo de Básica a la Educación Media. Ampliación de cobertura de Educación Media en 2000 estudiantes en 50 secciones nuevas. Expansión de iniciación laboral en 83 centros educativos de todo el país (Educación Técnica Inicial, emprendedurismo, valores humanos - sociales, y la aplicación de bases académicas en el accionar técnico). Apoyo requerido del CONED Asistencia Técnica para el diseño de la estrategia de transición educativa. Articulación de los planes de las instituciones que intervienen en el territorio con el acompañamiento a la ampliación y a la estrategia de transición. Gestión de apoyo financiero.

18 Desafío 4 Doce grados de escolaridad universal Línea estratégica 2: Garantizar la permanencia escolar y afrontar la deserción en los diferentes niveles de manera multicausal. Meta PESE 2017 Qué hemos hecho? Implementación del proyecto de flexibilización de la educación en 10 municipios del PESS, con una modalidad de atención de educación acelerada en 18 centros educativos (4,500 estudiantes) que contiene: atención sicopedagógica, Educación Artística y Educación Física. Ampliación del servicio educativo por medio de la aplicación de prueba de suficiencia. 119,623 Oferta de modalidades flexibles alternativas para niñas, niños y los adolescentes en edad de ingresar a la escuela; instalada en el sistema educativo (Meta PESE: 239,246) Meta POA 2017 Atender 41,880 jóvenes y adultos con sobreedad Diseño de estrategia de educación flexible para III Ciclo Educación Básica y Media. COSTO 2017 $19,812, POA 2017 $4,496, BRECHA 2017 $15,315, (77,743 Jóvenes y adultos) Qué haremos en 2017? Atender 41,880 jóvenes y adultos con sobreedad que están dentro o fuera del sistema educativo (Tercer Ciclo y Bachillerato General), incluye 2,800 prueba de suficiencia y 2,500 tutorías con prueba de suficiencia en el marco del PESE); Brecha 2017: 77,743 jóvenes y adultos a un costo unitario de $ Diseñar la estrategia de educación flexible para III Ciclo de Educación Básica y Educación Media (UNICEF y Sur Colombia) Apoyo requerido del CONED Coordinar y gestionar apoyo ante organismos internacionales Apoyar en la gestión ante la empresa privada desde la responsabilidad social. Trabajar con la Asamblea Legislativa para incrementar de manera gradual el presupuesto en este componente.

19 Desafío 4 Doce grados de escolaridad universal Línea estratégica 5: Vincular el sector productivo con el mundo del trabajo. El Programa de Empleo Juvenil debe ser responsabilidad del MITRAB e INJUVE y al MINED generar las competencias productivas, se cuenta con la ejecución del Programa Seamos Productivos que busca el generar oportunidades de autoempleo y de empleo para otros. Meta PESE Programa de empleo juvenil articulado al último año de Bachillerato, diseñado e implementado en un 50%. Meta POA 2017 COSTO 2017 $1,142, (86 grupos asociativos, 688 estudiantes) BRECHA $642, Qué hemos hecho? Diseño de 3 módulos de emprendedurismo, Capacitación de 768 docentes de 141 CE s de todo el país, Asistencia técnica en los 141 CE s desde , Gestión de $1,5 Mill para capital semilla (Unión Europea, OEI y GOES) 211 grupos de estudiantes beneficiados con capital semilla (2,216 jóvenes de BTV y Tecnológicos) Encadenamiento de 10 grupos con capital semilla con actores productivos locales. Qué haremos en 2017? Entrega de capital semilla de 40 grupos asociativos (8 estudiantes por grupo =320 estudiantes). Brecha 46 grupos (368 estudiantes). Capacitación a 150 docentes Asistencia técnica en 158 CE s Asistencia técnica a 40 grupos que cuentan con capital semilla Entrega de capital semilla a grupos asociativos de estudiantes egresados de educación técnica tecnológica del nivel medio y superior para su inserción productiva. POA 2017 $500, Apoyo requerido del CONED Apoyo para facilitar encadenamientos con empresas, ONG s, ministerios y otros. Gestión de fondos para ampliación de grupos asociativos para el capital semilla, la capacitación de docentes y la asistencia técnica.

20 Desafío 4 Doce grados de escolaridad universal Línea estratégica 5: Vincular el sector productivo con el mundo del trabajo. Meta PESE Programa de alianzas con el sector privado para la realización de prácticas laborales, diseñado e implementado en un 50%. Meta 2017: 6,183 estudiantes Meta PESE: 12,366 estudiantes 415 secciones de 3 año de Bachillerato. Meta POA 2017 Diseño del Sistema de Formación Técnica Profesional con su anteproyecto de Ley de creación (Fomilenio II) Suscribir Convenios o Cartas de entendimiento con Ministerios, Gremiales, Sindicatos y Cámaras para practicas de estudiantes. COSTO 2017 $50, POA 2017 $0.00 BRECHA $50, Qué hemos hecho? Suscripción de convenios con actores claves en apoyo a la educación técnica (CONAMYPE, INSAFOCOOP, MH, MITRAB, INJUVE. Apoyos voluntarios institucionales (AGRISAL, MITUR, CORSATUR, Pequeños Hoteles, Super Selectos, Wallmart, Coop. San Julián, iglesias, alcaldías y otros). Qué haremos en 2017? Continuar con la propuesta de Sistema de Formación Técnico Profesional, que articula la educación técnica con el aparato productivo y social para desarrollo de prácticas y empleabilidad de egresados, así como en la formulación del anteproyecto de ley. Apoyo requerido del CONED Financiamiento para continuar con la formulación de la propuesta del Sistema de Formación Técnico Profesional y su anteproyecto de ley. Apoyar la sensibilización de los sectores productivos y otros actores claves para la elaboración del diseño final y posterior implementación del Sistema de Formación Técnico Profesional y su anteproyecto de ley. Financiamiento para contratar profesionales para gestionar y sistematizar acciones de articulación con el sector productivo.

21 Propuesta para disminuir la brecha Aunar esfuerzos con las municipalidades y otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales para promover la gestión de recursos. Monitorear y dar seguimiento al funcionamiento de las sedes donde se tienen oferta educativa de modalidades flexibles de educación a fin de evitar deserción. Coordinar con responsables de medios de comunicación la oferta educativa que se tienen a nivel nacional, para que lo incorporen en sus informativos como un servicio social a la comunidad. Dar seguimiento a las 6 sedes MEGATEC que cuentan con alianzas con el aparato productivo para garantizar las practicas laborales.

22 FINANCIAMIENTO ACCIONES ESTRATÉGICAS 18, 20, 59, 61, 71 Y 72 COSTO TOTAL BRECHA 2017 $27,762, POA 2017 $19,365, $8,396,595.39

23 Estudiantes Transición de Tercer Ciclo a Bachillerato Grado Año de ingreso al sistema educativo Matrícula Nacional sector Público % Diferencia % Secciones (35 estudiantes) 6 Grado , , , , , ,544 7 Grado , , , , , ,962 8 Grado , , , , ,697 97,379 9 Grado , , ,566 99,295 96,028 90,636 1 Bachillerato ,662 74,346 76,208 75,396 74,816 72, % 58, % 1,680 2 Bachillerato ,074 57,525 58,389 57,960 57,791 57, % 77, % 2,219 Total 611, , , , , ,583 Fuente de información: Dirección Nacional de Planificación Año Promoción 9 grado 2015 % Diferencia , % 12, , % 8,225 Fuente de información: Censo , , ,000 80,000 60,000 40,000 20,000 Transición de 6 grado Educación Básica a Bachillerato 0 135,386 57, % 77, % 6 Grado 2 Bachillerato Diferencia Costo $49,897,565.69

24 Escenario Bachillerato Costo por sección horas clase Escenario de 3 docentes con aguinaldo, estímulo e indemnización anual Escenario de 2 docentes con aguinaldo, estímulo e indemnización anual Escenario de 3 docentes con aguinaldo, estímulo e indemnización anual Escenario de 2 docentes con aguinaldo, estímulo e indemnización anual COSTO POR SECCIÓN DE BACHILLERATO TÉCNICO Y GENERAL Cuota Gratuidad Monto Gratuidad (40 estudiantes) Total anual por sección Costo unitario Técnico $16, $ $6, $22, $ $15, $ $6, $21, $ General $14, $90.00 $3, $17, $ $13, $90.00 $3, $17, $432.44