LA VIVIENDA EN EL PROCESO DE RECUPERACION DE BARRIOS PERICENTRALES

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Julia Salazar Hernández
hace 7 años
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1 LA VIVIENDA EN EL PROCESO DE RECUPERACION DE BARRIOS PERICENTRALES PROYECTO FVL FAU U DE CHILE De allegado a Vecino: Integrando Derecho a Vivienda y Ciudad en Planes de Recuperación de Barrios

2 INDICE 1. El Proyecto FVL DE Allegado a Vecino 2. Casos de Trabajo FAU 2016 y Enfoque de integración Vivienda Barrio: San Eugenio y Chacabuco 3. Concepto de vivienda como Familia-Proceso Habitacional Localización (JPU) 4. Desafíos Política Chile

3 INSTITUCIONES

4 Tercera Generación de Políticas (Peter Ward) 1. De la producción a la rehabilitación 2. Pioriza mejora de espacio y calidad del alojamiento puesta en valor y adecuación de espacios públicos y calles 3. Espacio público opera como una interfaze viviendas - familias - barrio 4. Acoger nuevas pautas residenciales y de movilidad emergentes junto con adaptar los alojamientos al cambio de los ciclos vitales de personas y barrios. 5. Mejorar calidad de las circulaciones, viviendas integrantes de la trama de ciudad, cercanía a grandes áreas verdes y arbolado dentro de la ciudad. Porcentaje vivienda antigua o conventillo SANTIAGO PONIENTE

5 Allegamiento Interno vuelve a crecer desde el 2006 y se concentra principalmente en el peri centro de las áreas metropolitanas. EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT CUANTITATIVO (MILES)

6 Estructura de Co Residencia y Proyección de Funcionalidad/Disfuncionalidad Consolidación del Allegamiento Curso FAU 2015 (Grupo Caso Villa La Reina)

7 Hay 128 mil Hogares allegados urbanos, pero según disposición a buscar vivienda : 57 % Hogares Allegados No postula ni gestiona acceso a Vivienda (73 mil) 52% en Quintiles 1 a 3 No Postula ni Busca Vivienda (51 mil) Situación actual Quintil de ingreso autónomo nacional I II III IV V Total Sí, está postulando o postuló a un subsidio Sí, está participando en un comité, inscrito en la municipalidad o entidad de gestión (EGIS) Sí, está ahorrando o solicitó crédito para comprar una vivienda Sí, está buscando una vivienda para arrendar Sí, otra cosa No, no está haciendo nada Total Quintil de ingreso autónomo nacional Situación actual I II III IV V Total Sí, está postulando o postuló a un subsidio 22% 25% 23% 16% 16% 22% Sí, está participando en un comité, inscrito en la municipalidad o entidad de gestión (EGIS) 6% 7% 2% 3% 1% 5% Sí, está ahorrando o solicitó crédito para comprar una vivienda 11% 3% 11% 6% 20% 9% Sí, está buscando una vivienda para arrendar 2% 3% 1% 2% 1% 2% Sí, otra cosa 4% 8% 9% 6% 0% 6% No, no está haciendo nada 55% 53% 54% 67% 62% 57% Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%

8 Chile Un Siglo de Políticas en Vivienda y Barrio QUE ES EL PERICENTRO? Plan Ahorro Popular. Operación Sitio Operación /70 Subsidio a la demanda Vivienda Básica PET Viv.Progresiva Viv.Básica SERVIU Básica Atención. Ad.Mayor Consejo Hab. Para obreros Caja Habitación Popular Viv. de Emerg. Autoconstrucc. CORVI. Plan Hab. Chile Emergencia 1971 Programa 1972 Chile. Un Siglo de Políticas en Vivienda y Barrio MINVU 2004 Fondo Concursable Nueva Básica Soc. Dinam sin Deuda Rehab.Patrim

CASAS PROGRESIVAS EN GRANDES LOTES PRACAM, 1951 Autoconstrucción y ayuda mutua CASAS EN ALTURA MEDIA CON TRAMA PATRIMONIAL Y LOCALIZACION INTEGRADA PROGRAMAS CORVI (1953).

9 CASAS PROGRESIVAS EN GRANDES LOTES PRACAM, 1951 Autoconstrucción y ayuda mutua CASAS EN ALTURA MEDIA CON TRAMA PATRIMONIAL Y LOCALIZACION INTEGRADA PROGRAMAS CORVI (1953). ACCION DIRECTA E INDIRECTA Población Germán Riesco Stgo POBLACIÓN JUAN ANTONIO RIOS Bloques de Departamentos con áreas de uso común Segmento Medio-Bajo Fuente: CORVI 1963 Chile. Un Siglo de Políticas en Vivienda y Barrio MINVU 2004

10 PROGRAMA QUIERO MI BARRIO INICIO DE PROCESO DE INTEGRACION DE LA VIVIENDA A LA RECUPERACION DE BARRIOS CON LLAMADOS ESPECIALES TIPOLOGIA DE OBRAS AREAS VERDES PROYECTOS QUE PUEDE INCLUIR EL PROGRAMA plazas, Arborización, circuitos de gimnasia, CIRCULACION Obras pavimentación o aceras, Vías intermedias, Vías locales, Pasajes, Circulación Peatonal, ciclovía. EQUIPAMIENTO OTRAS OBRAS construcciones para organizaciones comunitarias mobiliario + obras previas (rellenos, compactación, etc.)

11 RESULTADOS ESPERADOS FVL 2016 familias allegadas de barrios peri centrales identificadas y factibles de ser postuladas a mejoras de habitabilidad coordinadas con mejoras de EP Proyectos habitacionales que garanticen a familias allega funcionales permanecer en sus barrios y que sus viviendas sean parte de la estrategia de recuperar el barrio Planes maestros de barrios que sirvan a Municipios y Comunidades Balance del Proceso expresado en Guía de Formulación d

12 De allegado a vecino en Barrio Peri central: Componentes de diagnostico y Propuesta ESPACIOS PUBLICOS DE BARRIOS PERICENTRALES CON BUENA LOCALIZACIÖN (ENFASIS EN TEMAS DE IDENTIDAD HISTORICA Y CULTURA VECINAL) Componente Habitabilidad MEJORAMIENTO DE VIVIENDA DONDE HAY ALLEGAMIENTO CONSOLIDADO MEJORAMIENTO VIVIENDA ESPACIO PUBLICO COMO REDES O CIRCUITOS EQUIPAMIENTOS AMPLIACION RECINTOS FACHADAS

13 DOS CASOS DE TRABAJO Y APRENDIZAJE VIVIENDA OBRERA Y VIVENDA POPULAR

14 MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS CON ALLEGAMIENTO FUNCIONAL Y CON PROBLEMAS HABITACIONALES DE ESPACIO Y MATERIALIDAD RELEVANTES Y FACTIBLES DE RESOLVER MEJORAMIENTO DE FACHADAS DE VIVIENDA DE CARA A CIRCUITOS DE MOVILIDAD E ILUMINACION ETAPAS : SELECCIÓN DE MANZANAS CRITICAS, ESTUDIO Y ENCUESTA, DEFINICION DE ALLEGADOS FUNCIONALES MESA DE DISCUSION MEJORAMIENTO VIVIENDA VECINOS MANZANAS PRIORIZACION LOTES PARA ROYECTOS DE MEJORAMIENTO ENTREGA CARPETAS DE PROYECTOS A LAS FAMILIAS PRIORIZADAS

16 Inmueble 1 piso pareado Manuel de Amat / San Vicente Av. Mirador Manuel de Amat / Bascuñan Guerrero Pob. Pedro Montt Pob. San Eugenio I

17 ESPACIO PUBLICO INTERVENCION EN ESQUEMA DE REDES O CIRCUITOS DE MOVILIDAD POTENCIAL Y ACTIVACION COMO ESPACIO PUBLICO PRIORIDAD DE PERFILES DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE CIRCULACIONES CON CICLO VIAS, LUMINARIAS; PAVIMENTOS, PLATABLANDAS IMPACTO EN USO DE EP, INTEGRACION DE ZONAS Y PERCEPCION DE SEGURIDAD EN EL DESPLAZAMIENTO ARTICULACION CON NODOS DE EQUIPAMIENTO

18 EVALUACION PILOTO QMB

21 CONCEPTO DE VIVIENDA Y ALLEGAMIENTO

22 TIPOS DE ALLEGAMIENTO INTERNO EXTERNO

23 ESTRUCTURAS DE COHABITACION: PROYECCION EN EL TIEMPO Y ARRAIGO?

24 CÓMO SE MANIFIESTA EN LA ARQUITECTURA?

25 REVISITAR LA IDEA DE PROGRESIVIDAD HABITAT EN BARRIOS Y ECONOMIA URBANA SIGLO XXI:

26 FACTORES ESPACIALES TIPO PROGRAMA SUPERFICIE Interior Privado Hacinamiento Bajo Alto Dormitorios Baños Exterior Mixto Terreno Dormitorios Baños + Estar Cocina Comedor Bajo Desviación Alto

27 RELACIÓN ESPACIO-CONVIVENCIA

28 QUÉ POSIBILIDAD ENTREGAN LOS INSTRUMENTOS EXISTENTES?

29 ESTRATEGIAS DE DISEÑO ACONDICIONAMIENT O INTERIOR AMPLIACIÓN 2do PISO 2da VIVIENDA EN TERRENO

30 POSIBILIDAD MEJORAMIENTO VIVIENDA 55 UF ACONDICIONAMIENTO INTERIOR 12 m 2 PPPF TII 4,6 UF/m 2 AMPLIACIÓN VIVIENDA 100 UF AMPLIACIÓN 20 m 2 2do PISO 35 m 2 PPPF TIII 5,0 UF/m 2 PPPF TIII 2,8 UF/m 2 DENSIFICACIÓN PREDIAL 671 UF 2da VIVIENDA EN TERRENO 40 m 2 DS49 DP 16,7 UF/m 2

31 PROPUESTAS DE POLITICA: REFLEXIONES FINALES

32 Recuperar Capacidad de Absorción Déficit Habitacional que tiende al Estancamiento y Atender Alza de la Presión por Localización en Zonas bien conectadas de la Actividad Económica Comisión de Estudios Habitacionales y Urbanos (CEHU), Ministerio de Vivienda y Urbanismo

33 ARTICULAR VIVIENDA EN RECUPERACION DE BARRIOS 1. DE POLITICAS PARA PERSONAS ESTRATICADAS POR NIVEL DE INGRESO A POLITICAS PARA LUGARES 2. ARTICULACION DE INSTRUMENTOS Y PROGRAMAS DE VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA y ESPACIO PUBLICO A ESCALA DE BARRIOS 3. ACCION CONCERTADA EN LA CIUDAD (PLANES MAESTROS COMO BASE DE OPERACIÓN DE PROGRAMAS). 4. MUCHOS PROGRAMAS DE BARRIOS O POCOS GRANDES PROYECTOS URBANOS: DISCUSION REAL:

34 GRANDES PROYECTOS URBANOS PARA IMPACTO EN LA CIUDAD?

3 9 4 8 4 2 2 2 5 2 4 4 4 5 5 5 Revitalización del Eje Barrial Gualberto

35 PLAN MAESTRO DE ESCALA BARRIO? Obra de Confianza: 73 Luminarias LED Revitalización del Eje Barrial Gualberto Méndez Circuito comunitario Vida Verde en bandejones interiores de manzanas Circuito de Plazas Activas Exteriores

36 Proyectos Locales Aislados o Proyectos Sectoriales de Impacto Urbano? Variantes Sector Publico Gobierno Local Comunid ad Focalizado (i) (ii) (iii) Concursable (iv) (v) (vi) 36

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Programa de Habitabilidad Rural Septiembre 2015 DIAGNÓSTICO Pob. Rural en Chile (INE, 2012) 2.285.000 hab. 13,1% Pob. Rural (OCDE Banco Mundial) 6.105.679 hab. 35,0% Hogares Rurales (CASEN 2013) Población