PLAN DE ACCIÓN SANTA ROSALIA DECRETO XXXX TITULO

Transcripción

1 PLAN DE ACCIÓN SANTA ROSALIA DECRETO XXXX TITULO Por medio la cual se adopta el Plan Acción GEL en el orn territorial, para el ENTIDAD TERRITORIAL, en marco lo establecido por el creto PLAN DE ACCIÓN PROGRAMA GOBIERNO EN LINEA PARA EL MUNICIPIO DE SANTA ROSALÍA MARCO LEGAL CONSIDERANDO 1. Que el documento CONPES Estrategia Gobierno en línea y los lineamientos l Plan Nacional Desarrollo, ornan a las entidas públicas l orn nacional utilizar el por las tecnologías información y comunicación TIC, para mejorar la eficiencia y transparencia la pública. Y que establece como una política Agenda Conectividad, al proveer al Estado la 1

2 conectividad que facilite la gestión los organismos gubernamentales y apoye la función servicio al ciudadano. Señala también la creación una Intranet Gubernamental: ( ) este programa está orientado a la creación sistemas información al interior los entes gubernamentales, interconectados a través una red basada en tecnología Web. La realización éste programa contempla la actualización y estandarización la infraestructura tecnológica al interior los entes gubernamentales, la finición estándares intercambio información entre las instituciones, la consolidación física la Red Gubernamental como una Intranet propiamente finida y la digitalización interna l Estado. 2. Que la Directiva Presincial No 02 l año 2000, fine los lineamientos la Estrategia Gobierno en línea, y el compromiso todas las entidas l nivel nacional y scentralizadas en su implementación. 3. Adicionalmente, que el CONPES fine el programa renovación la pública y establece que la finalidad la estrategia gobierno electrónico es ( ) finir una política y un conjunto instrumentos acuados para el manejo la información en el sector público modo que se garantice plena transparencia la gestión, alta eficiencia en los servicios prestados a los y en las relaciones con el sector productivo y condiciones acuadas para promover el sarrollo interno y la inserción internacional. Esta política confiere sentido a la incorporación y al uso la tecnología informática en el sarrollo las operaciones las entidas estatales, tanto en sus actividas internas como en sus relaciones con otras entidas públicas y privadas, con los y con el sector productivo. El propósito último es facilitar las relaciones l ciudadano con la, e incrementar la eficiencia, la transparencia y el sarrollo territorialmente equilibrado l Estado. 4. El Convenio Interadministrativo suscrito entre el Fondo Comunicaciones y el Municipio Santa Rosalía, que facilita la implementación la Estrategia y la Normatividad aplicable al mismo. 2

3 5. Que a partir l 14 Abril 2008 entro en vigencia el Decreto 1151, Por el cual se establecen los lineamientos generales la Estrategia Gobierno en línea y fechas cumplimiento las siguientes Fases: Fase Plazo para entidas l orn nacional Plazo para entidas l orn territorial Fase Información 1 junio noviembre 2008 Fase Interacción 1 diciembre diciembre 2009 Fase Transacción 1 diciembre diciembre 2010 Fase Transformación 1 junio diciembre 2011 Fase mocracia 1 diciembre diciembre 2012 Teniendo en cuenta que la Estrategia Gobierno en línea contribuye con la construcción un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los y las empresas mediante el aprovechamiento las Tecnologías la Información y las Comunicaciones; y que una las funciones l Municipio Santa Rosalía, consiste en finir los lineamientos para la implementación efectiva las políticas y estándares asociados, como la política actualización l sitio Web (don berán estar involucradas las diversas áreas, direcciones y/o programas la entidad), política uso aceptable los Servicios la Red y Internet, política servicio por medios electrónicos, política privacidad y condiciones uso y política seguridad l sitio Web entre otros. Para hacer esta herramienta, un proyecto sostenible y con continuidad, se requiere un Plan Acción que permita garantizar el cumplimiento exitoso la Estrategia Gobierno en línea y finir las acciones que permitan el correcto avance en la ejecución 3

4 las Fases, tomando como base el MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA promulgado por el MINISTERIO DE COMUNICACIONES y la asignación los responsables la ejecución, monitoreo y seguimiento l mismo. ARTICULO PRIMERO: Adóptese el siguiente plan acción para la estrategia gobierno en línea territorial en el municipio Santa Rosalía en el partamento vichada. A. DIÁGNÓSTICO PRELIMINAR El Municipio Santa Rosalía cuenta con una población 3564 habitantes, los cuales 2130 pertenecen a la zona urbana y 1434 a la zona rural. El servicio Internet es prestado por Compartel por efecto contrato con la empresa. Sin embargo aunque se podría accer al servicio manera continua, esto no es posible porque solo hay servicio luz lunes a viernes 10 am a 10:30 pm y los sábados y domingos 12:30 m hasta 10:30 pm. En cuanto al servicio internet la Alcaldía, este presenta problemas conectividad puesto que según especificaciones l técnico Compartel los equipos computo tiene virus que dificultan la buena prestación l servicio Internet. En el colegio Industrial Camilo Torres solo hay servicio Internet dos horas al día, entre las 7 am y la 9 am. La sala internet Compartel, no cuenta con un servicio ágil Internet. Por lo anterior se observa que el proceso vinculación y sarrollo la TIC en el municipio Santa Rosalía, tiene varios limitantes, los cuales se buscan ser solucionados por la actual a través entidas l nivel nacional y en conjunto con la población l municipio, para darle viabilidad a la implementación nuevas tecnologías que redunn en el bienestar l municipio. 4

5 MISIÓN PLAN GEL-T SANTA ROSALIA Establecer s las dificultas tecnológicas las soluciones óptimas para el municipio buscando el sarrollo y aprovechamiento las TIC en el municipio Santa Rosalía. VISIÓN PLAN GEL-T SANTA ROSALIA Para el año 2011 el municipio Santa Rosalía l partamento l Vichada habrá implementado la estrategia gobierno en línea en asocio con la comunidad, las asociaciones productivas, el concejo y la alcaldía, prestando mejores servicios manera más eficiente, transparente y participativa, aportando al sarrollo la mocracia y el buen manejo la Administración Pública. Objetivo General Lograr sarrollar la estrategia gobierno en línea para mejorar la relación los con la municipal y con las entidas l orn partamental y nacional, a través l uso las Tecnologías la Información y la Comunicación TIC, garantizando la sostenibilidad la estrategia en todas sus fases. Objetivos específicos Ejecutar actividas que garanticen el conocimiento y acercamiento los con la estrategia GEL T Santa Rosalía. Incentivar el uso l Internet como medio comunicación con la Alcaldía Santa Rosalía. Garantizar la participación la ciudadanía en la ejecución l plan acción, con la divulgación l sitio Web Santa Rosalía 5

6 Incentivar a la comunidad para que participen en los procesos planeación s el sitio web la alcaldía para el sarrollo la mocracia y la vigilancia la municipal. Garantizar el acceso a la información en línea que sea confiable a través la actualización periódica la página Web. Lirar y apoyar la formulación, actualización y sarrollo l Plan Acción Intificar los trámites y servicios mayor necesidad simplificación o automatización. Promover la participación la ciudadanía en la implementación l plan acción Gobierno en línea. Facilitar la interacción l ciudadano con el Estado a través l uso los medios electrónicos. Desarrollar acciones e iniciativas a nivel social y cultural que procuren la continuidad y sostenibilidad l plan acción a través l tiempo. Diseñar acciones que garantice la implementación, la puesta en marcha, el seguimiento y control la Estrategia Gobierno en línea. Integrar más actores a la estrategia gobierno en línea l municipio para que esta sea innovadora y exitosa, frente a las más entidas territoriales. Capacitar a la población Rosaleña en el uso correos electrónicos y registros virtuales. En especial a las asociaciones productivas. Garantizar la cobertura universal conectividad inalámbrica tanto en la zona urbana como en la zona rural l municipio. B. MATRIZ DE PROYECTOS A continuación se presenta la matriz don se registran los proyectos asociados los sectores que presenta la estrategia, tallando sus metas e indicadores cumplimiento. 6

7 Esta matriz se constituye en la fuente para una posterior intificación las acciones inmediatas que sarrollará cada sector/rama/organismo en el corto, mediano plazo y largo plazo. Tabla 1. Matriz registro proyectos. MATRIZ DE PROYECTOS Ejes Acción Sector Asociado Competitividad empresarial Proyectos Intificados Infraestructura tecnologica para sarrollo empresarial y productivo Construcción y dotación dos (2) aulas virtuales Indicadores Resultado Funcionamiento las aulas virtuales para las miembros las asociaciones productivas Fases Gobierno en línea asociadas Transacción Mejores Servicios Educación Educación Educación Infraestructura tecnologica para sarrollo educacional Capacitación software Software para apoyo al aprendizaje idioma extranjero Construcción y dotación dos (2) aulas virtuales los estudiantes los grados 10º y 11º en el uso software relacionados a las materias industriales los estudiantes con acceso a programas aprendizaje l idioma inglés Funcionamiento las aulas virtuales Software adquiridos a 2011 número estudiantes aprendices/ Total estudiantes Transacción Transformación Transformación Gobierno Servicios y trámites e línea trámites y servicios virtualizados numero tramites en la web / total trámites Transacción 7

8 Ejes Acción Sector Asociado Salud Proyectos Intificados Fortalecimiento l programa Telemedicina MATRIZ DE PROYECTOS Aumento la capacidad atención según manda poblacional Indicadores Resultado número casos exitosos Fases Gobierno en línea asociadas Transformación Transparencia Gobierno Gobierno Gobierno Gobierno Participación ciudadana Difusión l canal participación ciudadana Capacitación Virtual "El presupuesto municipal" Difusión los medios interacción con la alcaldía Introducir en la página Web foros rendición cuentas con la ciudadanía Crear página Web para las veedurías que se creen en el municipio Incremento l número que ingresan al canal participación en la página web l municipio Numero capacitados Eventos bimestrales con cada institución para nformar sobre las formas contacto con la y su uso Que todos los tengan acceso al foro rendición cuentas Que las veedurías tengan un espacio virtual para interactuar con la Gráfica incrementos Gráfica incrementos Descongestionamiento las oficinas la alcaldía Número que interactúan en los foros Página web veedurías Interacción Transformación Interacción Transformación Democracia 8

9 Ejes Acción Sector Asociado Proyectos Intificados MATRIZ DE PROYECTOS y con otros Indicadores Resultado Fases Gobierno en línea asociadas Eficiencia l Estado Educación Gobierno Crear página Web para el colegio Establecer una red interna comunicación entre las diferentes penncias Con participación los estudiantes elaborar la página Web l Colegio Industrial Camilo Torres. Para el año 2011 contar con servicio Intranet en la alcaldía Página web Colegio Industrial Camilo Torres Servicio correos internos (uso Outlook) Flujo información entre la alcaldía y otras instituciones municipales Transformación Transacción C. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ Una vez convocados los funcionarios y representantes la Comunidad l municipio, el Comité Gobierno en línea LA ENTIDAD TERRITORIAL, quedó conformado la siguiente manera: LÍDER DEL COMITÉ 9

10 EDWIN ALEXANDER SANTANA BASTOS Alcal Municipal; quien estará encargado responr ante la comunidad, el Programa Agenda Conectividad, el Ministerio Comunicaciones y el Departamento Administrativo la Función Pública entre otros, por los avances en el sarrollo la implementación la estrategia Gobierno En Línea. Deberá ser un actor activo y comprometido con las actividas a cargo l Comité, con una participación constante en las reuniones pues es quien tiene toda la autoridad y el por cisión necesario para ejecutar las diferentes acciones. RESPONSABLE DE CONTROL INTERNO ALEXANDER MOLINA DÍAZ, Jefe Control Interno. Es responsable l seguimiento y control al cumplimiento l plan acción Gobierno en línea municipal y la ejecución cisiones que en esta materia adopta el Comité. INTEGRANTES DEL COMITÉ Dra. Ibón Elidia Lora Bustamante, Secretaria Desarrollo social y productiva Dra. Clara Velandia, Inspectora Luz Stella Campos Durán, Docente l Colegio Industrial Camilo Torres Yilmar Andrés Acevedo, Comandante Escuadra Ejercito Nacional Eyr Ortiz Cortez, Concejal Simón Gualdrón Jaspe, Concejal Los integrantes l Comité participan en la finición l plan acción Gobierno En Línea y mantienen una visión constante las oportunidas que podrían generarse con la incorporación las TIC en sus áreas acción, para el fortalecimiento la gestión pública municipal, a través una mejor atención y participación los, la eficiencia en los procesos administrativos y una efectiva prestación los servicios a cargo 10

11 l municipio, retroalimentando los proyectos propuestos en pro l mejoramiento la entidad y la inclusión l municipio en la dinámica utilización las TIC. Para efectos la actualización la información l sitio Web municipal, todos los integrantes l Comité GEL en el Orn Territorial, tendrán usuarios y contraseñas para el Gestor Contenidos, ya sea AUTOR, con las cuales podrán incluir, modificar o suprimir información registrada por cada uno ellos en la base datos que alimenta la página Web l municipio; y el Sr. EDWIN ALEXANDER SANTANA BASTOS en el municipio Santa Rosalía, tendrá usuarios y contraseñas EDITOR, y será responsable la seguridad, calidad y veracidad la información que sea realmente publicada en la página Web, ya que es el encargado aprobar los contenidos registrados por los autores. D. MARCO DE ACCIÓN Se finen las siguientes líneas acción para el plan: Diagnóstico l sitio Web Procedimientos actualización l sitio Web. Intificación servicios a ser sujetos optimización, publicación información y automatización. Intificación trámites a ser sujetos racionalización, publicación información y automatización. Integración con entidas, agremiaciones y grupos representativos a nivel local, partamental y nacional. MARCO OPERATIVO Tabla 7. Estructura l Plan Acción Gobierno en línea territorial 11

12 Acción Beneficios para los Indicadores gestión Actividas Responsa bles Recursos Tiem pos Reunión l comité GEL en el Orn Territorial Calidad y pertinencia la información publicada Garantía avances en la implementación la Estrategia Gobierno en línea Frecuencia reunión l Comité GEL en el orn territorial Cantidad aportes publicados / Cantidad aportes registrados Mensual 90% Llamado a lista y Diagnóstico avances entre reunión y reunión Revisión avances en c/u las fases la implementació n GEL en el orn territorial Comité GEL en el orn territorial Sitio Web Actas l Comité GEL en el Orn Territorial 4 años Cantidad noticias publicadas 1 cada 2 días Revisión calidad cantidad y Información retroalimentaci ón penncias y comunidad registros en el sitio web. Porcentaje miembros publicaron información que Diagnostico y actualización l sitio Web Brindar Información vigente, oportuna y confiable a la ciudadanía Frecuencia actualización l sitio Web Cantidad quejas recibidas Semanal 10/ mes Validar la vigencia, confiabilidad y competencia la información registrada en el sitio Web. Funcionari os públicos o legados. Sitio Web Información las entidas y/o penncias 1 año Encuesta Publicación Bases datos 12

13 Acción Beneficios para los Indicadores gestión Actividas Responsa bles Recursos Tiem pos opinión en el sitio Web Nivel calidad los contenidos registrados por los autores 1 al mes la información registrada por parte los Autores que cumpla los parámetros calidad, vigencia, y política editorial, Comité GEL en el orn territorial medición indicadores. Correos electrónicos institucionales Integración con entidas, agremiacion es y grupos representativ os a nivel local, partament al y nacional Ofrecer mayores y mejores servicios para el ciudadano Integración la comunidad con las penncias y más entidas gobierno. Favorecer a las asociaciones en el contacto organizaciones gubernamentales o no gubernamentales para el apoyo planes y proyectos Cantidad entidas locales vinculadas Cantidad entidas partamentales vinculadas Cantidad entidas nacionales vinculadas Indicador satisfacción las entidas 100 % las entidas oficiales 80% las Asociacione s organizadas ntro l municipio 80% las agremiacio nes los sectores productivos Excelente Establecer alianzas con las entidas que apoyen y/o fomenten la formulación, evaluación y ejecución proyectos productivos, sociales, ambientales y culturales Implementar el servicio en el sitio Web soportado por la municipal. Comité GEL en el Orn Territorial Funcionari os públicos Líres y represent antes las asociacion es involucrad as Sitio Web Convenios interadministra tivos Información las penncias Correos electrónicos institucionales Herramientas y aplicativos en línea 5 años 13

14 Acción Beneficios para los Indicadores gestión Actividas Responsa bles Recursos Tiem pos vinculadas Acciones para avanzar en las 5 fases GEL en el Orn Territorial Promover el uso las TIC como medio interacción con las entidas l estado y los Porcentaje criterios cumplidos en la fase información Porcentaje criterios cumplidos en la fase interacción Conocer la metodología evaluación finida por el Programa Agenda Conectividad Realizar una primera evaluación para finir el estado inicial Comité GEL en el Orn Territorial Funcionari os públicos Metodología evaluación las fases GEL por el Programa Agenda Conectividad Manuales e informes avance en cada una las fases l GEL 5 años Porcentaje criterios cumplidos en la fase transacción Definir acciones para avanzar en cada una las fases GEL Informes gestión y sempeño las áreas o penncias involucradas Porcentaje criterios cumplidos en la fase transformación Desarrollar evaluaciones anuales para terminar el avance en las fases Estadísticas l sitio Web municipal Porcentaje criterios Establecer acciones 14

15 Acción Beneficios para los Indicadores gestión Actividas Responsa bles Recursos Tiem pos cumplidos en la fase mocracia mejoramiento Intificació n servicios a ser sujetos optimización, publicación información y automatizaci ón Ofrecer mayores y mejores servicios para el ciudadano Porcentaje servicios publicados en el sitio Web en el año Porcentaje servicios automatizados Cantidad servicios automatizados/ Cantidad servicios prestados Cantidad solicitus en línea / Cantidad solicitus personales Intificación los servicios ofrecidos por la municipal Levantamiento información acuerdo con los formatos y normas establecidas Publicación la información en el sitio Web y sitios conexos Revisión periódica la información los servicios publicados Funcionari os públicos Comité GEL en el Orn Territorial Sitio Web Información y bases datos la municipal Herramientas y aplicativos en línea Estadísticas l sitio Web municipal 5 años 15

16 Acción Beneficios para los Indicadores gestión Actividas Responsa bles Recursos Tiem pos Iniciar un proceso automatización los servicios Actualización la información oportunamente, acuerdo a nuevas leyes, políticas o cambios administrativos Intificació n trámites a ser sujetos racionalizaci ón, publicación información y automatizaci ón Facilitar la ejecución trámites l ciudadano con el Estado Porcentaje trámites publicados en el sitio Web en el año Porcentaje trámites automatizados Porcentaje trámites realizados en línea / Cantidad trámites ejecutados por las Intificación los trámites la Levantamiento información acuerdo con los formatos y normas establecidas Publicación la información en el sitio Web y Funcionari os públicos Comité GEL en el Orn Territorial Sitio Web Información la municipal Herramientas y aplicativos en línea Estadísticas l sitio Web municipal 16 5 años

17 Acción Beneficios para los Indicadores gestión Actividas Responsa bles Recursos Tiem pos penncias sitios conexos Revisión semestral la información los trámites publicados Iniciar un proceso automatización los trámites Actualización la información oportunamente, acuerdo a nuevas leyes, políticas o cambios administrativos Estrategias para que el Comité GEL en el Orn Territorial empalme con la nueva administraci ón Garantizar la continuidad y sostenibilidad l proceso en el municipio Porcentaje funcionarios la nueva vinculados al proceso Gobierno En Línea Presentación l informe empalme Publicación l documento en el sitio Web Funcionari os públicos Comité GEL en el Orn Sitio Web Información la municipal 1 año 17

18 Acción Beneficios para los Indicadores gestión Actividas Responsa bles Recursos Tiem pos municipal Territorial Realización actividas empalme con la nueva Socialización l empalme con la comunidad ARTICULO SEGUNDO: La secretaria planeación y la oficina control interno o quien haga sus veces, serán encargados la vigilancia, seguimiento, monitoreo y evaluación los avances la ejecución l plan acción. ARTICULO TERCERO: Trimestralmente el Comité GEL en el orn territorial presentará un informe gestión la ejecución l plan acción a la secretaria planeación, dicho informe se publicara en el sitio Web. ARTICULO CUARTO: El presente creto rige a partir su firma. Este Plan Acción se adopta a los Día\mes\año En constancia firman: EDWIN ALEXANDER SANTANA BASTOS Telefax