CARTA DESCRIPTIVA. Código: FO-MI-108. Versión: 5. Fecha:

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1 Código: FO-MI-108 CARTA DESCRIPTIVA Versión: 5 Fecha: PRESENTACIÓN FACULTAD: DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS PROGRAMA: DERECHO NOMBRE DEL CURSO: ADMINISTRATIVO I PLAN DE ESTUDIOS: DR04 CRÉDITOS 3 CÓDIGO DEL CURSO: DR013 NIVEL: IV ÁREA O COMPONENTE DE FORMACIÓN: DERECHO PÚBLICO 2. JUSTIFICACIÓN DEL CURSO La cosa pública (Res-Pública) de acuerdo con los parámetros trazados por la Constitución de 1991, está llamada a ser reivindicada, porque desde el preámbulo, El Estado y quienes hacen parte de él están convocados a alcanzar la unidad de la nación a través de un orden justo, donde prime el interés general sobre el particular y donde su piedra angular es el ser humano. Sin embargo, para alcanzar los cometidos fijados por la Carta Política, la actividad estatal debe estar encaminada hacia el logro de sus fines. Fines que no son otros que la prestación de servicios públicos a la comunidad. Los cuales son manifestados por parte del Estado mediante actos administrativos (decretos reglamentarios, resoluciones, acuerdos, ordenanzas, contratos estatales, etc.) hechos y operaciones administrativas, que deben corresponder con el ordenamiento jurídico colombiano, en desarrollo de los principios de legalidad y de responsabilidad. Principios que se convierten en la garantía que tiene todo ciudadano para exigir al Estado el cumplimiento de las normas jurídica, cuando su actuar desconoce la legalidad o cuando acatándola genera un perjuicio que la víctima no estaba en el deber de padecer. Un Estado para obtener la unidad nacional dentro de un orden justo, debe propender que sus instituciones sean respetadas y conocidas por los ciudadanos, por eso se hace necesario que lo público en Colombia sea repensado y así reivindicar la República. Esta situación que justifica el estudio del Derecho Administrativo, tanto en su aspecto histórico, desde su origen en Francia, como su reformulación acorde con la filosofía política de la Constitución de OBJETIVOS Y COMPETENCIAS ESENCIALES Objetivos esenciales Competencias esenciales - Identificar los principios y reglas jurídicas que rigen el derecho administrativo. - Identifica los principios y reglas jurídicas que rigen el derecho administrativo por medio de un escrito. - Comprende los principios de la función

2 - Comprender los principios de la función administrativa y su aplicación. - Comprender los conceptos de organización administrativa del Estado - Diferenciar los conceptos de descentralización, desconcentración y delegación. - Diferenciar la función pública de la privada - Entender las diferentes formas de vinculación de los empleados públicos - Identificar las diferentes responsabilidades imputables al Estado y a sus servidores. - Comprender el concepto de servicios públicos en el Estado colombiano - Identificar las nociones básicas del acto administrativo administrativa y su aplicación, por medio de sustentación oral. - Comprende los conceptos de organización administrativa del Estado, por medio de un escrito. - Diferencia los conceptos de descentralización, desconcentración y delegación, por medio de audiencias simuladas. - Diferencia la función pública de la privada, por medio de un escrito. - Entiende las diferentes formas de vinculación de los empleados públicos, dentro de una audiencia simulada. - Identifica las diferentes responsabilidades imputables al Estado y a sus servidores por medio de un escrito. - Comprende el concepto de servicios públicos en el Estado colombiano por medio de sustentación oral. - Identifica las nociones básicas del acto administrativo, dentro de una audiencia simulada. 4. OBJETIVOS Y COMPETENCIAS COMPLEMENTARIAS Objetivos complementarios Competencias complementarias - Dar cuenta del desarrollo histórico del derecho administrativo - Comprender la relación del Derecho administrativo con otras especialidades del Derecho - Comprender, identificar e interpretar la descentralización en el Estado colombiano - Dar cuenta de los requisitos de la delegación - Entender el concepto de la carrera administrativa - Adquirir las nociones básicas del derecho disciplinario y fiscal - Dar cuenta de las diferentes actuaciones administrativas - Identificar los elementos del acto administrativo 5. UNIDADES DE APRENDIZAJE - Da cuenta del desarrollo histórico del derecho administrativo por medio de un escrito. - Comprende la relación del Derecho administrativo con otras especialidades del Derecho por medio de sustentación oral. - Comprende, identificar e interpretar la descentralización en el Estado colombiano, dentro de una audiencia simulada. - Da cuenta de los requisitos de la delegación por medio de un escrito. - Entiende el concepto de la carrera administrativa, dentro de una audiencia simulada. - Adquirir las nociones básicas del derecho disciplinario y fiscal por medio de sustentación oral. - Da cuenta de las diferentes actuaciones administrativas por medio de un escrito. - Identifica los elementos del acto administrativo, dentro de una audiencia simulada.

3 Unidad I: Origen del derecho administrativo y su evolución histórica. - El Consejo de Estado Francés y su influjo jurisprudencial - Época de la Monarquía - Época de la revolución francesa - Justicia retenida y delegada - Los fallos Blanco, Cadot y Terrier - Relaciones del derecho administrativo con otras ramas del derecho. - Nuevas tendencias del derecho administrativo, bases constitucionales y sociales Unidad II. Nociones generales del Derecho Administrativo - Definición de Derecho Administrativo - Fuentes del Derecho Administrativo - Relación del Derecho Administrativo con otras especialidades - Principios del Derecho Administrativo Unidad III. LA ADMINISTRACIÓN - La organización administrativa - Las personas jurídicas de derecho público. - La Función Administrativa - Los medios de acción de la administración pública: Descentralización, Desconcentración y Delegación. - La administración nacional - La administración seccional y local Unidad IV. FUNCIÓN PÚBLICA - Principios rectores de la Función Pública - Clasificación de los servidores públicos - Carrera Administrativa - Las situaciones administrativas: Encargo y comisión. - Las causales de retiro del empleo público. - La responsabilidad disciplinaria de los servidores públicos. Unidad V Responsabilidad del Estado - Responsabilidad extracontractual del Estado - Responsabilidad contractual del Estado Unidad VI. Teoría de los servicios públicos - Principios de los servicios públicos - Clasificación de los servicios públicos Unidad VII. Teoría general del acto administrativo - Definición de acto administrativo - Clasificación de los actos administrativos - Elementos esenciales de los actos administrativos - Causales de nulidad de los actos administrativos

4 6. METODOLOGÍA Se empleará metodologías que permita el desarrollo de los aspectos esenciales del proceso enseñanzaaprendizaje como son: Que el estudiante genere un pensamiento creador Que el proceso desarrolle la capacidad de investigación. El desarrollo de los contenidos de este bloque temático se realizará a través de módulos temáticos los cuales se harán conocer a través de los siguientes hechos: Desde el docente: Selección de documentos para la lectura obligatoria del estudiante Apoyo en videos previamente seleccionados de acuerdo con la temática a tratar Presentación magistral del tema Presentación de casos para solución del estudiante Selección de material de apoyo como son libros, documentos, jurisprudencias y demás que sirvan para el enriquecimiento del proceso enseñanza-aprendizaje. Desde el estudiante: Lectura y discusión de los materiales de apoyo Elaboración de ensayos Realización de trabajos individuales con responsabilidad y compromiso Participación activa en las discusiones, mesas y conversaciones Retroalimentación con investigación de los periódicos en los temas a tratarse. 7. PROCESO DE EVALUACIÓN Se realizará conforme a lo establecido en el capítulo 12 del reglamento estudiantil de la Funlam; por medio del desarrollo de textos, audiencias simuladas, exposiciones y PACIS; a través de los cuales se deberá evidenciar la aprehensión de por lo menos las competencias esenciales. 8. BIBLIOGRAFÍA Y CIBERGRAFÍA BÁSICA (TEXTOS Y CAPÍTULOS DE TEXTOS) GARCIA DE ENTERRIA, Eduardo. FERNANDEZ, Tomás Ramón. 2 tomos. Editorial Civitas, Madrid, 1984 GÓMEZ CARDONA, Efraín. Nuevo Derecho Administrativo. 1ª. Edición. Edit. Biblioteca Jurídica Dike ORREGO LOMBANA, Gerardo. Módulo: Elementos y Clases de Responsabilidades. Creado para la Especialización en Responsabilidad Contractual y Extracontractual del Estado, de la Corporación Universitaria Remington. Año PENAGOS, Gustavo. Curso de Derecho Administrativo. 2 tomos. Tomo I parte general. Librería el Profesional. Bogotá. RODRIGUEZ RODRIGUEZ, Libardo. Derecho Administrativo General y Colombiano. Temis. Bogotá, 2015.

5 ROJAS ARBELAEZ, Gabriel. El Espíritu del Derecho administrativo. 2 edición Temis. Bogotá, 1988 SANTOFIMIO GAMBOA, Jaime Orlando. Tratado de Derecho Administrativo, 4 tomos, Universidad Externado de Colombia, 2008 VEDEL, Georges. Droit Administrative. 2 tomos Collection Themis. Pares. Presses Universitaires de France VIDAL PERDOMO, Jaime. Derecho Administrativo. Temis. Bogotá D.C, 2008 YOUNES MORENO, Diego. Curso Derecho administrativo general. Temis. Bogotá ARTÍCULOS DE REVISTAS INDEXADAS Chorres, H. B. (2012). El juez de control como garante de la convencionalidad de las normas en el nuevo proceso penal Mexicano. Estudios Constitucionales, 10(1), Molina Betancur, C. M. (2005). Fundamentos constitucional y legislativo de la responsabilidad patrimonial del Estado: antecedentes dogmáticos-históricos y legislación vigente. Opinión Jurídica: Publicación de La Facultad de Derecho de La Universidad de Medellín, 4(7). Núñez Leiva, J. I. (2011). Responsabilidad patrimonial del Estado Legislador: Distinguiendo: EBSCOhost. Revista de Derecho, (35), Retrieved from 0&db=a9h Restrepo-Medina, M. A. (2017). Protection against administrative acts: Concrete expression of the constitutionalization of Colombian administrative law Tutela contra actos administrativos: Expresión concreta de la constitucionalización del derecho administrativo Colombiano. Juridicas, 14(1) BIBLIOGRAFÍA EN IDIOMAS EXTRANJEROS BIBLIOGRAFÍA Y CIBERGRAFÍA COMPLEMENTARIA

6 ELABORADA POR: GERARDO ORREGO LOMBANA FECHA DE ELABORACIÓN: 17 de Julio de 2017 APROBADO POR: Comité Curricular del Programa FECHA DE APROBACIÓN: