I. Principado de Asturias

Transcripción

1 núm. 82 de 10-iv /10 I. Principad de Asturias Ot r a s Dispsicines Cnsejería de Educación y Cultura Reslución de 3 de abril de 2018, de la Cnsejería de Educación y Cultura, pr la que se aprueban las bases reguladras para la cncesión de subvencines para apy en la financiación de pryects y actuacines arquelógicas sbre bienes del Patrimni Cultural de Asturias. Antecedentes de hech Primer. La Ley del Principad de Asturias 1/2001, de 6 de marz de Patrimni Cultural establece en su artícul 1.1 que el bjet de ésta es la cnservación, prtección, investigación, fment y difusión del Patrimni Cultural de Asturias, de manera que pueda ser disfrutad pr la ciudadanía y transmitid en las mejres cndicines a las generacines futuras. Pr tr lad, el artícul 2 del mism cuerp legal determina ls principis que han de regir la actuación del Principad de Asturias. El apartad b) se refiere a la prmción de las accines precisas para garantizar la prtección, el cncimient e investigación, y el apartad h) al estímul del cncimient del patrimni cultural, prmviend la infrmación y difusión del mism, así cm la investigación científica y la divulgación de ls resultads de ésta. Segund. El artícul 61 de la Ley 1/2001, de 6 de marz, de Patrimni Cultural, en relación cn el patrimni arquelógic establece que frman parte de éste aquells bienes, lcalizads n, cuy estudi mediante el us de una técnica arquelógica pueda prprcinar infrmación histórica significativa. Además, se cnsideran también parte de éste, las muestras de interés palentlógic que hayan sid separads de su entrn natural deban ser cnservads fuera de él, y ls elements gelógics y palentlógics de interés pr su relación cn el hmbre y sus rígenes. Pr tr lad, el apartad 3 del citad artícul 61, establece que el Principad de Asturias clabrará en la prtección y el estudi de aquells yacimients arquelógics situads en el mar territrial en la platafrma cntinental que reúnan algun de ls valres a que hace referencia el artícul 1, encntrándse en el mism cas ls yacimients baj las aguas interires dentr de Asturias que pertenezcan al ámbit cmpetencial del Estad. La imprtancia del patrimni arquelógic para ls períds más antigus radica en que se trata del únic vestigi que permite cncer y prfundizar en la Histria. En el cas de ls mments más recientes se ha revelad cm una fuente de infrmación de gran interés al n encntrarse manipulada pr ls intereses de las sciedades que l crearn, cm sucede cn las fuentes escritas. Además, se trata de un patrimni cuy estad de cnservación es frágil y cuya investigación permite una sla lectura durante su excavación, l que bliga a que la dcumentación de este prces deba ser ls más exhaustiva y cmpleta que la técnica y la ciencia permitan en cada mment para que en el futur esa infrmación pueda seguir siend útil. Respect del patrimni arquelógic, una acción imprescindible para garantizar la prtección, el cncimient e investigación científica, y la divulgación de sus resultads, es la clabración entre las Administracines Públicas y persnas físicas cn titulación universitaria idónea en el camp de la arquelgía, cn acreditada prfesinalidad y experiencia, así cm persnas jurídicas, centrs institucines de gestión e investigación arquelógica, mediante la cncesión de subvencines ayudas ecnómicas en el marc de las previsines presupuestarias. Tercer. La gestión de la plítica cultural está incardinada en el ámbit de la Cnsejería de Educación y Cultura en virtud de l dispuest en Decret 6/2015, de 28 de juli, del Presidente del Principad de reestructuración de las Cnsejerías que integran la Administración de las Cmunidad Autónma integran la Cmunidad Autónma. Cuart. Pr tra parte, y a tenr de l dispuest en el artícul 129 de la Ley 39/2015, de 1 de ctubre, de Prcedimient Administrativ Cmún de las Administracines Públicas, en el que se establecen ls principis de buena regulación, y se dispne que ests quedarán suficientemente justificads en el preámbul de la dispsición, prcede significar l siguiente: (i) Respect de ls principis de necesidad y eficacia: La regulación que se cntienen en estas bases respnde a la vcación general de fment de la Administración autnómica articulándse, en este cas, a través de subvencines a persnas físicas cn titulación universitaria idónea en el camp de la arquelgía, cn acreditada prfesinalidad y experiencia, así cm persnas jurídicas, centrs institucines de gestión e investigación arquelógica. Se trata, en td cas, de actividades de interés general que persiguen garantizar, en relación cn el patrimni arquelógic, la prtección, el cncimient e investigación científica, y la divulgación de sus resultads Para ell el instrument más adecuad e imprescindible para garantizar su cnsecución es el adecuad desarrll de unas bases reguladras de la cnvcatria cn el cntenid fijad en el Decret 71/1992, de 29 de ctubre, pr el que se regula el Régimen General de cncesión de subvencines y en la Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines.

2 núm. 82 de 10-iv /10 (ii) respect del principi de prprcinalidad: Se realiza la regulación imprescindible para atender a la actividad de fment que le es prpia y la infrma, n existiend tras medidas que impngan mens bligacines a ls destinataris y que puedan alcanzar la satisfacción de ls bjetivs perseguids. (iii) respect del principi de seguridad jurídica: Las nuevas bases se prmueven de md cherente cn el rest del rdenamient jurídic, al acmdarse a l dispuest en el citad Decret 71/1992, de 29 de ctubre, y en la Ley General de Subvencines, de manera que en un sl text se cntenga tda la regulación a nivel de bases que requiere la cnvcatria de estas subvencines, de md que se genere un marc nrmativ estable, predecible, integrad, clar y de certidumbre, que facilita la actuación y tma de decisión de las persnas que fuesen ptenciales beneficiaris slicitantes de la misma. (iv) Respect del principi de transparencia: en relación al artícul 7 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acces a la infrmación pública y buen gbiern, puest en cnexión cn el artícul de la Ley 39/2015, de 1 de ctubre, de prcedimient Administrativ Cmún de las Administracines Públicas, al tratarse de una dispsición que n tiene un impact significativ en la actividad ecnómica, dad el sectr al que se dirige, al n impner bligacines relevantes a quienes pudiera estar destinada, pues estas se enmarcan en las de general aplicación a cualquier persna beneficiaria de una subvención pública, y al regular aspects parciales de una materia, cm es la actividad de fment, puede mitirse la cnsulta pública regulada en el apartad primer recgid en el artícul de la Ley más arriba citada. N bstante se mantiene la publicación del text en el prtal web referida en el artícul de la misma nrma. (v) y respect del principi de eficiencia: Las nuevas bases evitan cargas administrativas innecesarias y racinalizan la slicitud que deben presentar ls ptenciales beneficiaris, a través del frmulari que se adjuntará a la cnvcatria. De este md se racinaliza la gestión de ls recurss públics al agilizar y facilitar la tramitación de estas líneas de subvención. Fundaments de derech Primer. La Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines establece en el artícul 22 que el prcedimient rdinari de cncesión de subvencines se tramitará en régimen de cncurrencia cmpetitiva, est es, mediante la aprbación de la prtuna cnvcatria pública previa aprbación de las bases reguladras de la misma. Asimism, el Decret 71/1992, de 29 de ctubre, pr el que se regula el Régimen General de cncesión de subvencines, establece en ls artículs 6.2 y 7 que el trgamient de subvencines innminadas y genéricas en el ámbit de la Cmunidad Autónma del Principad de Asturias se realizará mediante cnvcatria pública, previa aprbación de las bases reguladras de la misma. Segund. La cmpetencia para aprbar las bases y cnvcar la cncesión de la subvención, crrespnde a la Cnsejería de Educación y Cultura al ampar de l dispuest en el artícul 38 de la Ley 6/1984, de 5 de juli del Presidente y del Cnsej de Gbiern del Principad de Asturias, y en el Decret 6/2015, de 28 de juli, del Presidente del Principad de reestructuración de las Cnsejerías que integran la Administración de las Cmunidad Autónma Tercer. Tal y cm prevé el artícul 9.3 de la Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines, las bases reguladras de las subvencines deben ser publicadas en el Bletín Oficial del Principad de Asturias. En cnsecuencia, vists ls antecedentes, ls precepts legales citads y demás de general aplicación, pr la presente, RESUELVO Artícul primer. Aprbar las bases, que se insertan cm anex a la presente Reslución, que regirán las cnvcatrias de cncesión de subvencines para apy en la financiación de pryects y actuacines arquelógicas sbre bienes del Patrimni Cultural de Asturias. Artícul segund. Dispner la publicación de la presente Reslución en el Bletín Oficial del Principad de Asturias. Dispsición final única. La presente Reslución entrará en vigr el día siguiente al de su publicación en el Bletín Oficial del Principad de Asturias. Ovied, a 3 de abril de El Cnsejer de Educación y Cultura, Genar Alns Megid.. Anex I Bases para la cncesión de subvencines para apy en la financiación de pryects y actuacines arquelógicas sbre bienes del Patrimni Cultural de Asturias I: Objet II: Gasts subvencinables y n subvencinables III: Beneficiaris y requisits IV: Prcedimient de cncesión V: Criteris bjetivs de cncesión y pnderación VI: Cuantía y cmpatibilidad

3 núm. 82 de 10-iv /10 VII: Slicitudes y dcumentación VIII: Lugar y plaz de presentación IX: Órgans cmpetentes para la instrucción y reslución X: Cmisión valradra. XI: Prcedimient de adjudicación XII: Plaz de reslución y ntificación XIII: Mdificación de la reslución de cncesión XIV: Justificación XV: Pag XVI: Obligacines XVII: Revcación, reintegr y devlución vluntaria. XVIII: Nrmas subsidiarias XIX: Respnsabilidad y régimen sancinadr I: Objet Mediante las presentes bases se regula la cncesión pr el prcedimient de cncurrencia cmpetitiva de ayudas ecnómicas destinadas a apyar la financiación de pryects y actuacines arquelógicas sbre bienes del Patrimni Cultural asturian que se detallan a cntinuación: a) Las excavacines arquelógicas, en el subsuel subacuáticas, entendidas cm las remcines de tierra y el análisis de estructuras realizads cn metdlgía científica, destinadas a descubrir e investigar tda clase de rests histórics, así cm ls cntexts gemrflógics y paleambientales relacinads cn la histria del hmbre y sus rígenes. b) Las prspeccines arquelógicas, entendidas cm las explracines superficiales, aéreas subacuáticas, realizadas cn metdlgía científica y técnicas tant cnvencinales cm gefísicas, ftgrafía aérea drnes, dirigidas a la lcalización y el estudi examen de dats para la detección de ls elements a que se refiere la letra a) de este apartad. c) ls muestres arquelógics, entendids cm extraccines de muestras en yacimients y estructuras. d) Ls análisis arquelógics de estructuras emergentes, entendids cm la actividad dirigida a la dcumentación e interpretación estratigráficas de las estructuras arquitectónicas alzadas que frman parte de un inmueble. e) Ls estudis de arte rupestre, incluyend ls trabajs destinads a la dcumentación gráfica y plástica de las manifestacines artísticas y sprte de ls mtivs representads. f) Estudis y tratamient de materiales arquelógics recuperads en las excavacines tales cm cerámica, metales, materiales óses humans faunístics u trs. g) las labres imprescindibles de prtección y cnslidación que sean necesarias pr la ejecución del pryect y actuacines bjet de la subvención. h) Cualesquiera tras actuacines que, cn remción del terren sin ella, tengan pr finalidad descubrir, dcumentar, investigar prteger bienes integrantes del patrimni arquelógic e impliquen la intervención sbre ells en su entrn. Se excluyen expresamente ls seguimients arquelógics y memrias históricas cuya financiación crrespnde a ls prmtres que prvcan su necesidad, así cm pryects actuacines sbre bienes de la Guerra Civil españla. II: Gasts subvencinables y n subvencinables 1. Serán bjet de subvención ls gasts relacinads directa y estrictamente cn el pryect actuación subvencinada: a) Gasts de persnal, cm hnraris prfesinales y retribucines del persnal cntratad para la ejecución de tareas prpias de actuacines arquelógicas. b) segur de respnsabilidad civil y gasts en materia de seguridad y salud. c) Gasts de manutención, aljamient y desplazamient, incluid el alquiler de vehículs. d) Gasts de analíticas, datacines y cualquier tra prueba científica relacinada directamente cn el bjet de la subvención. e) Gasts de material fungible n inventariable. f) Cualquier tr gast que se encuentre incluid en el presupuest presentad y que sea imprescindible para el desarrll del bjet del pryect.

4 núm. 82 de 10-iv /10 2. N serán bjet de subvención ls siguientes gasts: a) Retribucines de persnal que frme parte del Sectr públic definid en el artícul 2 de la Ley 40/2015, de 1 de ctubre, de Régimen Jurídic del Sectr Públic. b) Gasts de equipamient que incrementen el patrimni de la persna beneficiaria. c) Gasts de inauguracines prtclaris. d) Gasts de publicacines científicas difusión institucinal de ls resultads de la actividad subvencinada (tip cngress reunines científicas de cualquier tip). 3. El presupuest subvencinable será limitad en cada cnvcatria pr la Cnsejería de Educación y Cultura. 4. Ls gasts subvencinables serán ls realizads durante la fecha que se fije en la cnvcatria y que hayan sid efectivamente pagads cn anteriridad a la finalización del períd de justificación. 5. Cualquier actuación pryect arquelógic que n se adecue al bjet de las presentes bases quedará excluid del prcedimient de cncesión. III: Persnas beneficiarias y requisits 1. Pdrá slicitar estas subvencines cualquier persna física así cm persnas jurídicas, centrs institucines de gestión e investigación arquelógica, que reuniend ls requisits para recibir autrización para la ejecución de actividades arquelógicas establecids en ls artículs 88 y 89 del Decret 20/2015, pr el que se aprueba el Reglament de la Ley 1/2001, de 6 de marz, de Patrimni Cultural, además de ls del artícul 13 de la Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines, ls acredite cnfrme se establezca en la crrespndiente cnvcatria. 2. Si se trata de equips de trabaj, deberá indicarse la persna que stenta la dirección. En este sentid se tendrá en cuenta l establecid en el artícul de la Ley General de Subvencines: Cuand se trate de agrupacines de persnas físicas jurídicas, públicas privadas sin persnalidad, deberán hacerse cnstar expresamente, tant en la slicitud cm en la reslución de cncesión, ls cmprmiss de ejecución asumids pr cada miembr de la agrupación, así cm el imprte de subvención a aplicar pr cada un de ells, que tendrán igualmente la cnsideración de beneficiaris. En cualquier cas, deberá nmbrarse un representante apderad únic de la agrupación, cn pderes bastantes para cumplir las bligacines que, cm beneficiari, crrespnden a la agrupación. N pdrá dislverse la agrupación hasta que haya transcurrid el plaz de prescripción previst en ls artículs 39 y 65 de esta ley. 3. La persna que stente dicha dirección, a efects de la cnvcatria de subvencines, deberá ser también titular ctitular del permis de actuación arquelógica. La actuación arquelógica, cm tal, deberá cntar cn autrización cnfrme a l previst en el artícul 84 y siguientes del citad Decret 20/2015. Si ya se cuenta cn el permis, se citará expresamente en la slicitud de ayuda; en cas cntrari, junt cn la slicitud de ayuda se presentará el pryect de intervención arquelógica, en un dcument independiente, para su tramitación. IV: Prcedimient de cncesión 1. El prcedimient para cncesión de estas subvencines se tramitará en régimen de cncurrencia cmpetitiva, de cnfrmidad cn l dispuest en el artícul 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines. 2. La iniciación de fici se realizará mediante cnvcatria pública aprbada, previa fiscalización favrable, pr la Cnsejería cmpetente en materia de Patrimni Cultural y publicada en el Bletín Oficial del Principad de Asturias, que desarrllará el prcedimient para la cncesión de las subvencines cnvcadas según l establecid en estas bases y de acuerd cn ls principis establecids en la Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines, siend de aplicación supletria en l que resultase; la Ley 39/2015, de 1 de ctubre, del Prcedimient Administrativ Cmún de las Administracines Públicas (BOE núm. 236, de ). V: Criteris bjetivs de cncesión y pnderación 1. Las subvencines se trgarán mediante el prcedimient de cncurrencia cmpetitiva, cmparand las slicitudes presentadas, a fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerd cn ls criteris de valración que se detallan a cntinuación: A. Categría de prtección del bien cultural bjet del pryect actuación: hasta un máxim de 20 punts. 1) si se trata de un Bien declarad de Interés Cultural: 20 punts 2) si se trata de un bien incluid en el Inventari del Patrimni Cultural de Asturias: 15 punts 3) Bienes n declarads Bien de Interés Cultural ni incluids en el Inventari del Patrimni Cultural de Asturias; hallazgs frtuits realizads en el marc de actuacines seguimients arquelógics: 10 punts B. Tratamients analítics y de cnservación: estudis, análisis, restauración de materiales: hasta un máxim de 25 punts. 1) Si el pryect plantea la realización de estudis de materiales específics de excavacines/intervencines ya realizadas en campañas anterires: 8 punts. 2) si el pryect plantea la restauración de materiales prcedentes de excavacines/intervencines ya realizadas: 8 punts.

5 núm. 82 de 10-iv /10 3) Si el pryect plantea la realización de análisis de labratri de cualquier tip que permitan cmpletar las investigacines ya realizadas: 9 punts. C. Interés patrimnial y científic del pryect: hasta un máxim de 25 punts 1) interés patrimnial del pryect. Se valrará entre 0 y 10 punts, en númers enters, el interés patrimnial de la actuación, en función de la repercusión en la salvaguarda y prtección del bien y la repercusión scial de dicha actuación. 2) Interés científic del pryect. Se valrará entre 0 y 10 punts, en númers enters, el interés científic en función de su cherencia en este aspect y su nvedad. 3) nivel de desarrll y grad de elabración del pryect Se valrará entre 0 y 5 punts, en númers enters, el nivel de desarrll y grad de elabración del pryect. D. Clabración de tras institucines particulares cn el pryect: hasta un máxim de 10 punts. 1) si el pryect cuenta cn la clabración ecnómica de tras institucines particulares: 3 punts pr cada clabradr. 2) si el pryect cuenta cn la clabración material de tras institucines particulares, tales cm la autrización para el us de espacis, maquinaria, herramientas, clabración mediante la aprtación de persnal, de fact mediante la realización de estudis cmplementaris a su csta: 1 punt pr cada clabradr. E. Trayectria y experiencia prfesinal de la dirección y equips de trabaj: hasta un máxim de 20 punts. 1) titulación: hasta 5 punts Si la dirección está en psesión del títul de dctrad: 5 punts Si la dirección tiene el títul de la licenciatura: 3 punts 2) Persnal clabradr: hasta 6 punts Pr cada persnal clabradr que acredite un dctrad expert en una materia afín al pryect de investigación: 2 punts pr cada un hasta un máxim de 6 punts. Pr cada persnal clabradr que acredite una licenciatura especializada en una materia afín al pryect de investigación: 1 punt pr cada un hasta un máxim de 4 punts. Pr la participación de persnal expert en restauración de materiales: 4 punts. 3) experiencia y trayectria en investigación y/ gestión del patrimni arquelógic del Directr directra: hasta 5 punts Más de 20 añs: 5 punts Entre 10 y 20 añs: 3 punts Entre 5 y 10 añs: 1 punt 4) multidisciplinaridad del equip: hasta 4 punts Se valrará la participación de persnal expert en disciplinas afines relacinadas cn el bjet del pryect de investigación y cn su temática, pr el valr de 1 punt cada un de ells. Se tendrán en cuenta las siguientes disciplinas: Gelgía Antrplgía Experts en tiplgías materiales (cerámica, metales, trs) Experts en análisis arquelógic del territri y el paisaje Experts en diferentes crnlgías para el cas de pryects cuya diacrnía afecte a más de un períd históric Experts en ciencias y técnicas auxiliares de la Arquelgía 2. Cn carácter general, se trgarán 0 punts a aquellas prpuestas que n alcancen ls mínims establecids en ls anterires criteris de valración. 3. Para btener subvención, las slicitudes habrán de btener un mínim de 50 punts. Las slicitudes que alcancen la puntuación máxima establecida en ls criteris de valración (100 punts), serán subvencinadas cn la cuantía ecnómica máxima que crrespnda en aplicación de l dispuest en la Base VI, n superándse en ningún cas el 80% del presupuest subvencinable. En el supuest de que el crédit destinad a estas ayudas pr la crrespndiente reslución de cnvcatria n sea suficiente para cnceder las subvencines que crrespndan a tdas las slicitudes que hayan btenid puntuación igual superir a 50 punts, se desestimarán las prpuestas que btengan menr puntuación, aplicándse ls criteris de valración, de acuerd al rden que recge la presente cláusula, en ls supuests de empate a puntuación. A igualdad de punts, en ls supuests de empate, tendrán priridad aquellas slicitudes que hayan btenid más punts en el apartad a) de ls criteris bjetivs de trgamient. Si el empate persiste tendrán priridad aquells que tengan más punts en el apartad b), y así sucesivamente, de ls citads criteris bjetivs.

6 núm. 82 de 10-iv /10 4. La Cnsejería de Educación y Cultura pdrá prpner la subdivisión en fases de la actuación pryect cn el fin de ptimizar el destin de las subvencines a su fin y las prpias dispnibilidades presupuestarias. Dicha subdivisión en fases, también pdrá ser prpuesta pr el quienes sliciten la subvención. VI: Cuantía y cmpatibilidad 1. Las subvencines tendrán cnsideración de ayudas para la realización de las actuacines pryects seleccinads cn independencia del cste real de ésts, que n estará afectad pr ningún límite. La cuantía máxima de las ayudas, que en ningún cas pdrá exceder del crédit autrizad, se fijará en la crrespndiente cnvcatria. Sin perjuici de l dispuest en el párraf anterir, en ningún cas se subvencinarán actuacines pryects pr encima del 80% del presupuest subvencinable de ls misms. 2. Las subvencines serán cmpatibles cn la percepción de tras subvencines, ayudas, ingress recurss prcedentes de cualesquiera Administracines entes públics privads, nacinales internacinales, cn la misma finalidad. Sin perjuici de l dispuest en el párraf anterir, n serán cmpatibles cn las dirigidas a la restauración de elements que frman parte del Patrimni Cultural de Asturias para particulares e institucines sin fines de lucr radicads en el Principad de Asturias. 3. N bstante, las ayudas recibidas, en ningún cas, aisladamente en cncurrencia cn tras prcedentes de tras administracines públicas entes públics privads, nacinales internacinales, pdrá superar el cste de la actuación pryect a desarrllar pr la persna beneficiaria. 4. En td cas, la cncesión de subvencines está cndicinada a la dispnibilidad presupuestaria. En este sentid, la las crrespndientes cnvcatrias públicas que se aprueben al ampar de las presentes bases, requerirán la previa autrización del gast a que se refiere el artícul 41 del text refundid de Régimen Ecnómic y Presupuestari, aprbad pr Decret Legislativ del Principad de Asturias 2/1998, de 25 de juni. VII: Slicitudes y dcumentación 1. La cnvcatria fijará la dcumentación que habrá de acmpañar a la slicitud. Sin perjuici de la dcumentación específica que se exija en las cnvcatrias, las slicitudes irán acmpañadas, en td cas de la siguiente dcumentación: a) dcument acreditativ de la persnalidad de la persna entidad slicitante y, en su cas, de la representación en que actúa. b) declaración respnsable del slicitante respnsable legal relativa a ls siguientes extrems: hallarse al crriente de sus bligacines tributarias y de seguridad scial, n ser deudr de la Hacienda del Principad de Asturias pr deudas vencidas, liquidadas y exigibles, subvencines slicitantes así cm las cncedidas cn la misma finalidad y si ha prcedid a la justificación de las subvencines y ayudas cncedidas cn anteriridad pr la Cmunidad Autónma. 2. Cn independencia de la dcumentación exigida, la Dirección General cmpetente en materia de patrimni cultural se reserva la facultad de slicitar cuanta infrmación y dcumentación cmplementaria cnsidere necesaria, de acuerd cn l previst en el artícul 28 de la Ley 39/2015, de 1 de ctubre, de Prcedimient Administrativ Cmún de las Administracines Públicas. 3. Cada persna peticinaria sl pdrá slicitar un pryect para que sea subvencinad. VIII: Lugar y plaz de presentación 1. Cnfrme a l dispuest en el artícul 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de ctubre de Prcedimient Administrativ Cmún de las Administracines Públicas las slicitudes se dirigirán al titular de la Cnsejería cmpetente en materia de patrimni cultural, y serán presentadas en cualquiera de ls registrs prevists en la nrmativa vigente. 2. El plaz de presentación de slicitudes se determinará en la Reslución de cnvcatria, n pudiend ser inferir a 10 días hábiles ni superir a 20 días hábiles, cntads a partir del día siguiente al de la publicación de la misma. La reslución de la cnvcatria se publicará en la Base de Dats Nacinal de Subvencines, publicándse en el Bletín Oficial del Principad de Asturias, el extract de la misma. 3. En td cas, la presentación de las slicitudes supne la aceptación expresa y frmal de las cndicines que definen las presentes bases así cm las cntenidas en ulterires cnvcatrias. IX: Órgans cmpetentes para la instrucción y reslución del prcedimient 1. El órgan cmpetente para la reslución del prcedimient de cncesión de estas subvencines, es la persna titular de la Cnsejería cmpetente en materia de educación y cultura. 2. El órgan cmpetente para la instrucción del prcedimient de cncesión de las subvencines, será un funcinari/a perteneciente al Servici de Patrimni Cultural el que efectivamente le sustituya en su ámbit cmpetencial en supuests de reestructuración administrativa. X: Cmisión valradra 1. Para el estudi y valración de las slicitudes presentadas, se creará un órgan clegiad denminad cmisión de valración, cuya designación se efectuará pr la persna titular de la Cnsejería cmpetente en materia de educación y cultura, cn la siguiente cmpsición:

7 núm. 82 de 10-iv /10 2. Dicha Cmisión estará frmada pr ls siguientes miembrs: Presidencia: La persna titular de la Dirección General cmpetente en materia de patrimni cultural, pudiend delegar la presidencia en la persna que stente la jefatura del servici cn cmpetencias en materia de patrimni cultural. Vcales: Un mínim de 2 y un máxim de 4 persnas adscritas a la Cnsejería cmpetente en materia de patrimni cultural. secretari/a: Persna adscrita a la Cnsejería cmpetente en materia de cultura, cn vz per sin vt. 3. Salv causa justificada, se garantizará la presencia equilibrada de mujeres y hmbres en virtud de l dispuest en el artícul 8 de la Ley del Principad de Asturias 2/2011, de 11 de marz, para la Igualdad de Mujeres y Hmbres y la Erradicación de la Vilencia de Géner. 4. La Cmisión de valración se ajustará, en cuant a su funcinamient, a l previst en ls artículs 15 a 18 de la Ley 40/2015, de 1 de ctubre, de Régimen Jurídic del Sectr Públic. XI: Prcedimient de adjudicación 1. Recibidas las slicitudes, el órgan instructr cmprbará y verificará que se hallan debidamente cumplimentadas y dcumentadas de cnfrmidad cn l establecid en estas bases. Si la slicitud n estuviese debidamente cumplimentada n viniese acmpañada de ls dcuments dats exigids se requerirá a la entidad slicitante para que, en el plaz máxim e imprrrgable de diez días, se subsane el defect cn apercibimient de que, si n l hiciese, se le tendrá pr desistid en su petición en la reslución que deberá ser dictada en ls términs prevists en el artícul 68 de la LPACAP. 2. El órgan instructr realizará de fici cuantas actuacines estime necesarias para la determinación, cncimient y cmprbación de ls dats en virtud de ls cuales debe frmularse la prpuesta de reslución. 3. Tras el cumplimient, en su cas, del trámite de subsanación, el órgan instructr dará traslad a la crrespndiente cmisión de valración, de tdas las slicitudes recibidas para cada línea de subvención. 4. Una vez evaluadas las slicitudes cnfrme a ls criteris de valración que sean de aplicación, la cmisión de valración emitirá un infrme en el que mtivadamente se cncrete el resultad de la evaluación efectuada, infrme del que dará traslad al órgan instructr. 5. El órgan instructr, a la vista del expediente y del infrme del órgan clegiad, frmulará la prpuesta de reslución prvisinal, debidamente mtivada, que deberá ntificarse a quienes sea parte interesada en la frma que establezca la cnvcatria, y se cncederá un plaz de 10 días hábiles para efectuar alegacines. En esta fase, ntificada la prpuesta de reslución prvisinal, las persnas ptencialmente beneficiarias pdrán: a) alegar l que estimen pertinente. b) Cmunicar su renuncia a la subvención y/ cuantía prpuesta. c) Cmunicar su aceptación a la subvención y/ cuantía prpuesta. En cas de n existir ningún tip de cmunicación pr beneficiari beneficiaria, se entenderá aceptada la misma. 6. Examinadas las alegacines aducidas en su cas pr ls interesads, previ infrme de la Cmisión valradra de Asturias, se frmulará prpuesta de reslución definitiva, que deberá expresar la persna slicitante la relación de pesnas slicitantes para ls que se prpne la cncesión de la subvención, y su cuantía, especificand su evaluación y ls criteris de valración seguids para efectuarla. La prpuesta de reslución definitiva se ntificará a quienes se prpngan cm beneficiari beneficiarrias que hayan sid prpuests cm beneficiaris en la fase de instrucción, para que cmuniquen su aceptación en el plaz que se determine en la cnvcatria. La n cmunicación en plaz supndrá la presunción de aceptación. 7. Las prpuestas de reslución prvisinal y definitiva n crean derech algun a favr de la persna beneficiaria prpuesta frente a la Administración, mientras n se le haya ntificad la reslución de cncesión. 8. Una vez ntificada la prpuesta definitiva y transcurrid el plaz de aceptación, el órgan cmpetente reslverá mtivadamente el prcedimient de cncesión. La reslución, además de cntener las persnas a las que se cncede la subvención y la desestimación expresa de las slicitudes, incluirá una relación rdenada, en su cas, de tdas la slicitudes que, cumpliend cn las cndicines administrativas y técnicas establecidas en las presentes bases reguladras para adquirir la cndición de beneficiari beneficiaria, n hayan sid estimadas pr rebasarse la cuantía máxima del crédit fijad en la cnvcatria, cn indicación de la puntuación trgada a cada una de ellas en función de ls criteris de valración prevists en la misma. En la reslución de cncesión de la subvención se hará cnstar, en td cas, ls siguientes extrems: a) El beneficiari, destin finalidad y cuantía de la subvención ayuda. b) la aplicación presupuestaria a la que se imputa el gast. c) la frma y cndicines de abn entrega. d) La frma y plaz de justificación del cumplimient de su finalidad.

8 núm. 82 de 10-iv /10 e) Las cndicines impuestas al beneficiari, en su cas. 9. En cas de renuncia de la subvención pasarán a ser persnas beneficiarias aquellas persnas slicitantes que superand ls 50 punts, hayan vist desestimadas sus slicitudes pr haberse agtad la dtación ecnómica de la cnvcatria, siempre que el crédit así l permitiese, en cuy cas se estará a l dispuest en el artícul 63.3 del Real Decret 887/2006, de 21 de juli, pr el que se aprueba el Reglament de la Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines. XII. Plaz de reslución y ntificación 1. El plaz para reslver y ntificar la reslución del prcedimient será de 6 meses. Dich plaz se cmputará a partir de la publicación de la crrespndiente cnvcatria. 2. La Reslución se dictará una vez ntificada la prpuesta definitiva y transcurrid el plaz de aceptación, y se publicará en el Bletín Oficial del Principad de Asturias cn l que se cnsiderará que quedan ntificadas las persnas interesadas, según l previst en el artícul 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de ctubre, del Prcedimient Administrativ Cmún de las Administracines Públicas (BOE núm. 236, de ). 3. En cas de que la reslución del prcedimient n sea ntificada en dich plaz, pdrán entenderse desestimadas las slicitudes a que dich prcedimient afecte. XIII: Mdificación de la reslución de cncesión Tda alteración de las circunstancias de ls requisits tenids en cuenta para la cncesión de la subvención, así cm la btención pr el beneficiari beneficiaria de ayudas subvencines para el mism destin finalidad, pdrá dar lugar a la mdificación de la reslución de cncesión. XIV: Justificación 1. Las persnas beneficiarias de la subvención estarán bligads a justificar dcumentalmente, en la frma y plazs prevists en la reslución de cncesión y en la reslución de cnvcatria pública de cncesión de estas subvencines, el cumplimient de la finalidad que mtivó la cncesión así cm la aplicación de ls fnds recibids y de acuerd, en td cas, cn l previst en el artícul 30 de la Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines. 2. El plaz de presentación de justificacines será el establecid en la cnvcatria y, cm máxim, de tres meses desde la finalización del plaz para la realización de la actividad según dispne el artícul 30.2 de la Ley General de Subvencines. 3. La justificación de las subvencines se realizará pr el sistema de cuenta justificativa que tendrá el cntenid establecid en las presentes bases: La crrecta justificación de las subvencines cncedidas requerirá presentación de la dcumentación acreditativa del hech que mtivó la subvención y de ls gasts casinads, y cm mínim l siguiente: a) memria de la actuación subvencinada y de las cndicines impuestas en su cas, en la reslución de cncesión, que incluirá, la descripción prmenrizada de ls trabajs realizads, un reprtaje ftgráfic cuatr fts generales en clr del bien sbre el que se ha actuad y que manifiesten de frma clara ls trabajs realizads y tdas las ftgrafías de detalle que sea necesari para cmprender ls trabajs realizads. Esta memria tendrá validez únicamente a efects de la justificación de la subvención, y en ningún cas se cnsiderará que satisface ls requisits de ls artícul 96 a 100 del Decret 20/2015 pr el que se aprueba el Reglament de la Ley 1/2001, de 6 de marz, de Patrimni Cultural. b) Póster resumen de la actuación en frmat pdf a tamañ DIN A0 que incluirá 1 2 fts generales, 1 a 4 fts de detalle, un plan de ubicación del yacimients, 1 text general (entre palabras), hasta 3 texts secundaris ( palabras) y ls pies de fts de las imágenes. En el encabezad del póster se pndrá el títul del pryect, la mención de autría y el subtítul: Prgrama de subvencines para investigacines arquelógicas de la Cnsejería de Educación y Cultura del Principad de Asturias. La aceptación de la subvención supne la autrización del cncesinari al Principad de Asturias para imprimir y expner este póster dnde crrespnda, para dar visibilidad a estas actuacines. c) Una relación clasificada de ls gasts e inversines de la actuación referida a la ttalidad del pryect, cn identificación del acreedr acreedra y del dcument, imprte, fecha de emisión y fecha de pag. d) Facturas de gasts riginads cn mtiv de la realización de la actuación subvencinada acmpañadas bligatriamente del justificante de transferencia bancaria que acrediten el pag de las mismas y el extract bancari del mes en el que figure el apunte. En el justificante de transferencia bancaria deberá figurar en el cncept de la transferencia el númer de la factura, en su defect, el cncept abnad. Además, la fecha límite del pag de las facturas será la fecha límite establecida para la justificación. Tan sól se aceptarán facturas riginales, en su defect, ftcpia cmpulsada pr la Cnsejería de Educación y Cultura. Tdas las facturas habrán de reunir, para su validez y tma en cnsideración en la justificación, ls requisits establecids en el Real Decret 1619/2012, de 30 de nviembre, pr el que se aprueba el Reglament pr el que se regulan las bligacines de facturación. Si se precisa devlución de las facturas dcuments riginales, deberá slicitarse pr escrit y adjuntar a ls riginales las ftcpias crrespndientes para que sean devuelts, una vez que pr el Servici instructr se

9 núm. 82 de 10-iv /10 diligencien según instrucción de la Cnsejería de Hacienda, sbre devlución de dcuments presentads para abn de las subvencines cncedidas pr la Administración del Principad de Asturias. Pr la Dirección General cmpetente en materia de Patrimni Cultural se cmprbarán ls justificantes que se estime prtuns y que permitan btener evidencia raznable sbre la adecuada aplicación de la subvención. A tal fin, se pdrá requerir al beneficiari la remisión de ls justificantes de gast que cnsidere (en númer n inferir a tres ni superir a diez pr cada pryect) que se marcarán cn una estampilla, indicand en la misma que dich dcument se ha presentad cm justificación para el abn de una subvención de., cncedid pr esta Cnsejería. e) Certificad del órgan cmpetente que justifique que el beneficiari se halla al crriente de sus bligacines tributarias y frente a la Seguridad Scial, así cm de que la persnas beneficiaria n es deudra de la Hacienda del Principad de Asturias pr deudas vencidas, líquidas y exigibles, pudiend la persna beneficiaria autrizar al órgan instructr para que recabe dichs certificads. N estarán bligadas a presentar ests certificads aquellas persnas slicitantes a las que se les haya cncedid una subvención cuya cuantía sea igual inferir a eurs. f) Relación detallada de trs ingress subvencines que hayan financiad la actuación subvencinada, cn indicación del imprte y su prcedencia. g) Declaración respnsable firmada pr la persna beneficiaria representante legal de la entidad beneficiaria, en la que se haga cnstar que el imprte de la subvención cncedida, pr sí sla en cncurrencia cn tras, n excede del imprte ttal de la actuación pryect subvencinad. h) Cuand el imprte del gast subvencinable efectiv supere la cuantía de eurs, en el supuest de cste pr prestación de servicis, el beneficiari deberá slicitar cm mínim tres fertas de diferentes prveedres, cn carácter previ a cntraer el cmprmis para la prestación del servici, salv que pr las especiales características de ls gasts subvencinables n exista en el mercad suficiente númer de entidades que l presten, salv que el gast se hubiera realizad cn anteriridad a la slicitud de la subvención. La elección entre las fertas presentadas, que deberán aprtarse en la justificación,, en su cas, en la slicitud de la subvención, se realizará cnfrme a criteris de eficiencia y ecnmía, debiend justificarse expresamente en una memria la elección cuand n recaiga en la prpuesta ecnómica más ventajsa. La ausencia de justificación de la subvención dentr del plaz fijad dará lugar, autmáticamente, a la pérdida del derech a su cbr, sin perjuici de la tramitación del prcedimient de revcación de la ayuda cncedida. XV: Pag 1. El abn de las subvencines se hará efectiv previa justificación en la frma establecida en la base anterir, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada pr el beneficiari en un únic pag. 2. Estas ayudas están sujetas a tributación en aplicación de l dispuest en la nrmativa de aplicación XVI: Obligacines Las persnas beneficiarias, cn carácter general, deberán cumplir las bligacines que refiere el artícul 14 de la Ley 38/2003, General de Subvencines, y, en particular, las que se enuncian: a) Realizar en su ttalidad la actuación pryect crrespndientes al presupuest subvencinable cumplir el fin prpósit que fundamenta la cncesión de la subvención ayuda. b) Acreditar ante el órgan cncedente la realización de la actuación pryect el cumplimient del fin prpósit c) Cumplir las cndicines que se determinen en las crrespndientes bases reguladras y en la cncesión de la subvención ayuda d) acreditar cn anteriridad a dictarse la prpuesta de reslución de cncesión que se halla al crriente en el cumplimient de sus bligacines tributarias y frente a la Seguridad Scial e) Dar la adecuada publicidad del carácter públic de la financiación de actuacines de cualquier tip que sean bjet de subvención, en ls términs reglamentariamente establecids. f) Hacer cnstar en tda infrmación publicidad que se efectúe de la actuación, que la misma está subvencinada pr el Principad de Asturias. g) smeterse a las actuacines de cmprbación, a efectuar pr el órgan cncedente la entidad clabradra, en su cas, así cm cualesquiera tras de cmprbación y cntrl financier que puedan realizar ls órgans de cntrl cmpetentes, tant nacinales cm cmunitaris, aprtand cuanta infrmación le sea requerida en el ejercici de las actuacines anterires h) Cmunicar al órgan cncedente la entidad clabradra la btención de tras subvencines, ayudas, ingress recurss que financien las actuacines subvencinadas tan prnt cm se cnzca y, en td cas, cn anteriridad a la justificación de la aplicación dada a ls fnds percibids. i) slicitar cm mínim tres fertas de diferentes prveedres en ls supuests establecids en el art de la LGS, cuand el imprte del gast subvencinable efectiv supere la cuantía de eurs

10 núm. 82 de 10-iv /10 j) acreditar previamente al cbr que se encuentra al crriente de sus bligacines tributarias y cn la Seguridad Scial. k) Obligación de reintegr pr las causas previstas en el artícul 37 de la Ley General de Subvencines. XVII: Revcación, reintegr y devlución vluntaria. 1. La Cnsejería cmpetente en materia de Patrimni Cultural prcederá, previa instrucción del crrespndiente expediente y en cumplimient de l previst en el artícul 37 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines, a la revcación de la subvención y el reintegr ttal parcial de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demra que resulte de aplicación desde el mment de abn de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la prcedencia del reintegr, en ls siguientes términs: a) Incumplimient de la bligación de justificar justificación insuficiente en el plaz señalad. b) cultación falsedad de dats de dcuments. c) incumplimient ttal parcial del bjetiv, de la actuación, del pryect la n adpción del cmprtamient que fundamenta la cncesión de la subvención. d) incumplimient de las bligacines cndicines impuestas pr la Cnsejería de Educación y Cultura a las persnas beneficiarias, así cm de ls cmprmiss que hayan sid asumids pr ésts, cn mtiv de la cncesión de la subvención, siempre que afecten se refieran al md en que se han de cnseguir ls bjetivs, realizar la actuación y ejecutar las bras. 2. Asimism prcederá la pérdida de derech al cbr en aplicación del artícul 34.3 de la misma Ley General de Subvencines. 3. N bstante, una desviación a la baja menr igual al 20% de ls requisits crrespndientes a ls gasts, cmprmetids pr el beneficiari y fijads en la reslución de cncesión de la ayuda, n afectará a la cuantía de la ayuda cncedida siempre que se acredite pr el beneficiari una actuación inequívcamente tendente a la satisfacción de sus cmprmiss. Una desviación a la baja mayr del 20% y menr igual al 50% de ls requisits crrespndientes a ls gasts, cmprmetids pr el beneficiari y fijads en la reslución de cncesión de la ayuda, cnllevará la crrespndiente disminución prprcinal, en su cas, del imprte de la ayuda cncedida y siempre que se acredite pr el beneficiari una actuación inequívcamente tendente a la satisfacción de sus cmprmiss. Cualquier desviación a la baja de ls requisits crrespndientes a ls gasts, cmprmetids pr el beneficiari y fijads en la reslución de cncesión de la ayuda, superir al 50%, se cnsiderará un incumplimient ttal de la finalidad del pryect de ls cmprmiss que fundamentarn la cncesión de la subvención y se prcederá a la revcación ttal de la subvención. 4. Asimism, prcederá el reintegr del exces en ls supuests en que, pr cncesión de subvencines ayudas de tras Administracines Públicas, entes persnas públicas privadas, nacinales internacinales, la cuantía de las subvencines ayudas supere el cste de la actuación. 5. La reslución pr la que se acuerde el reintegr de la subvención será adptada pr el órgan cncedente de aquella, previa instrucción del expediente, en el que junt a la prpuesta raznada del centr gestr se acmpañarán ls infrmes pertinentes y las alegacines del beneficiari beneficiaria. 6. Las cantidades a reintegrar tendrán la cnsideración de ingress de derech públic, y su cbranza se llevará a efect cn sujeción a l establecid para esta clase de ingress en el Decret legislativ del Principad de Asturias 2/1998, de 25 de juni, pr el que se aprueba el text refundid del régimen ecnómic y presupuestari. 7. En cas de devlución vluntaria pr las persnas beneficiarias de la subvención sin previ requerimient de la Administración, en ls términs prevists en el artícul 90 del Reglament de la Ley General de Subvencines, cuand ésta se prduzca, quienes hayan instruid la cnvcatria calcularán y exigirán psterirmente el interés de demra establecid en el artícul 38 de la LGS. En la cnvcatria se dará publicidad de ls medis dispnibles para que el beneficiari la beneficiaria pueda efectuar esta devlución. XVIII: Nrmas subsidiarias Para td l n previst en estas bases, se estará a l dispuest en el Decret Legislativ 2/1998, de 25 de juni, pr el que se aprueba el text refundid de las dispsicines vigentes en materia de régimen ecnómic y presupuestari del Principad de Asturias; el Decret 71/1992, de 29 de ctubre, de Régimen general de cncesión de subvencines; la Ley 38/2003, de 17 de nviembre, General de Subvencines y el Real Decret 887/2006, de 21 de juli, pr el que se aprueba el Reglament de la Ley General de Subvencines. XIX: Respnsabilidad y régimen sancinadr Las persnas beneficiarias de estas subvencines estarán smetids a las respnsabilidades y régimen sancinadr que se establece en el Títul IV de la Ley 38/2003 de 17 de nviembre, General de Subvencines, y en el Capítul IV del text refundid del Régimen Ecnómic y Presupuestari del Principad de Asturias.