FASE 1 Diagnóstico Operativo del territorio departamental
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- Margarita Revuelta Quintana
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1 FASE 1 Diagnóstico Operativo del territorio departamental TALLERES SUBREGIONALES II Abril 7 y 10 Cartago Buga - Buenaventura - Cali GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA UNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA CALI PLAN CONVENIO DE ORDENAMIENTO ESPECIAL DE TERRITORIAL COOPERACIÓN DEPARTAMENTAL TÉCNICA Y ACADÉMICA DEL VALLE NO. DEL 0899 CAUCA DE 2013
2 Orden del día 8:30 9:00 Registro 9:00 9:10 Bienvenida e instalación del Taller 9:10 9:50 Presentación avances POTD 9:50 10:15 Preguntas 10:15 10:35 Presentación resultados taller subregional I 10:35 10:50 Refrigerio 10:50 12:15 Trabajo en taller 12:15 13:00 Socialización de resultados
3 Presentación general del proceso
4 I. Contexto Etapas del proceso Diagnóstico Operativo del territorio departamental Contenidos y alcances del POTD 2014 Formulación Técnica del POTD 2015 Instrumentos de Gestión y Financiación del POTD Diseño y Aprobación Instrumento administrativo: Ordenanza Fase en curso (Nov 2013 Abril 2014) Fase 1: Diagnóstico operativo Complementación de ejercicios de planificación anteriores e inclusión de nuevas temáticas especificas.
5 Contexto Objetivo fase 1 Profundizar en el conocimiento del territorio del departamento para articularse y complementar los ejercicios similares anteriores con los atributos territoriales que aun no han sido desarrollados, permitiendo un diagnóstico integral y sistémico con el fin de orientar estratégicamente la formulación de un POTD para el Valle del Cauca.
6 Contexto Complementación de nuevos temas 1. Marco jurídico y normativo del ordenamiento territorial regional 2. Aspectos socioeconómicos y demográficos. 3. Temas ambientales con énfasis en gestión del riesgo 4. Situación actual y futura de la vivienda 5. Servicios públicos. 6. Infraestructura para la producción. 7. Organización institucional y gobernabilidad.
7 Marco Jurídico Numeral 2, Art. 29, ley 1454 de 2011 LOOT Competencias del Departamento: a) Establecer directrices y orientaciones para el ordenamiento de la totalidad o porciones específicas de su territorio, especialmente en áreas de conurbación con el fin de determinar los escenarios de uso y ocupación del espacio, de acuerdo con el potencial óptimo del ambiente y en función de los objetivos de desarrollo, potencialidades y limitantes biofísicos, económicos y culturales. MODELO DE OCUPACIÓN PRELIMIINAR PARA EL VALLE DEL CAUCA A 2032 Fuente: Lineamientos para la integración regional y subregional del Valle del Cauca, LOTVC 2011
8 Marco Jurídico Numeral 2, Art. 29, ley 1454 de 2011 LOOT - Competencias del departamento: f) Los departamentos podrán articular sus políticas, directrices y estrategias de ordenamiento físicoterritorial con los planes, programas, proyectos y actuaciones sobre el territorio, mediante la adopción de planes de ordenamiento para la totalidad o porciones específicas de su territorio. MODELO DE OCUPACIÓN PRELIMIINAR PARA EL VALLE DEL CAUCA A 2032 Fuente: Lineamientos para la integración regional y subregional del Valle del Cauca, LOTVC 2011
9 Modelos de ocupación e infraestructura EL POTD DEFINE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, DE ASENTAMIENTOS Y DE BALANCE ECOLÓGICO Los Modelos Territoriales dan soporte a las Determinaciones de un Plan, en cuanto éstas se dirigen a su materialización, y se constituyen como un referente general para las políticas públicas y la actuación de los agentes sociales. DESCONCENTRACIÓN DE ACTIVIDADES Y NUEVOS POLOS DE DESARROLLO PARA EL VALLE DEL CAUCA Fuente: LOTVC 2011
10 Marco Jurídico EL POT MUNICIPAL DELIMITA DE ACUERDO CON EL MODELO REGIONAL Y REGULA LOS USOS Y LAS CONDICIONES DE OCUPACIÓN PROPUESTA DE EXPANSIÓN URBANA Y NUEVA CENTRALIDAD EN CANDELARIA Fuente: EJERCICIO ACADÉMICO PROYECTOS VII-SEM , USB Cali. (Alejandro Zapata, Sebastián Vargas, Juan C. Otálvaro, Steven Garcés y Jonattan Bustos
11 PROPUESTA DE ARTICULACIÓN INSTRUMENTOS ENTIDADES TERRITORIALES POTD Planificación de los elementos macro articuladores del territorio POT microregionales Diagnóstico Formulación de varios POT en uno solo proceso realizado por micro-región Adopción por municipio (acuerdo y cartografía generados en la elaboración del POT micro regional específicos para el municipio)
12 COMPETENCIAS COMPARTIDAS Paisaje Cultural Cafetero AMCO-Norte del Valle Influencia metropolitana de Cali Norte del Cauca Gestión del riesgo (manejo de inundaciones del río Cauca). Servicios públicos (residuos, recursos energéticos) Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC
13 Competencias Compartidas Zonas de conurbación e influencia metropolitana Cali. La vivienda como reflejo de dinámicas regionales. Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC, Ministerio de Vivienda, Constructoras y Coordenada Urbana (CAMACOL).
14 COMPETENCIAS COMPARTIDAS Estructura ecológica principal propuesta para el Valle del Cauca Fuente: LOTVC, 2011.
15 Diagnóstico Indicadores Socio-económicos LO PLANEADO EN EL VC NO REVIERTE LOS INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES El gráfico evidencia un mayor porcentaje de realizaciones en la subregión Pacífico hecho que contrasta con los indicadores de desarrollo social y que pone en duda el acierto de las directrices territoriales para contrarrestar los grandes déficits urbanos y de servicios sociales de la población de dicha subregión. Fuente: Lineamientos para la integración regional y subregional del Valle del Cauca, 2011.
16 Diagnostico Indicadores Socio-económicos LO PLANEADO EN EL VC NO REVIERTE LOS INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES IDH NBI RURAL NBI URBANO Fuente: Elaboración propia con base en Informe regional de Desarrollo humano (2008) y Cartografía IGAC
17 MECANISMOS DE FINANCIACIÓN Fuente: Elaboración propia con base en Acto legislativo 05 de 2011 Fuente: LOTVC, 2011
18 AVANCES EN TEMAS AMBIENTALES
19 AVANCES EN TEMAS AMBIENTALES ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL NORTE
20 AVANCES EN TEMAS AMBIENTALES ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL CENTRO
21 AVANCES EN TEMAS AMBIENTALES ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL SUR
22 AVANCES EN TEMAS AMBIENTALES ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL PACÍFICO
23 AVANCES EN TEMAS AMBIENTALES INUNDACIÓN HISTÓRICA SUBREGIÓN NORTE Fuente: CVC.
24 1949 AMENAZA DE INUNDACIÓN SUBREGIÓN NORTE 2011 MUNICIPIO AÑO ÁREA HA (1949) AÑO ÁREA HA (2011) ANSERMANUEVO CARTAGO TORO OBANDO LA_UNION LA_VICTORIA ROLDANILLO BOLIVAR ZARZAL Áreas inundadas 1949 y 2011 en el Valle del Cauca. Fuente: Cartografía CVC ALCALA ARGELIA CARTAGO EL_AGUILA EL_DOVIO LA_VICTORIA OBANDO ROLDANILLO ULLOA ZARZAL Reporte de eventos de inundación a la red Desinventar subregión norte. Fuente de datos: Desinventar. Imágenes Comparativo entre las zonas de amenaza de inundación del río Cauca y las zonas forestales reglamentadas en los POTs. Fuente: Cartografía CVC y lineamientos del Valle del Cauca 2011.
25 ORDENACIÓN RURAL SUBREGIÓN NORTE Imagen Modelo de ordenación propuesto por POMCH. Fuente: Cartografía CVC. DECRETO 3600 DE 2007 Ordenamiento rural Artículo 6. Planeamiento intermedio del suelo rural. Para desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento de áreas específicas del suelo rural a escala intermedia, el plan de ordenamiento territorial podrá delimitar para la totalidad del suelo rural las unidades de planificación rural. DECRETO NÚMERO 1640/2012 Ordenación de Cuencas Artículo 23. Del Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas como determinante ambiental. 1 La zonificación ambiental. 2.El componente programático. 3.El componente de gestión del riesgo. Dado que la planificación, ordenación y financiamiento del desarrollo rural debe ser una prioridad para el POTD, se tienen insumos ambientales importantes pero es necesario introducir los aspectos económicos, productivos, de seguridad alimentaria y atención de los pobladores rurales.
26 AMENAZA DE INUNDACIÓN SUBREGIÓN CENTRO MUNICIPIO AÑO ÁREA HA (1949) AÑO ÁREA HA (2011) BUGALAGRANDE TRUJILLO ANDALUCIA RIOFRIO TULUA YOTOCO SAN_PEDRO GUADALAJARA DE BUGA GUACARI Tabla Áreas inundadas 1949 y 2011 en el Valle del Cauca. Fuente: Cartografía CVC BUGA BUGALAGRANDE CAICEDONIA CALIMA GUACARI RIOFRIO SEVILLA TULUA YOTOCO Gráfica Reporte de eventos de inundación a la red Desinventar región centro. Fuente de datos: Desinventar. Imágenes Comparativo entre las zonas de amenaza de inundación del río Cauca y las zonas forestales reglamentadas en los POTs. Fuente: Cartografía CVC y lineamientos del Valle del Cauca 2011.
27 ORDENACIÓN RURAL SUBREGIÓN CENTRO DECRETO 3600 DE 2007 Ordenamiento rural Artículo 6. Planeamiento intermedio del suelo rural. Para desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento de áreas específicas del suelo rural a escala intermedia, el plan de ordenamiento territorial podrá delimitar para la totalidad del suelo rural las unidades de planificación rural. Imagen Modelo de ordenación propuesto por POMCH. Fuente: Cartografía CVC. DECRETO NÚMERO 1640/2012 Ordenación de Cuencas Artículo 23. Del Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas como determinante ambiental. 1 La zonificación ambiental. 2.El componente programático. 3.El componente de gestión del riesgo. Dado que la planificación, ordenación y financiamiento del desarrollo rural debe ser una prioridad para el POTD, se tienen insumos ambientales importantes pero es necesario introducir los aspectos económicos, productivos, de seguridad alimentaria y atención de los pobladores rurales.
28 AMENAZA DE INUNDACIÓN SUBREGIÓN SUR MUNICIPIO AÑO ÁREA HA (1949) AÑO ÁREA HA (2011) EL_CERRITO VIJES PALMIRA YUMBO SANTIAGO DE CALI CANDELARIA JAMUNDI Tabla Áreas inundadas 1949 y 2011 en el Valle del Cauca. Fuente: Cartografía CVC CALI DAGUA EL_CERRITO GINEBRA JAMUNDI PRADERA YUMBO CANDELARIA FLORIDA LA_CUMBRE PALMIRA VIJES Gráfica Reporte de eventos de inundación a la red Desinventar región sur. Fuente de datos: Desinventar. Imágenes Comparativo entre las zonas de amenaza de inundación del río Cauca y las zonas forestales reglamentadas en los POTs. Fuente: Cartografía CVC y lineamientos del Valle del Cauca 2011.
29 ORDENACIÓN RURAL SUBREGIÓN SUR DECRETO 3600 DE 2007 Ordenamiento rural Artículo 6. Planeamiento intermedio del suelo rural. Para desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento de áreas específicas del suelo rural a escala intermedia, el plan de ordenamiento territorial podrá delimitar para la totalidad del suelo rural las unidades de planificación rural. Imagen Modelo de ordenación propuesto por POMCH. Fuente: Cartografía CVC. DECRETO NÚMERO 1640/2012 Ordenación de Cuencas Artículo 23. Del Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas como determinante ambiental. 1 La zonificación ambiental. 2.El componente programático. 3.El componente de gestión del riesgo. Dado que la planificación, ordenación y financiamiento del desarrollo rural debe ser una prioridad para el POTD, se tienen insumos ambientales importantes pero es necesario introducir los aspectos económicos, productivos, de seguridad alimentaria y atención de los pobladores rurales.
30 AMENAZAS NATURALES SUBREGIÓN PACÍFICO Estudios para la prevención y mitigación de la erosión costera Fuente:_Convenio MADS-INVEMAR Gráfica Reporte de eventos de inundación a la red Desinventar región Pacífico. Fuente de datos: Desinventar. Imagen Amenaza de inundación por efecto de tsunami y suelos urbanos, de expansión y suburbanos. Fuente: Cartografía Centro de control de contaminación del Pacífico y POT Buenaventura
31 ORDENACIÓN RURAL SUBREGIÓN PACÍFICO Ley 70 de Reconocimiento de comunidades negras. Art 20.Conforme lo dispone el artículo 58 de la Constitución Política, la propiedad colectiva sobre las áreas a que se refiere esta ley, de be ser ejercida de conformidad con la funci ón social y ecológica que le es inherente Dado que la planificación, ordenación y financiamiento del desarrollo rural debe ser una prioridad para el POTD, se tienen insumos importantes en la planificación de los territorios de comunidades negras y resguardos indígenas, pero es necesario introducir los aspectos económicos, productivos, de seguridad alimentaria y atención de los pobladores rurales a la zona que falta planificar y sobre todo desarrollar una UPR en el amplio suelo suburbano del Distrito. Imagen. Ordenamiento de los territorios colectivos de comunidades negras y resguardos indígenas. Fuente: Cartografía CVC.
32 AVANCES SOCIO- ECONÓMICOS
33 Avance en temas socio-económicos Dinámica de ocupación de Población entornos rurales departamental. Tasa de crecimiento exponencial de la población urbana 0,90% 0,80% 1,20% 1,00% 1,80% 2,90% 2,70% Norte Centro Pacifico Sur ,50% Tres dinámicas de ocupación en las subregiones identificadas: 1. Proceso concentrativo que beneficia principalmente las cabeceras urbanas (Subregión Norte) 2. Segundo un proceso de estabilidad de la población rural (subregión Centro). poca dinámica expansiva suburbana. 3. Dinámica de la ciudad globalizada, expansión de la gran ciudad hacia su periferia, con alta dinámica suburbana, con la configuración de periurbanos e impactos sobre entornos rurales hasta el norte del Cauca. (Subregión Sur:
34 Avance en temas socio-económicos - NORTE Dinámica de ocupación de Población entornos rurales Subregión Norte Los mayores decrecimientos de la población rural Tendencias decrecientes: Es la subregión de más baja dinámica demográfica. IDH: El Índice de desarrollo Urbano para el año 2005 es del 76,6%, Inferior a la subregiones Centro y Sur. NBI: El Indicador en 1993= 27: En 2005 es de 15. El indicador mejoró El NBI Resto Rural mejoró de 34 (en 1993) a 27 (en 2005).
35 Avance en temas socio-económicos - CENTRO Dinámica de ocupación de Población entornos rurales Subregión Centro 1. Lenta dinámica suburbana en la subregión del Norte del Departamento: Se configura un proceso concentrativo que beneficia principalmente las cabeceras urbanas de esta subregión. 2. En la subregión Centro: la dinámica suburbana es más reducida Baja dinámica suburbana en la subregión Centro: que significa poca dinámica expansiva suburbana. No aparecen puntos rojos de Gran Tamaño. 3. Dinámica de la ciudad globalizada latinoamericana, la expansión de la gran ciudad hacia su periferia, con alta dinámica suburbana, con la configuración de periurbanos e impactos sobre entornos rurales hasta el norte del Cauca. 4. Subregión Pacífico: Enclave: Teje su expansión gradualmente sin generar conexión o interdependencias físicas con otros centros.(dinámicas suburbanas).
36 Avance en temas socio-económicos - SUR Dinámica de ocupación de Población entornos rurales Subregión Sur 1. Lenta dinámica suburbana en la subregión del Norte del Departamento: Se configura un proceso concentrativo que beneficia principalmente las cabeceras urbanas de esta subregión. 2. En la subregión Centro: la dinámica suburbana es más reducida Baja dinámica suburbana en la subregión Centro: que significa poca dinámica expansiva suburbana. No aparecen puntos rojos de Gran Tamaño. 3. Dinámica de la ciudad globalizada latinoamericana, la expansión de la gran ciudad hacia su periferia, con alta dinámica suburbana, con la configuración de periurbanos e impactos sobre entornos rurales hasta el norte del Cauca. 4. Subregión Pacífico: Enclave: Teje su expansión gradualmente sin generar conexión o interdependencias físicas con otros centros.(dinámicas suburbanas).
37 Avance en temas socio-económicos - PACÍFICO Dinámica de ocupación de Población entornos rurales Subregión Pacífico Mayores tasas de crecimiento de la población por subregiones. Ciudad de recepción neta de habitantes, provenientes en mayor proporción de las costas pacíficas Caucanas y Nariñenses IDH: 2005 = 74,6%, Puesto 38 entre los 42 municipios del Valle. NBI: : la ciudad desmejoró en condiciones sociales de sus habitantes. Indicadores en 1993= 33. En 2005 es de 35. ( Es el más alto entre la macro región Norte del Cauca, Valle y eje cafetero. El NBI Resto Rural mejoró de 53 (en 1993) a 47 ( en 2005).
38 Cali Palmira Buenaventura Buga Tuluá Cartago Avance en temas socio-económicos Dinámica de ocupación económica del Departamento 1,50% Variación participación en población ocupada SUBREGION NORTE CENTRO SUR 5,60% BUENAVENTURA 20,30% -17,40% 8,00% -10,70% AÑO PRIMACIA CAMBIOS EN LA ECONOMICA PRIMACIA ECONOMICA ,2% ,5% 38,3% ,5% ,8% 35,7% ,6% ,4% -9,4% ,6% ,3% 179,1% La Geografía económica muestra la conformación de seis (6) sub-zonas con rol de polos de desarrollo económico. (1) Cali y su entorno metropolitano, (2) Tuluá y San Pedro, (3) Zarzal y La Unión, y en forma dispersa (5) Alcalá, y (6 ) Buenaventura. Se configura un modelo centro periferia que identifica zonas de alto desarrollo económico y zonas de bajo dinámica: Valle geográfico Vs Ladera y zona pacífico.
39 Avance en temas socio-económicos -NORTE Dinámica de ocupación económica subregión Norte Evaluación de ingresos tributarios = indicador del 38,3%, segundo después de Buenaventura. Baja variación en la estructura de empleo productivo, la más baja del conjunto de subregiones. No hay inserción significativa de actividades productivas formales- industria.
40 Avance en temas socio-económicos - PACÍFICO Dinámica de ocupación económica subregión Pacífico Ciudad que entre más incrementó la población ocupada en actividades económicas: 20,3% En la medición de primacía económica por ingresos tributarios fue la subregión con mayor variación en el periodo : 179, 1% Buenaventura es polo de desarrollo por la actividad portuaria? Es centro de distribución pero no figura como centro de producción. Indicadores sociales más bajos del departamento.
41 Avance en temas socio-económicos CENTRO Dinámica de ocupación económica subregión Centro Primacía según Ingresos Tributarios: La subregión Norte: Tiene un cambio positivo: 38,3 % década del 90 a fin década de 2000 La subregión Centro Evoluciona: 35,7% década del 90 a fin década de 2000 La subregión Sur: disminuye la primacía económica, medida por ingresos tributarios. -9,4%. década del 90 a fin década de 2000 La subregión Pacífico Variación positiva en : 179,1 %%. década del 90 a fin década de 2000
42 Avance en temas socio-económicos - Sur Dinámica de ocupación Económica. La Geografía económica muestra la conformación de seis (6) sub-zonas que cumple el rol de polos de desarrollo económico. (1) Cali y su entorno metropolitano, (2) Tuluá y San Pedro, (3) Zarzal y La Unión, y en forma dispersa (5) Alcalá, y (6 ) Buenaventura. Se configura un modelo centro periferia que identifica zonas de alto desarrollo económico y zonas de bajo dinámica: Valle geográfico Vs Ladera y zona pacífico. Primacía según Ingresos Tributarios: La subregión Norte: Tiene un cambio positivo: 38,3 % década del 90 a fin década de 2000 La subregión Centro Evoluciona: 35,7% década del 90 a fin década de 2000 La subregión Sur: disminuye la primacía económica, medida por ingresos tributarios. -9,4%. década del 90 a fin década de 2000 Fuente: Universidad de San Buenaventura- Gobernación del Valle. Fuente: DNP- Estudios de localización, diseño y factibilidad de una plataforma logística en Colombia La subregión Pacífico Variación positiva en : 179,1 %%. década del 90 a fin década de 2000 Estructura de participación ingresos tributarios SUBREGION NORTE CENTRO SUR BUENAVENTURA AÑO PRIMACIA CAMBIOS EN LA ECONOMICA PRIMACIA ECONOMICA ,2% ,5% 38,3% ,5% ,8% 35,7% ,6% ,4% -9,4% ,6% ,3% 179,1%
43 AVANCES INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN
44 INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - NORTE OCUPACION DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales.
45 INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - NORTE OCUPACIÓN DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA CULTIVOS AREA SEMBRADA PORCENTAJE AREA SEM LONGITUD VIAS NO DE EMPRESAS NO CI Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales. CAÑA ,86 6% 62, CAFÉ ,30 10% 336, FRUTALES ,76 4% 128, PECUARIO ,14 50% 752, MADERA ,68 23% 539, TOTAL SEMB ,74 93% TOTAL ,84 100% 38 1
46 INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - CENTRO OCUPACIÓN DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales.
47 INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - CENTRO OCUPACIÓN DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA CULTIVOS AREA SEMBRADA PORCENTAJE AREA SEM LONGITUD VIAS NO DE EMPRESAS NO CI CAÑA ,22 10% 469, CAFÉ ,40 8% 697, FRUTALES ,40 4% 560, PECUARIO ,29 44% 1.886, MADERA ,14 16% 995, TOTAL SEMB ,45 83% TOTAL ,30 100% 4.609, Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales.
48 INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - SUR OCUPACION DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales.
49 INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN - SUR OCUPACIÓN DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA CULTIVOS AREA SEMBRADA PORCENTAJE AREA SEM LONGITUD VIAS NO DE EMPRESAS Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales. NO CI CAÑA ,78 21% 607, CAFÉ 6.128,61 1% 423,42 10 FRUTALES 6.705,70 1% 490, PECUARIO ,84 37% 1.079, MADERA ,99 11% 654, TOTAL SEMB ,92 72% TOTAL ,75 100%
50 INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN PACÍFICO OCUPACION DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales.
51 INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRODUCCIÓN PACÍFICO OCUPACIÓN DE SUELO PRODUCTIVO E INFRAESTRUCTURA Fuente: Elaboración propia con base en cobertura de uso actual CVC, anuario agrícola y pecuario de la Gobernación del Valle del Cauca, Inventario Vial del VC, fuentes empresariales e industriales. CULTIVOS AREA SEMBRADA PORCENTAJE AREA SEM LONGITUD VIAS NO DE EMPRESAS NO CI CAÑA 125,04 0,0% CAFÉ - 0,0% FRUTALES 9.853,00 2% PECUARIO ,21 6% 106, MADERA 6.211,96 1% TOTAL SEMB ,20 9% TOTAL ,04 100% 9 1
52 AVANCES EN TEMAS DE VIVIENDA
53 VIVIENDA - NORTE OFERTA DE SUELO Y DÉFICIT DE VIVIENDA VARIACIÓN DE HOGARES EN EL VALLE DEL CAUCA NORTE CENTRO SUR PACIFICO HOGARES TOTALES 1993 HOGARES TOTALES 2005 HOGARES CABECERA 1993 HOGARES CABECERA 2005 HOGARES RESTO HOGARES RESTO DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA EN EL VC NORTE CENTRO SUR PACIFICO Fuente: Elaboración propia con base en investigación sobre proyectos de nivel nacional y local DEFICIT CUANTITATIVO 1993 DEFICIT CUANTITATIVO 2005 DEFICIT CUANTITATIVO 1993 CAB DEFICIT CUANTITATIVO 2005 CAB DEFICIT CUANTITATIVO 1993 RESTO DEFICIT CUANTITATIVO 2005 RESTO Fuente: Elaboración propia con base en Censos Dane
54 PROYECTOS, BALANCE Y VALORACIÓN CUALITATIVA VIVIENDA - NORTE URBANIZACIÓN EL VERDÚM, Cartago. Municipio: Cartago. Tipo de Proyecto: Proyecto VIP de desarrollo. Promotor: Junta de Vivienda Comunitaria el TRÉBOL-Instituto Cartagüeño de Vivienda INCAVI. No. Soluciones: 270 Tipo: VIP Casas. Año: Fuente: Elaboración propia con base en investigación sobre proyectos de nivel nacional y local, suelo programado en los POT y clasificación del suelo. Los proyectos analizados en el norte del Valle cuentan con mala calidad en las obras de urbanismo, las vías no se entregan pavimentadas, aunque si se cuenta con una conexión de servicios públicos en un 100%. Al estar localizados dentro del casco urbano, cuentan con cobertura de equipamientos colectivos y además cuentan con zonas verdes dentro de la urbanización.
55 VIVIENDA CENTRO OFERTA DE SUELO Y DÉFICIT DE VIVIENDA VARIACIÓN DE HOGARES EN EL VALLE DEL CAUCA NORTE CENTRO SUR PACIFICO HOGARES TOTALES 1993 HOGARES TOTALES 2005 HOGARES CABECERA 1993 HOGARES CABECERA 2005 HOGARES RESTO HOGARES RESTO DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA EN EL VC NORTE CENTRO SUR PACIFICO DEFICIT CUANTITATIVO 1993 DEFICIT CUANTITATIVO 2005 DEFICIT CUANTITATIVO 1993 CAB DEFICIT CUANTITATIVO 2005 CAB DEFICIT CUANTITATIVO 1993 RESTO DEFICIT CUANTITATIVO 2005 RESTO Fuente: Elaboración propia con base en Censos Dane Fuente: Elaboración propia con base en investigación sobre proyectos de nivel nacional y local, y saturaciones de suelo POTs
56 VIVIENDA CENTRO
57 PROYECTOS, BALANCE Y VALORACIÓN CUALITATIVA VIVIENDA CENTRO URBANIZACIÓN LAS DELICIAS, Riofrío. Municipio: Riofrío. Tipo de Proyecto: Proyecto VIP de desarrollo. Promotor: Molinos del Río LTDA. No. Soluciones: 195 Tipo: VIP Casas. Año: 2013 Fuente: Elaboración propia con base en investigación sobre proyectos de nivel nacional y local, suelo programado en los POT y clasificación del suelo. En esta zona se evidencia un contraste entre las urbanizaciones construidas en Tuluá y Guacarí, y la urbanización en Riofrío. En el caso de Tuluá y Guacarí se cuenta con conexión a servicios públicos y obras de urbanismo finalizadas, se proponen equipamientos dentro de las urbanizaciones aunque no se encuentran construidos. Por el contrario en el caso de Riofrío la calidad del proyecto es mucho más baja, no cuenta con vías pavimentadas lo que dificulta el acceso del transporte ni tampoco con equipamientos dentro de la urbanización.
58 VIVIENDA SUR OFERTA DE SUELO Y DÉFICIT DE VIVIENDA VARIACIÓN DE HOGARES EN EL VALLE DEL CAUCA NORTE CENTRO SUR PACIFICO HOGARES TOTALES 1993 HOGARES TOTALES 2005 HOGARES CABECERA 1993 HOGARES CABECERA 2005 HOGARES RESTO HOGARES RESTO DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA EN EL VC NORTE CENTRO SUR PACIFICO DEFICIT CUANTITATIVO 1993 DEFICIT CUANTITATIVO 2005 DEFICIT CUANTITATIVO 1993 CAB DEFICIT CUANTITATIVO 2005 CAB DEFICIT CUANTITATIVO 1993 RESTO DEFICIT CUANTITATIVO 2005 RESTO Fuente: Elaboración propia con base en Censos Dane Fuente: Elaboración propia con base en investigación sobre proyectos de nivel nacional y local, y saturaciones de suelo POTs
59 VIVIENDA SUR
60 PROYECTOS, BALANCE Y VALORACIÓN CUALITATIVA VIVIENDA SUR URBANIZACIÓN LLANO VERDE, Cali. Municipio: Cali. Tipo de Proyecto: Viviendas Gratis. Promotor: Constructora Bolívar S.A. No. Soluciones: Tipo: VIS-VIP Casas. Año: Fuente: Elaboración propia con base en investigación sobre proyectos de nivel nacional y local, suelo programado en los POT y clasificación del suelo. Los proyectos analizados en esta subregión cuentan con obras de urbanismo finalizadas, conexión con servicios públicos y de transporte en la mayoría de los casos, sin embargo no todos los proyectos proponen equipamientos complementarios acompañados de espacio público lo que genera disconformidad en los habitantes de algunas de las urbanizaciones.
61 VIVIENDA - PACÍFICO OFERTA DE SUELO Y DÉFICIT DE VIVIENDA VARIACIÓN DE HOGARES EN EL VALLE DEL CAUCA NORTE CENTRO SUR PACIFICO HOGARES TOTALES 1993 HOGARES TOTALES 2005 HOGARES CABECERA 1993 HOGARES CABECERA 2005 HOGARES RESTO HOGARES RESTO DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA EN EL VC NORTE CENTRO SUR PACIFICO Fuente: Elaboración propia con base en investigación sobre proyectos de nivel nacional y local DEFICIT CUANTITATIVO 1993 DEFICIT CUANTITATIVO 2005 DEFICIT CUANTITATIVO 1993 CAB DEFICIT CUANTITATIVO 2005 CAB DEFICIT CUANTITATIVO 1993 RESTO DEFICIT CUANTITATIVO 2005 RESTO Fuente: Elaboración propia con base en Censos Dane
62 PROYECTOS, BALANCE Y VALORACIÓN CUALITATIVA VIVIENDA - PACÍFICO CIUDADELA SAN ANTONIO, Buenaventura. Municipio: Buenaventura. Tipo de Proyecto: Macroproyecto de vivienda de interés social Nacional. Promotor: IC Prefabricados. No. Soluciones: Tipo: VIS-VIP Casas. Año: Fuente: Elaboración propia con base en investigación sobre proyectos de nivel nacional y local, suelo programado en los POT y clasificación del suelo. Los dos proyectos analizados en la cabecera del municipio de Buenaventura son Megaproyectos de vivienda con mala calidad de servicios públicos y obras de urbanismo, no cuentan con una buena accesibilidad y no cuentan en la actualidad con equipamientos colectivos dentro de las urbanizaciones aunque uno de ellos los tiene propuestos. Las viviendas no cuentan con la calidad ni los requerimientos bioclimáticos que el clima de Buenaventura exige.
63 AVANCES EN SERVICIOS
64 SERVICIOS PÚBLICOS - NORTE TELECOMUNICACIONES Existencia del FONTIC (Apoyo a Telefonía Rural) Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Vive Digital, Conectividad, G4, Puntos Vive Digital, Pymes, Kioscos Vive Digital (para el Sector Rural) GAS NATURAL Empresas que prestan los servicios: Gas Natural: Gases de Occidente, GLP: Varios proveedores Servicios: Gas Natural y GLP (Cilindros o Pipas ) Fondo Especial Cuota de Fomento para subsidiar instalaciones de Estrato 1 y 2 Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Plan de Masificación de Gas Natural)
65 SERVICIOS PÚBLICOS - NORTE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Existencia del Programas para el Sector Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes Departamentales de Agua) MANEJO DE AGUAS RESIDUALES Existencia del Programas para el Sector Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes Departamentales de Agua) Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales PTARS localizadas en la Subregión RESIDUOS SÓLIDOS Sistemas de Manejo de los Residuos Sólidos localizados en la Subregión Rellenos Sanitarios Celdas Transitorias PMIRS: Plantas de Manejo Integral de Residuos Solidos
66 SERVICIOS PÚBLICOS - NORTE ENERGIA Existencia del Fondo para Electrificación Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Energía Solar, Eólica)
67 SERVICIOS PÚBLICOS - CENTRO TELECOMUNICACIONES ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Existencia del FONTIC (Apoyo a Telefonía Rural) Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Vive Digital, Conectividad, G4, Puntos Vive Digital, Pymes, Kioscos Vive Digital (para el Sector Rural) Existencia del Programas para el Sector Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes Departamentales de Agua)
68 SERVICIOS PÚBLICOS - CENTRO MANEJO DE AGUAS RESIDUALES Existencia del Programas para el Sector Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes Departamentales de Agua) Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales PTARS localizadas en la Subregión RESIDUOS SOLIDOS Sistemas de Manejo de los Residuos Sólidos localizados en la Subregión Rellenos Sanitarios Celdas Transitorias PMIRS: Plantas de Manejo Integral de Residuos Solidos
69 SERVICIOS PÚBLICOS - CENTRO ENERGIA Existencia del Fondo para Electrificación Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Energía Solar, Eólica) GAS NATURAL Empresas que prestan los servicios: Gas Natural: Gases de Occidente, GLP: Varios proveedores Servicios: Gas Natural y GLP (Cilindros o Pipas ) Fondo Especial Cuota de Fomento para subsidiar instalaciones de Estrato 1 y 2 Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Plan de Masificación de Gas Natural)
70 SERVICIOS PÚBLICOS - SUR ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Existencia del Programas para el Sector Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes Departamentales de Agua) TELECOMUNICACIONES Existencia del FONTIC (Apoyo a Telefonía Rural) Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Vive Digital, Conectividad, G4, Puntos Vive Digital, Pymes, Kioscos Vive Digital (para el Sector Rural)
71 SERVICIOS PÚBLICOS - SUR MANEJO DE AGUAS RESIDUALES Existencia del Programas para el Sector Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Planes Departamentales de Agua) Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales PTARS localizadas en la Subregión RESIDUOS SOLIDOS Sistemas de Manejo de los Residuos Sólidos localizados en la Subregión Rellenos Sanitarios Celdas Transitorias PMIRS: Plantas de Manejo Integral de Residuos Solidos
72 SERVICIOS PÚBLICOS - SUR ENERGIA Existencia del Fondo para Electrificación Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Energía Solar, Eólica) GAS NATURAL Empresas que prestan los servicios: Gas Natural: Gases de Occidente, GLP: Varios proveedores Servicios: Gas Natural y GLP (Cilindros o Pipas ) Fondo Especial Cuota de Fomento para subsidiar instalaciones de Estrato 1 y 2 Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Plan de Masificación de Gas Natural)
73 SERVICIOS PÚBLICOS - PACÍFICO TELECOMUNICACIONES Existencia del FONTIC (Apoyo a Telefonía Rural) Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Vive Digital, Conectividad, G4, Puntos Vive Digital, Pymes, Kioscos Vive Digital (para el Sector Rural) GAS NATURAL Empresas que prestan los servicios: Gas Natural: Gases de Occidente, GLP: Varios proveedores Servicios: Gas Natural y GLP (Cilindros o Pipas ) Fondo Especial Cuota de Fomento para subsidiar instalaciones de Estrato 1 y 2 Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Plan de Masificación de Gas Natural)
74 SERVICIOS PÚBLICOS - PACÍFICO ENERGIA RESIDUOS SOLIDOS Existencia del Fondo para Electrificación Rural Programas apoyados por el Gobierno Nacional (Energía Solar, Eólica) Sistemas de Manejo de los Residuos Sólidos localizados en la Subregión Rellenos Sanitarios Celdas Transitorias PMIRS: Plantas de Manejo Integral de Residuos Solidos
75 AVANCES INSTITUCIONALES
76 Avance en temas de asociatividad La Asociatividad en el Departamento
77 Avance asociatividad - NORTE AMNVAFUTURO Y OTROS, AGROPOLIS DEL NORTE ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL PAISAJE CULTURAL CAFETERO ASOMUTA Y CIT AMCO Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC e información de las asociaciones de municipios
78 Avance asociatividad Centro ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL PAISAJE CULTURAL CAFETERO ASOCIACIONES DEL CENTRO MICROREGIÓN CALIMA (G6) Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC e información de las asociaciones de municipios
79 Avance asociatividad Sur PROCESOS DE INTEGRACIÓN SUPRAMUNICIPAL EN LA SUBREGIÓN SUR Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC e información de las asociaciones de municipios
80 Avance asociatividad Pacífico FEDEMPACIFICO G11 Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC e información de las asociaciones de municipios
81 Equipo de trabajo Universidad de San Buenaventura Cali 1. CÉSAR AUGUSTO LONDOÑO GÓMEZ. Director general, Arquitecto PhD en Urbanismo, experiencia en dirección de equipos interdisciplinarios y desarrollo de instrumentos de planeación y gestión territorial. 2. MARCELA ESTHER FALLA GUTIERREZ. Arquitecta Urbanista. Experiencia en procesos de ordenamiento territorial en el Valle y su sistema de ciudades. 3. JUBER GALEANO LOAIZA. Economista especializado y con alta experiencia en desarrollo de estudios socioeconómicos dentro de los procesos de planeación territorial urbana y regional. 4. ESNEDA MOGOLLÓN PALACIOS. Especialista en infraestructura de servicios públicos. 5. ANA MARÍA VICENTE ÁLVAREZ. Administrador ambiental especialista en ordenamiento territorial, ambiental y/o gestión del riesgo. 6. ÁNGELA MARÍA JIMÉNEZ AVILÉS. Arquitecta con experiencia en el desarrollo de DTS territorial. 7. DIEGO FERNANDO CASTELLANOS BARRERO. Arquitecto especialista en SIG, experiencia en análisis territoriales y de infraestructura. Asesor de MetroCali. 8. KATHERINE PRIETO VIVAS. Arquitecta USB integrante del equipo base Temas poblacionales y económicos. 9. MARÍA DEL MAR MUÑOZ. Arquitecta USB integrante del equipo base Infraestructuras de servicios públicos y referentes. 10.CLAUDIA XIMENA SUAREZ RODRIGUEZ. Arquitecta USB integrante del equipo base, Temas de hábitat. 11.DUBÁN AGUADO. Arquitecto USB integrante del equipo base. 12.JUAN SEBASTIÁN VARGAS RICO, Estudiante de Arquitectura en práctica, temas de infraestructuras para la producción.
82 GRACIAS Equipo POTD Página web
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2.979.100.000 $ 1.678.100.000 50.000.000 EL CGTO NARANJAL 28.000.000 GUACAS Campesinos cañon de Garrapatas 35.000.000 NARANJAL - LA TULIA BUGA 50.000.000 2 CGTOS 35.000.000 BUGALAGRANDE EL OVERO, GUAYABO
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