Estrategia de vinculación IES-Sector Productivo. agosto de 2009
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- José Miguel Ríos Ortiz de Zárate
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1 Estrategia de vinculación IES-Sector Productivo (avances y retos) agosto de 2009
2 Puntos clave a desarrollar I. Diagnóstico situación actual de la vinculación II. Avances en la estrategia impulsada desde la SEP. III. Retos y actividades por desarrollar en torno a la vinculación.
3 I. Diagnóstico sobre la situación actual de la vinculación. ( resultados preliminares, 2009 )
4 Encuestas Nacionales de Vinculación ENAVI (IES) ENAVES (EMPRESAS) Sistemas Regiones Nacional Tamaño Empresa I. Tecnológicos Noreste Pequeña U. Tecnológicas U. Politécnicas U. Públicas Estat. y Fed. C. Públicos de Inv. Noroeste Metropolitana Centro Occidente Centro Sur Sur Sureste Mediana Grande U. Particulares
5 CÁLCULO DEL INDICE GENERAL VINCULACIÓN ( conjunto jerárquico de 12 índices y de 81 indicadores ) Dimensión de Vinculación Método Indicadores I. INDICE GENERAL DE VINCULACIÓN (IGV) CATPCA 2 I. INDICE DE MODALIDADES VINCULACIÓN CATPCA/PCA 2 I.I.a Formación Académica Estudiantes CATPCA 6 I.I.b Inserción Laboral y Seguimiento Egresados CATPCA 10 I.I.c Formación Docentes CATPCA 6 I.I.d Investigación, Desarrollo e Innovación CATPCA 9 I.I.e I Servicios Tecnológicos y de Asesoría CATPCA 15 I.I.f Cultura emprendedora e Incubadoras PCA 3 I.I.g Educación Continua CATPCA 7 I.I.h Vinculación social CATPCA 5 I.II INDICE ESTRUCTURAS Y RETROALIMENTACIÓN VINCULACIÓN CATPCA/PCA 2 I.II.a Retroalimentación IES empresas CATPCA 15 I.II.b Estructuras vinculación PCA 5
6 IGV: Objetivo es tener un puntaje para cada IES y estratificarlo en grupos 4 Muy Alta Vinculación res dimension 1 2 object sco -2 0 Kernel density estimate Muy Baja Vinculación id_cveins Metodología de estratificación Dalenius-Hodges Comparaciones con Cluster-Kmeans Den nsity object scores dimension 1 kernel = epanechnikov, bandwidth =.28
7 Intensidad de la Vinculación por SISTEMAS EDUCACIÓN SUPERIOR 3.9% 25.1% 13.6% 29.8% 28.0% 26.0% 18.2% 9.7% 29.3% 9.6% 9.4% 42.4% 22.3% 36.4% 17.0% 38.6% 33.9% Muy Alta Alta Media Baja Muy baja 29.0% 13.2% 23.4% 38.2% 18.2% 12.5% 15.6% 52% 5.2% 13.6% 16.6% 9.7% 11.5% Inst. Tec. Univ. Tec Univ. Polit. U. Pub. Est y Fed CPI Particulares
8 Intensidad de la Vinculación en la región NORESTE 15% 11% 22% Muy Alta Alta Media 21% 31% Baja Muy baja
9 Intensidad de la Vinculación en la región NOROESTE 3% 5% 6% 68% 18% Muy Alta Alta Media Baja Muy baja
10 Intensidad de la Vinculación en la región METROPOLITANA 18% 20% Muy Alta Alta 12% Media 20% 30% Baja Muy baja
11 Intensidad de la Vinculación en la región CENTRO OCCIDENTE 9% 4% Muy Alta 30% Alta 34% Media Baja 23% Muy baja
12 Intensidad de la Vinculación en la región CENTRO SUR 25% 1% 10% Muy Alta Alta 32% Media Baja 32% Muy baja
13 Intensidad de la Vinculación en la región SUR SURESTE 3% 13% 17% 22% Muy Alta Alta Media Baja 45% Muy baja
14 Algunos indicadores relevantes en torno a las siguientes preguntas: En qué se están vinculando las IES y las empresas? Cuáles son las estructuras que han desarrollado? Cómo es el financiamiento de los empresarios a los proyectos de vinculación y en qué estarían dispuestos a participar? Es percibida la vinculación como una estrategia para incrementar su competitividad?
15 Modalidades de vinculación más presentes en las empresas Bolsa de trabajo 80% Prácticas y estadías de estudiantes 79.63% Servicio social 68.63% Foros públicos/privados de investigación 46.94% Capacitación administrativa 38.78% Asesoría administrativa 36.73% Participación en foros empresariales 36.70% Capacitación técnica 36%
16 Estructuras de vinculación utilizadas por las IES Estructuras utilizadas por las IES para la vinculación Número promedio: Consejo estatal, regional o local 75% 3 consejos Cuerpo colegiado interno 69.30% 2 cuerpos colegiados internos Cámara, asociación o red de empresarios 50.25% 2 cámaras Unidades de transferencia tecnológica 20.17% Fideicomiso, fundación o empresa 18.27% Parques tecnológicos 13.07%
17 Estructuras de vinculación utilizadas por las empresas Área responsable de las actividades de vinculación 4% 24% 9% Centro de investigación Recursos humanos Áreas de finanzas/presupuestos 6% Nose cuenta conárea responsable 57% Otra Cómo formalizan sus actividades de vinculación las empresas y las IES? 3% 29% Acuerdo verbal Convenio 42% general Convenio específico 26% Otro
18 Poca vinculación en investigación y desarrollo e innovación Instituciones con las que las empresas realizan actividades de I+D+I Por su cuenta IES Otras 42.76% 43% 25.80% 19.50% 10.23% 2.85% Innovación I+D
19 Existe un elevado índice de proyectos de vinculación que no logran concretarse. Después de haber buscado vincularse logró concretar algún proyecto de vinculación ió 28% % de empresas que consideran como principales razones para no vincularse las siguientes: Desconocimiento del procedimiento a seguir Desconocimiento de la oferta 37,07% 34,62% 72% No conozco a los responsables Somos autosuficientes en la materia No cuentan con oferta pertinente Los procedimientos sosn engorrosos 30,8% 26% 22,71% 19,92% SI NO Carece de recursos financieros No satisfacen las necesidades 18,25% 14,92% Incompatibilidda deinterés económico 12,15% No trae consigo ningún valor agregado 11,95% Hablamos lenguaje técnico diferente 11,34% Complejidad jurídica 9,72%
20 Un gran mayoría de las empresas vinculadas no financia las actividades de vinculación La empresa financia la vinculación 31% % de empresas dispuestas a financiar las siguientes actividades: 54.17% 69% 45.83% 33.33% 33.33% No SI Pasantías/estadías de estudiantes en la empresa Capacitación técnica Innovación tecnológica Asistencia tecnológica
21 Escasa cultura de reinversión de las utilidades para proyectos de I+D+I % de las utilidades invertidas en I+D+I 89,2% 88,7% 10,8 % 11,3 % Innovación investigación
22 Impulsar los mecanismos de vinculación para incidir en la competitividad de las empresas. % de empresas que consideran los siguientes factores externos como los de mayor incidencia en su competitividad Política de impuestos 52.81% Seguridad pública Corrupción gubernamental 31.3% 30.56% Comunicaciones y transportes 30.32% Calidad de los servicios públicos locales 28.36% Acceso oportuno a financiamiento 25.67% Acceso a capacitación y asistencia técnica 19.61% Calidad educativa de las IES locales Ubicación geográfica Existencia de clusters industriales 15.48% 13.4% 12.15% 15%
23 Los beneficios en competitividad por la vinculación % de empresarios que mencionaron que la competitividad de su empresa ha mejorado en: Recursos humanos 31.82% Estructura organizacional Acceso a tecnología de la información 18.75% 17.74% Formación de administradores Calidad de insumos disponibles Acceso a tecnología para la producción Área de investigación y desarrollo propia p Calidad de instalaciones Acceso a tecnología para la comercialización Acceso a tecnología para la administración 17.10% 14.52% 13.11% 12.90% 12.90% 9.84% 9.84%
24 II. Avances en la estrategia impulsada desde la SEP.
25 Marco de política pública de la Estrategia de Vinculación Plan Nacional de Desarrollo Crear y fortalecer las instancias institucionales y los mecanismos para articular de manera coherente, la oferta educativa, las vocaciones y el desarrollo integral de los estudiantes, la demanda laboral y los imperativos del desarrollo regional y nacional. Objetivo 5: Fortalecer la pertinencia de los programas de educación superior, a través de: Programa Sectorial de Educación Establecimiento de los Consejos Institucionales y Estatales de Vinculación, así como del Consejo Nacional de Vinculación con representación de diversos sectores que identifiquen necesidades del sector productivo. Otorgamiento de Becas Identificar buenas prácticas de vinculación Elaborar estudios relevantes de la vinculación y el entorno
26 De los Consejos Institucionales a los Consejos Estatales y Nacional de Vinculación Estatales y Nacional de Vinculación Nueva estrategia CONAEDU (marzo 2008) Local Estatal Nacional Consejos Consejos Consejo Institucionales Estatales Nacional de de Vinculación ió de Vinculación Vinculación Fundaciones Estatales Educación-Empresa Empresa
27 Consejos Institucionales de Vinculación en el Sistema Tecnológico (febrero 2008) % 90% Faltan: 191 CIV (62% del total) 80% CIV instalados (38% del total) 70% 60% 50% 40% 30% de formación En proceso En proceso o de formación de formación En proceso 20% 10% 0% U. Politécnicas I. Tecnológicos Federales I. Tecnológicos Descentralizados** U. Tecnológicas
28 Consejos Institucionales de Vinculación en el Sistema Tecnológico (julio 2009) Faltan: 37 CIV (12% del total) 100% 90% 80% % 60% 50% 269 CIV instalados (88% del total) 40% 30% 20% 10% 0% U. Politécnicas I. Tecnológicos I. Tecnológicos U. Tecnológicas Federales Descentralizados**
29 Consejos y/o Comités Estatales de Vinculación Trece consejos y/o comités institucionales Q. Roo (junio,2009) Puebla (marzo,2009) Sinaloa (febrero,2009) Tabasco (febrero,2009) Querétaro (enero, 2008) Aguascalientes (diciembre, i 2007) Chihuahua (abril, 2007) Baja California Sur (enero, 2007) Jalisco (abril, 2007) Sonora ( junio, 2004 ) Zacatecas (febrero, 2003) Veracruz (abril,1999) Coahuila (febrero,1998)
30 Avances en la Fundaciones Educación Superior-Empresa Constituidas FESE: 14 febrero 2009 Tabasco Por constituirse Veracruz Puebla Sinaloa CampecheC h
31 III. Retos y actividades por desarrollar en la estrategia impulsada desde la SEP.
32 Cinco retos principales: 1 Interlocución y operación de la estrategia SEP 2 Empleabilidad y Cultura emprendedora 3 Innovación y competitividad 4 Normatividad y Financiamiento 5 Formación de responsables vinculación
33 1 Interlocución y operación de la estrategia SEP RETOS Fortalecimiento y seguimiento de los Consejos Institucionales y Estatales de Vinculación. Crear el Consejo Nacional de Vinculación en el primer trimestre del Crear en cada entidad federativa, un centro de vinculación privado y autosustentable que facilite la operación y financiamiento de proyectos de vinculación. ACCIÓN 1: Desarrollar un sistema de monitoreo de las actividades y resultados de los CIV y CEV. ACCIÓN 2: Impulsar dentro del Grupo Directivo el diseño y la definición de una agenda de vinculación para el CNV. ACCIÓN 3: Impulsar la creación de Fundaciones Estatales de Educación Empresa y articularlas en un trabajo en RED.
34 2 Empleabilidad y cultura emprendedora ACCIÓN 4: Apoyo en las RETOS Fundaciones para agilizar la asignación las Becas e incentivos Impulsar las Becas de Vinculación y que fortalezcan la vinculación. Servicio Social para una formación profesional pertinente y una ACCIÓN 5: Participar en los procesos adecuada inserción laboral. de evaluación y seguimiento de las redes de incubadoras. Fomentar alianzas estratégicas inter- institucionales para el impulso de la ACCIÓN 6: Impulsar la creación del empleabilidad y la cultura Premio Nacional de Emprendedores. emprendedora; por ejemplo con la SE y la STPS. ACCIÓN 7: Continuar promoviendo la Potenciar los esquemas de apoyo inclusión de competencias financiero a los emprendedores relacionadas con la formación de destacados y con alto potencial de emprendedores en la oferta crecimiento. educativa.
35 3 Innovación y competitividad RETOS Potenciar la competitividad de las PYMES mediante la vinculación. Promover y coordinar un sistema de incentivos para la innovación Articular esfuerzos con el CONACYT para fortalecer el papel de las IES en los nuevos programas de innovación y vinculación; así como en el impulso de las Unidades de Transferencia del Conocimiento. ACCIÓN 8: Impulsar en las IES esquemas de desarrollo de negocios y aceleración de empresas. ACCIÓN 9: Promover un modelo de facilitadores de la innovación y gestores de vinculación considerando la formación de personas que generen proyectos específicos de colaboración. ACCIÓN 10: Explorar nuevas opciones para incentivar una mayor participación p de los docentes en la vinculación orientada a la solución de la problemática empresarial.
36 4 Normatividad y Financiamiento RETOS Flexibilizar la normatividad de las IES para que puedan realizar con mayor alcance e impacto proyectos de vinculación. Desarrollar nuevos esquemas de evaluación y financiamiento a las IES con criterios de vinculación. Coordinación los programas de financiamiento federales, estatales y privados con objeto de evitar la dispersión de recursos y potenciar el impacto. ACCIÓN 11: Establecer los lineamientos para un marco jurídico institucional que facilite la interacción del sector académico con el sector empresarial. ACCIÓN 12: Analizar las oportunidades d de incorporar dentro del PIFI y PIFIT una modalidad para financiar proyectos de vinculación. ACCIÓN 13: Propiciar relaciones con el sector productivo con base en la confianza y la rentabilidad en un esquema de ganar-ganar. g
37 5 Formación de los responsables de vinculación RETOS Lograr la profesionalización de los responsables de vinculación Articular los esfuerzos de la ANUIES, el Foro Consultivo Científico y Tecnológico, y ADIAT para desarrollar en conjunto programas de formación y profesionalización de los responsables de vinculación ACCIÓN 14: Elaborar y participar en talleres y difusión de buenas prácticas de vinculación orientados a los responsables de las oficinas de vinculación ACCIÓN 15: Promover la formación de los responsables de vinculación a través de cursos de especialización en línea y realizar lineamientos generales del tema.
38 Muchas Gracias Eduardo Calderón Asesor del Subsecretario de Educación Superior Telf Directo: ; Conmutador: ext ó 18824
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