MESA INTERCOMUNAL DE CITÉS Y VIVIENDAS ANTIGUAS

Transcripción

1 MESA INTERCOMUNAL DE CITÉS Y VIVIENDAS ANTIGUAS Reunión Ministra y Alcaldes(as) de Santiago, Quinta Normal, Recoleta, Estación Central e Independencia. 28 Enero 2015

2 CONTENIDOS I. Identificación del Problema 1. Comunas del Gran Santiago con Cités y Pasajes Patrimoniales 2. Catastro en el Gran Santiago 3. Principales problemas II. Mesa Intercomunal de Cités y Viviendas Antiguas 1. Sesiones realizadas 2. Productos desarrollados 3. Plan Piloto de Intervención 4. Casos seleccionados

3 I. Identificación del Problema Comunas del Gran Santiago con Cités y Pasajes Patrimoniales (GORE RM, 2009) Primera expresión de vivienda social del país. Promulgación de la Ley de Habitaciones Obreras de Superficies entre 50 y 120 m2 por vivienda. Contemplaban sistemas de ventilación y de asoleamiento de sus recintos.

4 I. Identificación del Problema Catastro (GORE RM, 2012)

5 I. Identificación del Problema Principales Problemas a. Altos niveles de hacinamiento. b. Obsolescencia normativa urbanística: Dimensiones insuficientes de las circulaciones colectivas. Inexistencia de elementos de resistencia al fuego entre unidades. c. Problemas de propiedad: Títulos de propiedad no inscritos por sucesiones no regularizadas. Ocupaciones irregulares o de hecho. Alta rotación de ocupantes. d. Daños estructurales y de conservación. e. Colapso de sistemas de alcantarillado. f. Instalaciones eléctricas deficitarias. g. Incumplimiento de requisitos para postular a programas existentes.

6 Contexto general Como respuesta al incendio ocurrido el día 18 de noviembre de 2014 en las calles Romero y Esperanza, comuna de Santiago, la Ministra de Vivienda y Urbanismo junto a 5 Alcaldes(as) conformaron la Mesa Intercomunal de Cités y Viviendas Antiguas. La Tercera, The Clinic,

7 Objetivos 1. Establecer un instrumento de regulación comunal, que contenga estándares adecuados de seguridad, habitabilidad, salubridad y estabilidad en cités y viviendas antiguas (ORDENANZA LOCAL) 2. Definir las características y condiciones para un llamado especial de postulación a subsidios habitacionales para mejoramiento físico de los cités y viviendas antiguas, de acuerdo a las condiciones del nuevo DS 107, ex DS 255 (PLAN PILOTO). Participantes 1. SEREMI DE VIVIENDA Y URBANISMO, Coordinador de la Mesa. 2. SERVIU METROPOLITANO 3. Representantes MINVU Nivel Central: División Jurídica, División de Política Habitacional y División de Desarrollo Urbano. 4. Representantes Municipales: Dirección de Desarrollo Comunitario, Dirección de Obras Municipales, Secretaría de Planificación Comunal, Departamento Jurídico y Unidad de Vivienda.

8 Sesiones realizadas Se realizó 1 reunión de autoridades, 3 sesiones de la Mesa y 2 sesiones especiales de comisión, en las que participaron 33 profesionales: NOMBRE FECHA Reunión Ministra y Alcaldes 25 de noviembre de era Sesión Mesa Intercomunal 02 de diciembre de da Sesión Mesa Intercomunal 17 de diciembre de 2014 Reunión Comisión Llamado Especial 23 de diciembre de 2014 Reunión Comisión Ordenanza Local 30 de diciembre de era Sesión Mesa Intercomunal 09 de enero de 2015 N Nombre Institución N Nombre Institución 1 Constanza Candia DDU MINVU 18 Claudio Casanueva SANTIAGO 2 Manuel Muñoz DIJUR MINVU 19 Jorge Díaz SANTIAGO 3 Juan Pablo Barra DPH MINVU 20 Luis Valdivieso SANTIAGO 4 Matías González DPH MINVU 21 Xenia Barraza SANTIAGO 5 Christopher Pardo ESTACIÓN CENTRAL 22 Aldo Ramaciotti SEREMI MINVU 6 José Lara ESTACIÓN CENTRAL 23 Carlos Marín SEREMI MINVU 7 Pablo Soto ESTACIÓN CENTRAL 24 Javier Méndez SEREMI MINVU 8 Victoria Guzmán ESTACIÓN CENTRAL 25 Mario González SEREMI MINVU 9 Carlos Delgado INDEPENDENCIA 26 Nadia González SEREMI MINVU 10 Carlos Morales INDEPENDENCIA 27 Pablo Fuentes SEREMI MINVU 11 Eduardo Muñoz INDEPENDENCIA 28 Rafael del Valle SEREMI MINVU 12 Fernando Salas INDEPENDENCIA 29 Ricardo Pino SEREMI MINVU 13 Nicolás Páez INDEPENDENCIA 30 Danitza Fuenzalida SERVIU 14 Danilo Rojas QUINTA NORMAL 31 Karin Orrego SERVIU 15 Felipe Grez QUINTA NORMAL 32 Militza Espinoza SERVIU 16 Francisco Guzmán QUINTA NORMAL 33 Patricia Riquelme SERVIU 17 Evelyn Valenzuela RECOLETA

9 Productos desarrollados 1) Ordenanza Local sobre condiciones mínimas de habitabilidad, salubridad, estabilidad y seguridad en cités y edificaciones con alta carga de ocupación o alto grado de hacinamiento: Título I Generalidades. Título II De los cités. Título III De las edificaciones con alta carga de ocupación o alto grado de hacinamiento. Título IV Normas Comunes. Título V De la fiscalización y las sanciones. Título Final. Cabe señalar que este documento corresponde a una propuesta de contenidos para una ordenanza, la que deberá ser validada y sancionada por los respectivos Concejos Municipales y Alcaldes(as).

10 Productos desarrollados 2) Protocolo de fiscalización. Corresponde a un formulario tipo para que sea utilizado por el personal municipal encargado de la fiscalización y que certifica el cumplimiento de las disposiciones de la ordenanza.

11 Productos desarrollados 3) Reglamento básico de convivencia. CAPITULO UNO. DE LA LEGALIDAD DEL PRESENTE MANUAL DE CONVIVENCIA. CAPITULO DOS. UNIDADES Y ESPACIOS DE DOMINIO COMUN Y DE USO Y GOCE EXCLUSIVOS. CAPITULO TRES. DERECHOS DE LOS HABITANTES O USUARIOS DE LAS UNIDADES. CAPITULO CUATRO. OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES O USUARIO DE LAS UNIDADES. CAPITULO CINCO. PROHIBICIONES DE LOS HABITANTES O USUARIOS DE LAS UNIDADES.

12 Productos desarrollados 4) Presentación con las características del plan de intervención piloto y los casos seleccionados por cada municipio.

13 Plan Piloto de intervención Durante el desarrollo del trabajo se acordó realizar una intervención piloto para recuperar al menos un cité por comuna: UF por comuna (UF 250 por vivienda para un cité de 20 viviendas) La postulación será colectiva o grupal, mediante EP o PSAT municipales (salvo Quinta Normal que no está vigente en el registro). El costo total del piloto sería de UF provenientes del Programa Regular del PPPF Los criterios de elegibilidad para esta intervención piloto son los siguientes: La intervención deberá ser replicable en otros sectores de la comuna. Los inmuebles deben tener deterioro físico en instalaciones y/o estructura. Las familias beneficiarias deberán estar preferentemente en condición de vulnerabilidad social. Los cités deberán poseer atributos de valor patrimonial, pero no ser Monumento Nacional ni estar en Zona Típica.

14 Casos seleccionados COMUNA NOMBRE Dirección N DE VIVIENDAS Santiago Cité Alameda 2532 Av. Libertador Bernardo O Higgins Quinta Normal Pasaje Gellona Juan Miranda Independencia Cité Independencia 340 Cité Independencia 452 Av. Independencia 340 Av. Independencia Recoleta Pasaje Antonia López de Bello Antonia López de Bello Estación Central Cité Alameda 3457 Av. Libertador Bernardo O Higgins

15 MESA INTERCOMUNAL DE CITÉS Y VIVIENDAS ANTIGUAS Reunión Ministra y Alcaldes(as) de Santiago, Quinta Normal, Recoleta, Estación Central e Independencia.