EXPERIENCIAS SECTORIALES DE REDUCCIÓN DE BRECHAS: AVANCES Y DESAFÍOS DEL MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

Transcripción

1 GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO EXPERIENCIAS SECTORIALES DE REDUCCIÓN DE BRECHAS: AVANCES Y DESAFÍOS DEL MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO MAYO 2002

2 Contenidos Presentación Chile y Latinoamérica Déficit habitacional Calidad de vida de los hogares chilenos Gestión MINVU Desafíos: la nueva política habitacional

3 CHILE Y LATINOAMÉRICA

4 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (1995) BUENAS 53,5 VIVIENDAS RECUP 23 MALAS 8,5 HOGARES DEFICIT millones INCREMENTO DE NECESIDADES ANUALES entre 3 y 4 millones CONSTRUCCION ANUAL

5 CHILE (2000) TOTAL HOGARES DEFICIT ESTIMADO INCREMENTO DE NECESIDADES ANUALES CONSTRUCCION ANUAL (PROMEDIO DECENIO 90 S) REDUCCIÓN ANUAL DEL DÉFICIT

6 2. APROXIMACIÓN AL DÉFICIT CUANTITATIVO: EL ALLEGAMIENTO

7 EVOLUCIÓN HOGARES ALLEGADOS (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN) % Hogares Allegados

8 % HOGARES ALLEGADOS (Fuente: MIDEPLAN, División Social, Septiembre 2001) 29 25,1 21,6 20,3 19,

9 HOGARES ALLEGADOS Y SIN ALLEGAMIENTO AÑO 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) Hogares sin allegamiento Hogares Allegados

10 HOGARES ALLEGADOS Y SIN ALLEGAMIENTO. AÑO 2000 No incluye núcleos (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) Hogares sin allegamiento Hogares Allegados

11 HOGARES ALLEGADOS, SEGUN SEXO DEL JEFE DE HOGAR (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 1992 y 1998) Mujer Hombre

12 TENENCIA DEL SITIO SEGÚN SEXO DEL JEFE DE HOGAR, % HOGARES AÑO 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) 63,8 70,5 16,7 15,3 19,5 14,3 Propio Arrendado Otra Hombre Mujer

13 PORCENTAJE DE HOGARES ALLEGADOS, SEGÚN ZONA DE LOCALIZACIÓN, AÑO 1998 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN) 20,8 16, Urbana Rural

14 TENENCIA DEL SITIO SEGÚN ZONA DE LOCALIZACIÓN, % HOGARES AÑO ,8 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) 56,3 39,6 18,3 14,8 4,1 Propio Arrendado Otra Urbano Rural

15 DISTRIBUCIÓN HOGARES ALLEGADOS SEGÚN QUINTILES DE INGRESO, AÑO 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) I II III IV V

16 PORCENTAJE HOGARES ALLEGADOS SEGÚN QUINTILES DE INGRESO, AÑO 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) 10,1 10,2 8,0 7,5 5,7 3,4 I II III IV V Total

17 3. CALIDAD DE VIDA DE LOS HOGARES CHILENOS: TENENCIA Y HABITABILIDAD

18 TENENCIA DEL SITIO SEGÚN QUINTILES DE INGRESO, % HOGARES AÑO 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) , , ,8 Propio Arrendado Otra I II III IV V Total

19 TENENCIA DE LA VIVIENDA PROPIETARIOS PRIMER Y QUINTO QUINTIL % HOGARES 1990 Y 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) 53,1 70,4 65,4 66,1 61,2 69,9 I V Total

20 VARIACIÓN PORCENTUAL HOGARES PROPIETARIOS DE VIVIENDA , SEGÚN QUINTILES Y TOTAL PAÍS (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) % variación ,1 8 11,5 14,2 21,4 32,6 I II III IV V Total

21 MATERIALIDAD DE LAS VIVIENDAS SEGÚN QUINTILES DE INGRESO, % HOGARES AÑO 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) , Buena + Aceptable Recuperable + Deficitaria I II III IV V Total

22 VIVIENDAS CON BUENA MATERIALIDAD. PRIMER Y QUINTO QUINTIL DE INGRESO, % HOGARES 1990 Y 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) 88,1 95,4 81,5 63,5 64,4 42,1 I V Total

23 VIVIENDAS CON MATERIALIDAD DEFICITARIA PRIMER Y QUINTO QUINTIL DE INGRESO % HOGARES 1990 Y 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) 23,0 13,6 12,9 3,6 0,8 5,7 I V Total

24 VARIACIÓN PORCENTUAL HOGARES EN VIVIENDAS DE MATERIALIDAD BUENA , SEGÚN QUINTILES Y TOTAL PAÍS (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) % variación ,3 20,9 26,6 30,4 40,5 50,8 I II III IV V Total

25 VARIACIÓN PORCENTUAL HOGARES EN VIVIENDAS DE MATERIALIDAD DEFICITARIA , SEGÚN QUINTILES Y TOTAL PAÍS (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) % variación ,6-69,7-67,6-55,7-54,7-41,1 I II III IV V Total

26 SANEAMIENTO SEGÚN QUINTILES DE INGRESO, % HOGARES AÑO 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) , ,5 Bueno + Aceptable Regular, - que reg y Deficitaria I II III IV V Total

27 VIVIENDAS CON SANEAMIENTO BUENO. PRIMER Y QUINTO QUINTIL DE INGRESO, % HOGARES 1990 Y 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) 89,3 91,4 71,7 76,4 51,8 56,4 I V Total

28 VIVIENDAS CON SANEAMIENTO DEFICITARIO. PRIMER Y QUINTO QUINTIL DE INGRESO, % HOGARES 1990 Y 2000 (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) 21,4 16,1 11,9 3,6 1,5 6,8 I V Total

29 VARIACIÓN PORCENTUAL HOGARES EN VIVIENDAS CON BUEN SANEAMIENTO , SEGÚN QUINTILES Y TOTAL PAÍS (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) % variación ,3 5,9 6,5 8,2 9,1 8,9 I II III IV V Total

30 VARIACIÓN % HOGARES EN VIVIVIENDAS CON SANEAMIENTO DEFICITARIO , SEGÚN QUINTILES Y TOTAL PAÍS (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) % variación , ,6-46, ,9 I II III IV V Total

31 CONDICIONES EN QUE RESIDEN LOS HOGARES POR ZONA (Fuente: MIDEPLAN, División Social, Septiembre 2001) 66,5 37,8 36,1 28,6 14,5 11,5 2,5 2,5 Sin Déficit Con Déficit Habitabilidad Con Allegamiento Con Allegamiento y Def. Habit Urbana Rural

32 4. GESTIÓN MINVU

33 PRINCIPALES LOGROS Paulatina reducción del déficit habitacional Mejoras de materialidad y superficies de viviendas básicas Mejoras de estándares de loteos Diversificación de programas públicos Ley de la calidad de la vivienda Ley de copropiedad inmobiliaria

34 EVOLUCION DEFICIT HABITACIONAL

35 VIVIENDAS BÁSICAS CONTRATADAS. SUPERFICIE POR VIVIENDA (Fuente: MINVU, DPH, DITEC) 44,56 36,56 37,67 39,31 39,43 39,76 40,65 41,9 42, , Mts 2

36 DIVERSIFICACION PROGRAMAS Vivienda Básica Programa SERVIU Adulto mayor Discapacitados en silla de ruedas Radicación y erradicación Subsidio Unificado Postulación general Vivienda Básica Programa SERVIU Adulto mayor Discapacitados en silla de ruedas Radicación y erradicación Postulación colectiva Programa privado Subsidio Unificado Postulación general Post colectiva c/ proyecto Zonas Renovación Urbana Zonas Desarrollo Prioritario

37 Subsidio Rural Postulación general PET Subsidio Rural Postulación general Postulación en centros poblados Saneamiento sanitario PET Vivienda Progresiva Primera etapa Segunda etapa Programa Privado Leasing Habitacional Subsidio general Zonas de Renovación Urbana

38 NUEVOS PROGRAMAS EN OBRAS URBANAS CREADOS ENTRE 1990 Y 2000 ISAR Equipamiento Comunitario Parques Urbanos Infraestructura de Aguas Lluvias Gestión de Tránsito Pavimentos Participativos Mejoramiento Comunitario Concursable Mejoramiento Condominios Sociales

39 PRINCIPALES PROBLEMAS: Distorsiones en la focalización Crisis en los sistemas públicos de: Producción Financiamiento Calidad Ciudades segregadas socio-espacialmente Déficit de servicios urbanos Insuficiente calidad de vida Mayores costos de vida para los más pobres

40 5. DESAFIOS: LA NUEVA POLITICA HABITACIONAL

41 Prioridades Ministeriales Focalización en sectores de mayor pobreza Superación del déficit habitacional Calidad y entorno: generar barrios Ciudades integradas, seguras y equitativas Rol subsidiario del Estado Modernizar gestión y mejorar calidad atención al usuario

42 PRINCIPALES DESAFIOS Contar con un buen instrumento para escoger la población objetivo Convocar soluciones integrales Desarrollar un sistema de protección social adecuado a las familias que están por sobre el límite de pobreza

43 HOGARES POR LÍNEA DE POBREZA E INDIGENCIA, TOTAL NACIONAL Y FAMILIAS CON 543 Y MENOS PUNTOS CAS (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) 83,4 53,3 18,9 4,6 27,8 12,0 Indigente Pobre No Indigente No Pobre Familias 543 y menos CAS Total País

44 PROMEDIO INGRESO AUTÓNOMO HOGARES FAMILIAS 543 Y MENOS PTOS CAS Y POR QUINTILES DE INGRESO (Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN 2000) Flias 543 Cas I II III IV V Ingreso Monetario

45 INGRESOS PROMEDIOS DE LOS HOGARES Y NÚCLEOS (RECEPTORES Y ALLEGADOS), SEGUN SEXO DEL JEFE. (UF promedio nov 1998) (Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 1998) 4,87 4,86 5,89 3,51 Hogar Allegado Mujer Hombre Núcleo Allegado