LEY 6/2017, DE 24 DE OCTUBRE, DE REFORMAS URGENTES DEL TRABAJO AUTÓNOMO. Manuel Romero de la Cuadra 9 de noviembre de 2017

Transcripción

1 LEY 6/2017, DE 24 DE OCTUBRE, DE REFORMAS URGENTES DEL TRABAJO AUTÓNOMO Manuel Romero de la Cuadra 9 de noviembre de 2017

2 ÍNDICE INTRODUCCIÓN 1 2 MEDIDAS LEY 6/2017 Medidas para facilitar la cotización y reducir cargas administrativas. Medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo. Medidas para favorecer la conciliación familiar y profesional. Medidas para clarificar la fiscalidad de los trabajadores autónomos. Otras medidas relativas la cotización, prestación y condiciones del RETA. Estudio de futuras medidas 2

3 3 INTRODUCCIÓN

4 INTRODUCCIÓN Aprobación por unanimidad del senado (11 de octubre de 2017). Publicación: BOE núm. 257 de 25 de octubre de Objeto: desarrollo de medidas de apoyo a la actividad emprendedora. Entrada en vigor: 26 de octubre de de enero de

5 INTRODUCCIÓN La Ley 6/2017 contempla diversas reformas que afectan, entre otras, a: Ley General de Seguridad Social. Ley del Estatuto del Trabajador Autónomo. Ley del IRPF. Ley de Sociedades Reglamento General sobre inscripción, afiliación, y variaciones de datos en la Seguridad Social. Reglamento General sobre cotización. Reglamento General sobre recaudación. Ley sobre Infracciones y Sanciones del Orden Social. 5

6 INTRODUCCIÓN Medidas: Medidas para facilitar la cotización a la Seguridad Social y para reducir las cargas administrativas de los trabajadores autónomos. Medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo. Medidas para favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral de los trabajadores autónomos. Medidas para clarificar la fiscalidad de los trabajadores autónomos. Otras medidas (para mejorar la cotización, cobertura de prestaciones y condiciones del régimen especial de trabajadores autónomos). 6

7 7 MEDIDAS LEY 6/2017

8 Medidas para facilitar la cotización a la Seguridad Social y para reducir las cargas administrativas de los trabajadores autónomos. Nuevo régimen de recargos para el ingreso de cuotas fuera de plazo. Recargo del 10% de la deuda si se abona dentro del primer mes natural a su vencimiento. Recargo del 20% de la deuda si se abona dentro del segundo mes natural a su vencimiento. Devolución del exceso de cotización en supuestos de plutiactividad. La TGSS reintegrará de oficio el 50% del exceso de cotización antes del 1 de mayo del ejercicio siguiente 8

9 Medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo. Extensión de la cuota reducida para autónomos que emprendan o reemprendan una actividad ( tarifa plana ). La cotización de los autónomos que causen alta inicial o no hubiesen estado en alta en los últimos dos años en el RETA se fija en 50 mensuales durante los doce primeros meses (caso de optar por la base mínima de cotización). En el supuesto de optar por una base mayor: reducción del 80% sobre la cuota por contingencias comunes durante los primeros doce meses. Por tanto, se amplía a doce meses, frente a los seis actuales, el período de cuota reducida. Igualmente, se reduce de 5 a 2 años el plazo para reemprender. No obstante, para el caso de que el autónomo hubiese aplicado anteriormente estos beneficios, el periodo será de 3 años. Se mantiene el régimen de reducción y bonificación una vez superado el periodo inicial de 12 meses y hasta completar un periodo máximo de 24 meses (reducción 50% cuota durante 6 meses, reducción 30% cuota durante 3 meses, bonificación 30% cuota durante 3 meses). 9

10 Beneficios en la cotización para personas con discapacidad, víctimas de violencia de género y de terrorismo que emprendan o reempredan una actividad (tarifa plana). Se reduce de 5 a 2 años el plazo para reemprender. No obstante, para el caso de que el autónomo hubiese aplicado anteriormente estos beneficios, el periodo será de 3 años. Bonificación por la contratación de familiares. La contratación indefinida de familiares (cónyuge, ascendientes y descendientes hasta segundo grado) dará derecho a una bonificación en la cuota empresarial por contingencias comunes del 100 por 100 durante un periodo de 12 meses. Requisitos: (i) No haber extinguido contratos de trabajo, bien por causas objetivas o disciplinarias declaradas judicialmente improcedentes, en los 12 meses anteriores a la celebración del contrato que genera la bonificación y (ii) mantener el nivel de empleo en los 6 meses siguientes a la celebración de los contratos que generen la bonificación (excluidos despidos objetivos, disciplinarios que no hayan sido declarados improcedentes judicialmente, dimisión, IPT, IPA o Gran Invalidez). 10

11 Medidas para favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral de los trabajadores autónomos. Bonificación por conciliación de la vida profesional y familiar vinculada a la contratación. Para la bonificación de cuotas en supuestos de cuidados de menores, se incrementa de 7 a 12 años la edad de los menores a cargo que posibilita bonificación del 100% de la cuota por contingencias comunes hasta 12 meses. Bonificación de cuotas para los autónomos durante el descanso por maternidad, paternidad, adopción, guarda con fines de adopción, acogimiento, riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural. Se introduce en estos casos una bonificación del 100 por 100 de la cuota de autónomos por contingencias comunes siempre que la duración del descanso sea de al menos un mes. Se amplía a los supuestos de guarda con fines de adopción. Se elimina el requisito de sustituir al trabajador autónomo mediante un contrato de interinidad con un desempleado para disfrutar esta bonificación. 11

12 Bonificación a las trabajadoras autónomas que se reincorporen al trabajo (nueva tarifa plana). Se introduce una bonificación en términos similares a la tarifa plana de 50 euros para las trabajadoras autónomas que, habiendo cesado su actividad por maternidad, adopción, guarda con fines de adopción, acogimiento o tutela, vuelvan a realizar una actividad por cuenta propia en los 2 años siguientes al cese. La cotización se fija en 50 mensuales durante los doce primeros meses (caso de optar por la base mínima de cotización) o bonificación del 80% de la cuota por contingencias comunes para el supuesto de optar por una base mayor (igualmente aplicable durante los primeros doce meses). 12

13 Medidas para clarificar la fiscalidad de los trabajadores autónomos. Deducción en el IRPF de los gastos de suministros de la vivienda afectada a la actividad económica, así como de los gastos de manutención incurridos en el desarrollo de la actividad. Tendrán la consideración de gasto deducible el porcentaje resultante de aplicar el 30 % a la proporción existente entre los metros cuadrados de la vivienda destinados a la actividad. Gastos de manutención del contribuyente durante el desarrollo de la actividad económica, siempre que se establezcan en establecimientos de restauración y hostelería y se abonen con medios electrónicos de pago. Los límites serán los establecidos reglamentariamente para dietas y asignación para manutención de trabajadores. 100 m 2 50% 30% de 50 m2 = 15% 13

14 Otras medidas para mejorar la cotización, cobertura de prestaciones y condiciones del régimen especial de trabajadores autónomos. Base mínima de cotización para determinados autónomos. Para los autónomos que durante el ejercicio económico contrate de forma simultánea a 10 ó mas trabajadores a su servicio la base mínima de cotización para el ejercicio siguiente será determinada por la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Por tanto, se elimina la referencia anterior a la base mínima del Grupo 1 de cotización correspondiente al Régimen General (actualmente 1.152,90 /mes para los que contrataron en 2016). 14

15 Equiparación a efectos de las contingencias derivadas de accidente de trabajo in itinere. Se extiende la consideración de accidente de trabajo de un autónomo al producido al ir o al volver del lugar de prestación de la actividad profesional, siempre que no coincida con su domicilio y se corresponda con el local, nave u oficina declarado como afecto a la actividad económica a efectos fiscales. Posibilidad de compatibilizar el desarrollo de la actividad con la pensión de jubilación. Se permite que los autónomos puedan compatibilizar el cobro de hasta el 100% de la pensión de jubilación con el mantenimiento de su actividad, siempre que se contrate al menos un trabajador por cuenta ajena (anteriormente el 50%). En caso de no contratarse a trabajadores la compatibilidad queda en el 50% de la pensión de jubilación. 15

16 Afiliación, altas/bajas y variación de la base de cotización. La afiliación y hasta 3 altas dentro de cada año natural tendrán efectos desde el día en que concurran las condiciones para su inclusión en el RETA. El resto de altas tendrán efectos desde el día primero del mes natural. Las bajas (hasta 3 dentro del cada año natural) tendrán efectos desde el día en que el autónomo cese en su actividad. El resto de abajas surtirán efectos al vencimiento del último día del mes natural en el cese su actividad. Adecuación de la LISOS del marco sancionador. Se contempla la posibilidad de modificar la base de cotización hasta 4 veces al año, con los siguientes efectos: 1 de abril, si la solicitud se formula entre el 1 de enero y 31 de marzo. 1 de julio, si la solicitud se formula entre el 1 de abril y 30 de junio. 1 de octubre, si la solicitud se formula entre el 1 de julio y 30 de septiembre. 1 de enero, si la solicitud se formula entre el 1 de octubre y 31 de diciembre. 16

17 Bonificaciones por alta de familiares colaboradores en el RETA. La bonificación existente no cambia (24 meses de bonificación en cuota: 50% los primeros 18 meses y 25% los 6 meses restantes), pero se amplía el ámbito subjetivo a las parejas de hechos. Se define pareja de hecho como la constituida con análoga relación de afectividad a la conyugal que acredite una convivencia estable y notoria de al menos 5 años, mediante certificados de empadronamiento e inscripción en el Registro específico de la Comunidad o Ayuntamiento. Encuadramiento de familiares. Reducción del grado de discapacidad. Se reduce el grado de discapacidad exigido a los hijos del trabajador autónomo, mayores de 30 años afectados por discapacidad física o sensorial, a efectos de su contratación como trabajador por cuenta ajena por el autónomo: a partir del 33% (antes 65%). 17

18 Otras medidas (formación profesional, derechos colectivos) para el empleo de los autónomos. Las organizaciones intersectoriales representativas de autónomos y de la economía social participarán en la detección de necesidades, diseño, programación y difusión de la oferta formativa para trabajadores autónomos a que hace referencia la Ley 30/2015 de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral. Participación en el Consejo Económico y Social. El Gobierno en el plazo de un año adoptará las medidas que permitan la participación de los trabajadores autónomos en el Consejo Económico y Social, dando cumplimiento de esto modo a la Disposición Adicional Octava de la actual Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo. Constitución del Consejo del Trabajo Autónomo. El Gobierno en el plazo de un año constituirá y pondrá en funcionamiento el Consejo del Trabajo Autónomo. 18

19 Otras medidas (análisis y estudio de futuras medidas). Concepto de habitualidad a efectos de la incorporación en el RETA. Posibilidad de un sistema de cotización a tiempo parcial. Acceso a la jubilación parcial. 19

20 20 Muchas gracias

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