PAQUETE DE HIGIENE EN LA PRODUCCIÓN PRIMARIA AGRÍCOLA Visión de la Región de Murcia

Transcripción

1 PAQUETE DE HIGIENE EN LA PRODUCCIÓN PRIMARIA AGRÍCOLA Visión de la Región de Murcia 39 Jornadas Productos Fitosanitarios Barcelona, 30 de noviembre de 2017

2 Justificación En 2012 apareció un brote de intoxicación microbiana asociada erróneamente a pepinos ecológicos españoles y posteriormente a brotes de semillas procedentes de Egipto. Motiva a la Comisión Europea a la inclusión de la producción primaria vegetal, en la aplicación del Reglamento (CE) nº 852/2004 relativo a la higiene de los productos alimenticios en base a la definición que se efectúa en el Reglamento 178/2002, obligando a: Implantación de los sistemas de Análisis de Peligros y Puntos Críticos (APPCC) en las explotaciones Establecer por los productores una guía de buenas practicas de higiene Inclusión del control en el Plan Nacional de Control de la Cadena Alimentaria

3 Estamos ante un nuevo riesgo? Sistema Rápido de Alertas Total notificaciones plaguicidas Notificaciones plaguicidas vegetales Alertas plaguicidas vegetales Total notificaciones microorg. Patogenicos Notificaciones microorg. Patogenicos vegetales Alertas miroorg. Patogenicos vegetales

4 PAQUETE DE HIGIENE EN LA PRODUCCION PRIMARIA AGRICOLA

5 Delimitación de producción primaria agrícola La producción primaria agrícola engloba las operaciones de: Cultivo, cosecha y recolección y su transporte en el lugar de producción. Producción de semillas germinadas hasta, en su caso, el momento en que sean sometidas a un tratamiento eficaz que elimine la Salmonella spp. y el E. coli STEC. Limpieza, cepillado, lavado, secado, clasificación, tratamientos post-cosecha y envasado propios del productor en el lugar de producción, siempre que dichas actividades no supongan un cambio sustancial de los productos.

6 Delimitación de producción primaria agrícola Almacenamiento en refrigeración o sin control de temperatura en el lugar de producción, distribución y transporte a un establecimiento, solas o en combinación con alguna de las anteriores, de los productos vegetales propios del productor. Venta directa por parte del productor de los propios productos vegetales sin cambio sustancial a otro operador económico, al consumidor final o a establecimientos locales de venta al por menor que abastecen al consumidor final. No se considera producción primaria el envasado, almacenamiento, distribución, transporte e importación de productos vegetales en estado fresco, cuando el operador de la empresa alimentaria es distinto del productor, incluidas las semillas germinadas. Así como el pelado, troceado y cortado, aplicación de gases de envasado de productos vegetales o la eliminación de gases, que introduzca peligros adicionales dentro o fuera del lugar de producción.

7 Que se considera producción primaria Producción de vegetales Actividades conexas (mismo DNI/CIF)

8 Que se considera producción primaria Producción de vegetales Actividades conexas productor distinto operador

9 Brotes o germinados de semillas Producción primaria Siempre que no este sometido a tratamiento microbiológico

10 REGISTROS Y AUTORIZACIONES

11 Explotaciones agrícolas: El Registro General de la Producción Agrícola (REGEPA) se crea mediante Real Decreto 9/2015, de 16 de enero, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de higiene en la producción primaria agrícola. Afecta a todas las explotaciones perciban ayuda o no Los agricultores tienen que declararlas anualmente, así cuando se produce una modificación Su finalidad únicamente es la de facilitar los controles, no la concesión de autorizaciones Integrándose los Registros de Explotaciones de las CCAA FALTA UN NUMERO IMPORTANTE DE EMPRESAS SIN REGISTRAR Y LOS DATOS QUE DEFINEN A LA EXPLOTACION SON MUY LIMITADOS

12 Productores de Brotes El Real Decreto 379/2014, de 30 de mayo regula las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de autorización de establecimientos, higiene y trazabilidad, en el sector de los brotes y de las semillas destinadas a la producción de brotes. Deben presentar una memoria sobre origen semillas, proceso productivo y seguimiento microbiológico Los establecimientos precisan de una autorización previa Los establecimientos se tienen que registrar Llevar un registro de trazabilidad de las partidas y semillas empleadas EL NUMERO DE EMPRESAS REGISTRADAS ES ESCASO PARA EL VOLUMEN QUE SE COMERCIALIZA O EMPLEA (RESTAURANTES), SIENDO SU RIESGO MICROBIOLOGICO ALTO

13 GUIA DE BUENAS PRACTICAS DE HIGIENE EN LA PRODUCCION PRIMARIA AGRICOLA

14 Guía de Buenas Practicas de Higiene en la Producción Primaria Agrícola Se fundamenta en los criterios de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control realizado en la explotación Se deberían aplicar en cada explotación en función de un análisis de riesgo realizado (agua, fertilizantes, fitosanitarios, microbiológico) MAPAMA elaboró con las Organizaciones Profesionales Agrarias un modelo de guía tipo tipo Estableciendo medidas obligatorias (afectadas por la legislación) y recomendaciones Falta información, formación y conocimiento por el sector de esta obligación EXTIENDENDOSE LAS EXIGENCIAS DE LA INDUSTRIA AL CAMPO

15 Uso del agua agrícola Medias para minimizar su riesgo microbiológico es necesario tener en cuenta: procedencia, aplicación según tipo cultivo, análisis, escorrentías, ubicación depósitos estiércol, etc.

16 Productos fitosanitarios

17 Uso de fertilizantes orgánicos

18 Uso de fertilizantes inorgánicos

19 Condiciones higiénico-sanitarias de trabajadores

20 Condiciones higiénico-sanitarias en recolección, transporte, almacenamiento y envasado

21 Medidas evitar la contaminación por micotoxinas

22 Medidas para evitar contaminación por micotoxinas Recomendaciones: Evitar el daño causado por insectos Minimizar los daños mecánicos durante el cultivo Cosechar cuando se alcance la madurez completa o por condiciones de sequia o calor se aconseje una recolección temprana Recolectar los granos, si es posible cuando los contenidos en humedad estén por debajo del 15% Supervisar la posible contaminación por hongos durante la cosecha Realizar rotaciones de cultivo

23 PROGRAMA NACIONAL DE CONTROLES DE LA PRODUCCION PRIMARIA

24 Como afecta a la administración Este programa presenta una gran complejidad, debido a: Gran cantidad de aspectos y legislación a revisar Precisa de un alto grado de formación de los inspectores El universo de inspección es muy amplio (municipios, provincias, etc.) Precisa de un elevado numero de medios humanos, materiales y distintos tipos de laboratorios Elevado tiempo de ejecución Checklist muy extenso

25 Como afecta al sector Este programa presenta una gran carga burocrática, precisa de: Un alto grado de conocimiento de los técnicos/agricultores Personal especializado dedicado a estas tareas Coste económico elevado (auditorias y certificadoras) Dedicación de los técnicos a tareas distintas de las propias de producción y duplicidad de los controles Quien asume la responsabilidad? Establecimiento de un sistema de registro y trazabilidad de documentos Lo puede asumir todo el sector?

26 Cual puede ser la solución +

27 GRACIAS POR SU ATENCION