FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS. Licenciatura en Ciencia Política y de Gobierno SISTEMAS ELECTORALES COMPARADOS

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1 FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS Carrera: Licenciatura en Ciencia Política y de Gobierno Materia: SISTEMAS ELECTORALES COMPARADOS Curso: 2 año Curso lectivo: Segundo Cuatrimestre 2017 Duración: 1 Cuatrimestre Carga horaria semanal: 4 hs horas cátedra Docentes a cargo: Prof. Titular: Dr. Mariano PINEDO Asociado: Lic. Norberto QUAGLIA Adjunto: Lic. Andrés E. de CAMPOS MORAIS Adjunto: Lic. Daniel ODONNELL

2 FINALIDAD DE LA ASIGNATURA La asignatura SISTEMAS ELECTORALES COMPARADOS forma parte del programa de materias obligatorias del Plan de Estudios correspondiente a la Licenciatura en Ciencias Políticas y Gobierno de la UCES. La materia está diseñada para cursarse en el segundo cuatrimestre del segundo año de estudios, de tal manera que los alumnos comiencen a familiarizarse e internalizar los conceptos básicos así como los fundamentos teóricos relativos a los sistema electorales. Asimismo a través de la presente asignatura, se busca proporcionar a los alumnos un panorama amplio sobre la evolución del marco jurídico electoral en nuestro país y en el mundo. Por último, se espera que el alumno profundice su conocimiento sobre las implicancias del sistema electoral que condicionan y/o influyen en la conformación del sistema de partidos, base para la competencia política democrática. 2. OBJETIVOS Objetivos Generales. Con base en algunos conceptos fundamentales, conocer y explicar la dinámica del sistema electoral en su evolución histórica y la aplicación práctica en nuestros días. Analizar los componentes que integran al sistema electoral, con el fin de entender sus funciones y las implicancias que tiene para el sistema de partidos y el régimen político. Comprender la evolución de las elecciones, en particular respecto de la lucha por el poder en las elecciones presidenciales o legislativas. Estudiar la competencia electoral en el plano local Objetivos Específicos. Con base en las definiciones más relevantes sobre la cuestión electoral, analizar la función del sistema electoral en el sistema político, así como sus diversas interacciones con el sistema de partidos y con el régimen político. Estudiar las características esenciales del sistema electoral, tomando en cuenta los principios de representación, las reglas de competencia, las instituciones electorales y el régimen de partidos, como así también las herramientas del diseño electoral.- Comprender la evolución de las elecciones a lo largo del siglo XX, con el fin de explicar los acontecimientos electorales ocurridos en los últimos años y la forma en que han influido en el desarrollo posterior del sistema político. Comprender la dinámica electoral en el plano local, tomando en cuenta fuerzas políticas, actores y cambios políticos esenciales que impactan en la dinámica nacional.

3 3. CONTENIDOS Contenidos mínimos. Elección del Presidente de la Nación. Elección directa e indirecta. El sistema de la Constitución Sistema de la Constitución de Estatuto Reforma Elección de diputados y senadores. Sistema de lista completa, incompleta. Sistema de la Ley Saenz Peña. Sistemas uninominales y binominales. Método de cociente. Método D`Hont. Reemplazos y suplencias de diputados y senadores. Reelección. Revisión judicial de los actos electorales. Competencias de la Justicia Electoral. Los sistemas electorales desde una perspectiva comparada Contenidos por unidades temáticas UNIDAD I Introducción: El voto y como votamos. Antecedentes. El Contrato. Elecciones, tipos, funciones, reglas electorales (voto, candidaturas, campaña, financiamiento), características, funciones, aspectos metodológicos, fuentes. Funciones de las elecciones competitivas y no competitivas. Relaciones entre sistema de partidos y sistema electoral. Sistema electoral y cambio político. Bibliografía Cavarozzi, M. y Casullo, E. (2002): Los Partidos Políticos en America Latina Hoy: Consolidación o Crisis? en El Asedio a la Política, Homo Sapiens, Rosario. Abal Medina, J. (2002): Elementos Teóricos para el Análisis Contemporáneo de los Partidos Políticos: Un reordenamiento del Campos Semántico en El Asedio a la Política, Homo Sapiens, Rosario. Colomer, J. (2009): Cap. 2: Los Inventos en Cómo Votamos. Los Sistemas Electorales del Mundo: Pasado, Presente y Futuro.- Gedisa Editorial, Buenos Aires. Abal Medina, Juan Manuel (2010, 2ª. Reimpresión 2012). Reglas de decisión y sistemas electorales, en Manual de Ciencia Política, Editorial Universitaria de Buenos Aires (EUDEBA), Buenos Aires. Gianfranco Pasquino ([1987] 2011). Elecciones y Sistemas Electorales en Nuevo Curso de Ciencia Política. Fondo de Cultura Económica, México UNIDAD II

4 Sistemas Electorales. Concepto. Fórmula electoral. Magnitud. Umbral o Piso Electoral. Diseño de las listas o boleta electoral. Clasificación de sistemas electorales. Sistemas aplicados en el mundo: panorama general. Bibliografía: De Luca M. (2006). Elecciones y Sistemas Electorales en Política. Cuestiones y Problemas, Emecé Editores, Buenos Aires. Torrens Xavier (1996). Los Sistemas Electorales en Manual de Ciencia Política, Tecnos, Madrid. Raimundo, M. (S/D): Representación Política y Sistemas Electorales. Su Influencia en el Sistema de Partidos, Ministerio del Interior, Instituto Nacional de Capacitación Política, Buenos Aires UNIDAD III La evolución histórica de los Procesos Electorales en Argentina. Elección de Presidente y Vicepresidente; de Senadores Nacionales; de Diputados Nacionales: Constitución de 1853/60 - Ley Sáenz Peña - Elecciones Uninominales - Constitución de 1949 y Reforma de Estatutos Militares - Reforma Constitucional de Ley N Ley Bibliografía: Costa, E. (2000): Representación Política y Sistemas Electorales en Desafíos y Oportunidades para la Consolidación de Instituciones, Valores y Practicas Democráticas en el MERCOSUR, Organización de los Estados Americanos, Asunción. De Privitellio, L. (2011): Las Elecciones entre Dos Reformas: , en, Historia de las elecciones en la Argentina , Editorial El Ateneo, Buenos Aires. Persello A. (2011): La elecciones en la segunda mitad del siglo XX en Historia de las elecciones en la Argentina , Editorial El Ateneo, Buenos Aires. Botana, N. (2011): Epílogo: Lo que Sobrevive y lo que Cambia en Historia de las elecciones en la Argentina , Editorial El Ateneo, Buenos Aires. Ley N : Ley de Democratización de la Representación Política, la Transparencia y la Equidad Electoral. Ley : Ley de Ciudadanía Argentina

5 Leiras M., Page M. y Pomares J (2016): 2016: Año de la Reforma. Hacia Umbrales Mínimos de Ciudadanía Electoral, CIPPEC, Buenos Aires UNIDAD IV Elecciones y comportamiento electoral. Posición social y voto. Clivajes. Valores políticos y votos. Los Procesos Electorales en las provincias. Sobre-representación. Anduiza y Bosch (2004). Comportamiento Político y Electoral, Cap. 2,3 y 4, Editorial Ariel, Barcelona. Samuels D. y Snyder S. (S/D) Capítulo 2: El valor de un voto: una perspectiva comparada sobre la desproporcionalidad territorial en El Federalismo Electoral Argentino: Sobre-representación, Reforma Política y Gobierno Dividido en la Argentina, Subsecretaría de la Gestión Pública. Proyecto de Modernización del Estado. Buenos Aires. FERREIRA RUBIO, D. M. Los Sistemas Electorales en las Provincias, El Economista / BIBLIOGRAFÍA GENERAL Y AMPLIATORIA ACE-Administración y Costo de Elecciones - Sistemas Electorales Disponible en: Crevari, E. (S/D): Aportes para la Reforma Política- El Voto Preferencial-(2003) De Riz. L. (1992) El debate sobre la Reforma Electoral en la Argentina, en Desarrollo Económico, vol 32, Nª 126 (Julio-Septiembre) Disponible en: Dieter Nohlen (1998). Sistemas electorales parlamentarios y presidenciales en Dieter Nohlen, Sonia Picado, Daniel Zovatto (comps), Tratado de derecho electoral comparado de América Latina, IIDH/IFE/TRIFE/Universidad de Heidelberg, Fondo de Cultura Económica, México. Duverger, M. (1987) Los Partidos Políticos, México; Fondo de Cultura Económica.

6 Frediani, Ramón.El mercado político y el sistema electoral D Hont en Argentina. Actualidad Económica, Año XV, Nº 57 julio-diciembre 2005 Linz, Juan (1994): Presidencialismo o Parlamentarismo: Hace alguna diferencia, en Hacia una Democracia Moderna. La opción Parlamentaria. Molina Vega, José Enrique.- Cociente Electoral. Disponible en: cs/red_diccionario/coci enteelectoral.htm Mustapic, A.M. (2002): Argentina: La Crisis de Representación y los Partidos Políticos, en América Latina Hoy, Vol 32. Diciembre. Ediciones Universidad de Salamanca. Nohlen, D.(1998): Sistemas Electorales y Partidos Políticos. México, Fondo de Cultura Económica. Reynolds, A. y otros (2006) Diseño de Sistemas Electorales: El nuevo manual de IDEA Internacional. Sartori, G. (1980): Partidos y Sistemas de Partidos. Alianza, Madrid. 5.- MODALIDAD DE TRABAJO La materia se desarrollará por medio de clases teórico-prácticas. En una primera etapa se abordarán contenidos teóricos que permitirán luego al estudiante realizar un análisis práctico de los temas tratados. Se utilizará bibliografía obligatoria por cada unidad y elementos audiovisuales, asimismo se procurará que los alumnos se familiaricen con la búsqueda de material disponible en distintas fuentes. 6.- PAUTAS GENERALES DE ACREDITACION Y EVALUACION.- Para la aprobación de la asignatura cada alumno requerirá: Haber asistido al 75% de las clases dictadas. Aprobar dos exámenes parciales cuatrimestrales (con 4 puntos como mínimo) Los alumnos tendrán derecho a un solo recuperatorio. Cumplimiento en la entrega de los trabajos prácticos solicitados. Aprobar el examen final oral. Las fechas de los exámenes parciales y el examen final, estarán sujetas al Calendario Académico de la Universidad. Disponible en: