LEY DE SUB CONTRATACION Y SERVICIOS TRANSITORIOS
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- Enrique Olivares Pereyra
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1 LEY DE SUB CONTRATACION Y SERVICIOS TRANSITORIOS mcarvallo@legaltec.cl OBLIGACIONES PATRONALES HASTA EL 14 DE ENERO 2007 Cº Civil: Norma de Responsabilidad General Cº Trabajo: Libro II Protección Trabajad Art. 184: Sólo el empleador obligado: Tomar medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, Mantener condiciones adecuadas de higiene y seguridad en faenas; Implementos para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. Garantizar elementos para atención médica en caso de accidente
2 PREVIO FUNDAMENTO LEGAL Subsidiaridad Art. 64 Cº T: Prot. Remun Dueño obra, empresa o faena subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a trabajadores de contratistas y subcontratistas Jurisprudencia amplió: Mandante en general y toda obligación laboral (Art. 69 L ) Competencia: Tribunal Trabajo (salvo muerte) Responsabilidad: Contractual y Presunta NUEVO ESCENARIO LEGAL Deroga Art. 64 Cº T Subsidiariedad y reemplaza por nuevo Título que regula: Trabajo en régimen Subcontratación Ejecución obra o servicio. Ej: Inst. Eléctrica Régimen de Servicios Transitorios Suministro o Provisión Trabajadores. Ej: Cajeros, Reponedores, etc; Normas sobre Higiene y Seguridad Fiscalización / Multas / Simulación / Gestión de Seguridad / Informes / Suspensión
3 1) SUB CONTRATO MANDANTE o EMPRESA PRINCIPAL (Dueña obra) Contratista y/o Sub Contratista Trabajadores REQUISITOS: (Art. 183 A) - Ctto civil o comercial - Ejecutar obras o serv. - Trabajadores bajo dependencia del contratista - 3º Dueño de la Obra, Empresa o Faena - Para ejecutar Obras o Servicios - Habitualidad - No Esporádico o Discontinuo REGIMEN DE SUB CONTRATO EFECTOS - Responsabilidad Solidaria - Obligaciones Laborales, Previsionales e Indemnizaciones - SALVO - Responsabilidad Subsidiaria Art. 183 B - Cuando ejerce derecho a ser informada (Ins. Trab. U otros por definir han fiscalizado y certificado) - Y además RETIENE (Opción pago por Subrogac.) - Reglamento pendiente para complementar Art. 183 C
4 2) SERVICIOS TRANSITORIOS Responsabilidad Directa Higiene y Seguridad Contrato Puesta a Disposición Contrato de trabajo servicios transitorios 183 F y siguientes EMPRESA SERV TRANSITORIOS REQUISITOS - Giro Unico y Nombre (E.S.T.) - Inscripción en el Registro (Vig. Transit) - Garantía UF / 0.5 / 0.3 > Limitación propiedad. No puede ser filial, coligada, matriz, relacionada, tener interés directo o indirecto ni participación societaria de la empresa usuaria. - Sanciones: Monetarias / Cancelación - Pendiente: Dictación Reglamento*
5 EMPRESA USUARIA SUPUESTOS AUTORIZADOS y PLAZOS - Suspensión Contrato: Licencia, feriado (x días) - Eventos Extraordinarios: Ferias, Exposic. (90) - Inicio Actividades Empresas Nuevas (180) - Proyectos Nuevos: Constr. / Ampliación (180) - Trabajos Urgentes Reparación instalac. (x días) - Aumentos ocasionales: Sean o no periódicos o extraordinarios en una determinada sección faena o establecimiento (90 días) * Circunstancias se mantienen, prorroga 90/180 SUPUESTOS PROHIBIDOS - Tareas con Representación (gerente) - Reemplazar trabajadores Huelga - Ceder trabaj. a otra Emp. Serv. Transitorios SANCION POR INCUMPLIMIENTO - Multas a la usuaria - Usuaria se considerará como empleador directo del trabajador CONTRATO AGRICOLA - Multa de 1 a 60 UTM - Intermediación de Trabajadores - Dependientes
6 SUB CTTO o SERV TRANSIT.? ELEMENTOS DIFERENCIACION - Obra Material / Giro - Existencia de contrato comercial y texto - Lugar de prestación del servicio - Reglamentos a ser dictados por DT - Dictámenes futuros EJEMPLOS - Sonda / Coca Cola / Tur Bus / Maestro Pepe - Casino (servicio de alimentos) 3) NORMAS DE SEGURIDAD Responsabilidad Directa Empresa Principal E. Ppal. debe adoptar TODA medida necesaria - Para proteger eficazmente vida y salud; - Todos los trabajadores que laboren en su Obra empresa o faena, - Cualquiera sea su dependencia. (Art. 183 E) - Quien sub contrate dentro de su giro debe vigilar cumplimiento de normativa de seguridad por contratistas y sub contratistas 66 bis Ley
7 GESTION DE SEGURIDAD 1) Total + 50 trabajadores (obra ) - Debe implementar SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - Confeccionar REGLAMENTO especial para CONTRATISTAS y SUB CONTRATISTAS 2) Garantizar higiene y seguridad adecuada - Suma Quorum total trabajadores - Comité Paritario (25) - Depto Prevención riesgos (100) - todos los trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo 66 bis Ley CAMBIOS CONCEPTUALES EN MATERIA DE SEGURIDAD SUBE (crece): - De responsabilidad del empleador directo; - Contratista Principal y/o Mandante: BAJA (se aproxima): - De la empresa (genérica) - A la obra o Faena (específica)
8 RIESGOS PRACTICOS Dificultad integrar normas y operaciones; Descalce Contractual y efectos limitación Resp. Incumplimientos formales de normativa; Múltiples fiscalizadores, Sumarios Administrativos, Multas y Cargos - Efecto civil; Efecto Civil de Salidas Alternativas Criminales; Brevísimos plazos Nueva Justicia Laboral; Seguros Limitados frente al Riesgo Patronal DENUNCIAS Y SUSPENSIONES Accidente grave o fatal: 76 Ley Informar Ins. Trab. o SEREMI Salud - Debe suspender faenas afectadas - Reanuda previa fiscalización y subsanados Complejidades - Horarios de trabajo (Miércoles 17 Sept) - Calificación de gravedad del accidente - Extensión de Obra / Empresa / Faena - Implementar soluciones exigidas
9 MANUEL CARVALLO PARDO Abogado Coyancura 2241 of. 82 Providencia
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