La nueva agenda de Oportunidad Humana. Marcelo M. Giugale Director Reducción de Pobreza y Política Económica América Latina y el Caribe Banco Mundial

Transcripción

1 La nueva agenda de Oportunidad Humana Marcelo M. Giugale Director Reducción de Pobreza y Política Económica América Latina y el Caribe Banco Mundial

2 La pobreza en América Latina se reduce Evolución de la pobreza (4 US$ al día) y PIB en ALC US$ al día PIB per capita 9,500 9,000 8,500 8,000 7,500 7,000 6,500 6,000

3 Pero la desigualdad sigue muy alta... Desigualdad en la distribución del ingreso en países de América Latina (Coeficiente de Gini, circa ) Bolivia Brasil Colombia Paraguay Panama Chile Honduras Nicaragua LAC Peru Ecuador Argentina Mexico Guatemala El Salvador Costa Rica Venezuela Uruguay Desigualdad, OECD countries (average - circa 2005) Desigualdad, Africa Sub-Sahariana (circa 2005) Fuente: Povcalnet, Banco Mundial and OECD

4 Francia Alemania España Suecia Reino Unido UE15 Política fiscal en el combate a la pobreza Desigualdad (Ginis) antes y después de impuestos y transferencias Fuente: Banco Mundial

5 Frecuencia (%) Y la desigualdad polariza la política = "Los ingresos deberían hacerse más iguales" 10 = "Necesitamos mayores diferencias de ingreso como incentivo al esfuerzo individual." Fuente: Encuesta Mundial de Valores; conducido por el Consorcio Inter-universitario de Investigación de Políticas y Social, basado en la Universidad de Michigan, ; citado en Inglehart y otros, 2004.

6 Dos niños latinoamericanos: Probabilidad de completar 6to grado a tiempo Jamaica Argentina México Chile El Salvador Venezuela Panamá Bolivia Paraguay Uruguay Honduras Ecuador Costa Rica R. Dominicana Colombia Niño con 4 hermanos en un hogar rural monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 1 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en un hogar urbano bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Perú Guatemala Nicaragua Brasil

7 Departamento Dos niños paraguayos: Probabilidad de tener agua potable en la vivienda Asunción Central Niño con 4 hermanos en un hogar rural monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 1 US$ (PPP) Resto del Pais Alto Paraná San Pedro Itapúa Caaguazú Niño con 1 hermano, en un hogar urbano bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Probabilidad promedio

8 Departamento Dos niños uruguayos: Probabilidad de realizar una consulta dental con motivos preventivos Flores Rivera Treinta y Tres Paysandu Cerro Largo San Jose Soriano Rio Negro Montevideo Florida Salto Durazno Lavalleja Rocha Colonia Canelones Tacuarembo Artigas Maldonado Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 3 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en hogar biparental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 30 US$ (PPP) Probabilidad promedio

9 Región Dos niños chilenos: Probabilidad de vivir en un hogar con computadora XII II Metr. Santiago III Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 1 US$ (PPP) V VIII VI IV I XI VII X IX Niño con 1 hermano, en hogar bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Probabilidad promedio

10 Región Dos niños argentinos: Probabilidad de vivir en un hogar con acceso a saneamiento Pampeana NEA Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 4 US$ (PPP) Cuyo Patagonia NOA Niño con 1 hermano, en hogar bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) GBA Probabilidad promedio

11 Aglomerado (Urbano) Dos niños argentinos: Probabilidad de vivir en un hogar con acceso a saneamiento Río Gallegos Salta Cdro. Rivadavia - R.Tilly Ciudad de Bs As Ushuaia - Río Grande Santa Rosa - Toay Concordia Raw son Trelew Gran Mendoza Corrientes Formosa Viedma C. de Patagones San Luis - El Chorrillo Neuquén Plottier Mar del Plata - Batán La Rioja Bahía Blanca - Cerri Gran Paraná Jujuy - Palpalá Río Cuarto Gran Tucumán - T. Viejo Gran Rosario La Plata S. Nicolás V. Constitución Posadas Gran Catamarca Gran Santa Fé Partidos del GBA Gran Córdoba Gran Resistencia Gran San Juan S.del Estero - La Banda Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 4 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en hogar bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Probabilidad promedio

12 Región Dos niños argentinos: Probabilidad de niños de 2-5 años reciban educación temprana (asistir a algún establecimiento educativo) GBA Pampeana NOA Niño con 1 hermano, en hogar bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Cuyo NEA Patagonia Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 4 US$ (PPP) Probabilidad promedio

13 Dos niños argentinos: Aglomerado (Urbano) Probabilidad de niños de 2-5 años reciban educación temprana (asistir a algún establecimiento educativo) Bahía Blanca - Cerri S. Nicolás V. Constitución La Plata Ushuaia - Río Grande Viedma C. de Patagones Ciudad de Bs As Mar del Plata - Batán Partidos del GBA Gran Santa Fé S.del Estero - La Banda Río Gallegos La Rioja Neuquén Plottier Gran Rosario Raw son Trelew Cdro. Rivadavia - R.Tilly Gran Resistencia San Luis - El Chorrillo Jujuy - Palpalá Concordia Gran Mendoza Gran Córdoba Santa Rosa - Toay Gran Catamarca Formosa Corrientes Río Cuarto Posadas Gran San Juan Salta Gran Paraná Gran Tucumán - T. Viejo Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 4 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en hogar biparental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Probabilidad promedio

14 Región Dos niños argentinos: Probabilidad de completar 10 años de educación a tiempo GBA Cuyo Niño con 4 hermanos, en un hogar monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 4 US$ (PPP) NOA NEA Patagonia Niño con 1 hermano, en hogar bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Pampeana Probabilidad promedio

15 Dos niños bolivianos: Probabilidad de tener agua potable en la vivienda Niño con 4 hermanos en un hogar rural monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 1 US$ (PPP) Santa Cruz La Paz Niño con 1 hermano, en un hogar urbano biparental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Cochabamba Other Estimados basados en las encuestas de hogares de 2007

16 Dos niños bolivianos: Probabilidad de vivir en un hogar con acceso a saneamiento Niño con 4 hermanos en un hogar rural monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 1 US$ (PPP) La Paz Cochabamba Niño con 1 hermano, en un hogar urbano bi-parental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Santa Cruz Other Estimados basados en las encuestas de hogares de 2007

17 Dos niños bolivianos: Probabilidad de vivir en un hogar con acceso a electricidad Niño con 4 hermanos en un hogar rural monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 1 US$ (PPP) Other Cochabamba Niño con 1 hermano, en un hogar urbano biparental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Santa Cruz La Paz Estimados basados en las encuestas de hogares de 2007

18 Dos niños bolivianos: Probabilidad de completar 10 años de educación a tiempo Niño con 4 hermanos en un hogar rural monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 1 US$ (PPP) La Paz Santa Cruz Cochabamba Niño con 1 hermano, en un hogar urbano biparental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) Other Estimados basados en las encuestas de hogares de 2007

19 Índice de Oportunidad Humana (Circa 2005) Chile Argentina Costa Rica Venezuela Uruguay Mexico Colombia Ecuador Jamaica Brazil Dominican Rep. Bolivia (*) Panama Paraguay Peru El Salvador Honduras Guatemala Nicaragua (*) Estimados basados en las encuestas de hogares de 2007

20 Cambios en el Índice de Oportunidad Humana ( ) Peru Paraguay Brazil Guatemala El Salvador Mexico Bolivia (*) Colombia Costa Rica Nicaragua Ecuador Chile Panama Venezuela Jamaica (*) Estimados basados en las encuestas de hogares de 1997 y 2007

21 Oportunidades para los niños Desigualdad de Ingresos entre los adultos Relativamente Baja Relativamente Baja Dilema de Desigualdad? El Salvador Relativamente Alta Trampa de Desigualdad? Bolivia, Nicaragua Relativamente Alta Equidad Relativa? Argentina, Costa Rica, Uruguay, Venezuela En Transición? Brasil, Chile, Colombia

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26 La agenda de Oportunidad Humana y la nueva Política Social 1. Más énfasis en Infancia Temprana: 1. Madres embarazadas 2. Parto institucional 3. Vacunación 4. Nutrición 5. Epigenética 2. Invertir más en Escolaridad Básica: 1. Estándares de lectura 2. Pensamiento crítico 3. Habilidad matemática

27 La agenda de Oportunidad Humana y la nueva Política Social 3. Proteger mejor a la Adolescencia: 1. Detección de talento 2. Seguridad física 3. Educación sexual y reproductiva 4. Mentores 4. Financiar (No regalar) Educación Superior: 1. Préstamos 2. Becas 3. Diferenciales Impositivos 4. Formación contínua

28 La agenda de Oportunidad Humana y la nueva Política Social 5. Asegurar Identidad Jurídica: 1. Certificado de nacimiento 2. Titulación de propiedad 3. Libreta de votante 4. Defensora pública 6. Rigor contra la Discriminación de Personas y la Monopolización de mercados. 7. Abrir Accesos a Información: 1. Bibliotecas 2. Gobierno local 3. Ciudades Inalámbricas

29 La agenda de Oportunidad Humana y la nueva Política Social 8. Focalizar Subsidios a Servicios Públicos: 1. Agua 2. Saneamiento 3. Electricidad 9. Ofrecer Servicios a Micro-Empresarios: mas allá del Crédito 10. Compartir los Beneficios de la Globalización: 1. Exportadores Indirectos 2. Transferencia de Tecnología 3. Oportunidades Comerciales

30 Gracias