1. Presentación. Marco Teórico. Factores Exógenos. Encuesta ELIS Análisis Determinantes Localización industrial

Transcripción

1 Determinantes endógenos y exógenos de la localización industrial metropolitana: un análisis no paramétrico para el caso de la Sabana de Bogotá Melba Rubiano Bríñez Consultora Independiente Seminario ACIUR 2009 Bogotá, 30 de septiembre de 2009

2 1. Presentación Marco Teórico Factores Endógenos Factores Exógenos Encuesta ELIS 2009 Análisis Determinantes Localización industrial

3 2. Umbral Metropolitano Dos cuestionamientos Cuál es la participación de cada municipio en el empleo industrial cundinamarqués? A qué distancia están localizados esos municipios y, por lo tanto, los emplazamientos que demandan ese empleo industrial?

4 Identificación de umbrales industriales metropolitanos a partir de la correlación entre participación en el empleo y la distancia a Bogotá, % Soacha Parti ticpacion (%) en el empleo ind dustrial 2 15% 1 5% Primer Umbral Industrial Metropolitano Fusagasugá Segundo Umbral Industrial Metropolitano Girardot % Distancia a Bogotá (km)

5 Mapa 1. Principales Ejes de Expansión Metropolitanos 1 Se representan los principales ejes de expansión industrial metropolitanos: con el 3 número uno (1) el eje de expansión sur de la Provincia 2 de Soacha, con el número dos (2) el eje de expansión norte correspondiente a la Provincia de Sabana Centro, con el número tres (3) el eje de expansión occidental correspondiente a la Provincia de Sabana Occidente.

6 Evolución de la composición territorial del valor agregado en Bogotá y Cundinamarca, ,7% 19,6% 22,9% 25,9% ,3% 80,4% 77,1% 74,1% Bogotá Cundinamarca Fuente: Cálculos de la autora con base en la Encuesta Anual Manufacturera del DANE

7 Evolución de la composición territorial del personal ocupado en Bogotá y Cundinamarca 10 14,1% 13,7% 15,6% 17,3% ,9% 86,3% 84,4% 82,7% Bogotá Cundinamarca Fuente: Cálculos de la autora con base en la Encuesta Anual Manufacturera del DANE.

8 Evolución de la composición territorial de la inversión neta en Bogotá y Cundinamarca 10 17,7% 19,6% 5 82,3% 80,4% ,9% ,9% ,1% 74,1% -10 Bogotá Fuente: Cálculos de la autora con base en la Encuesta Anual Manufacturera del DANE. Cundinamarca

9 Determinantes Endógenos de la localización industrial Inherentes al proceso productivo y a la organización industrial de las firmas Personal ocupado Tasa salarial Grado de mecanización ió Productividad media del trabajo Tasa salarial media Índice de mecanización

10 Hallazgos antes de la ELIS 2009 El trabajo realizado hasta el momento ha permitido identificar: Un umbral metropolitano distribuido en tres ejes de expansión industrial en la geografía económica cundinamarquesa. A partir del análisis de los coeficientes de localización industrial se han postulado dos propiedades de la localización industrial metropolitana: la estabilidad espacial y la complementariedad con el aparato industrial bogotano. Al indagar por los determinantes endógenos de la localización industrial, se ha propuesto que los principales son la divergencia de la productividad media del trabajo y del grado de mecanización de los procesos fabriles metropolitanos frente a los localizados en la jurisdicción de Bogotá.

11 Determinantes Exógenos de la localización industrial Los que le ofrece el territorio y que éstas captan a través de algún tipo de externalidades Aplicación de una encuesta a los directivos de los establecimientos industriales. Los resultados se presentan de acuerdo a tres componentes: Actividad económica Pautas de localización Elementos de prospectiva

12 g 4 Año de instalación del establecimiento industrial por eje de expansión en la Sabana de Bogotá, 2009 Total Soacha 1. Actividad económica Occidente Norte Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009 Figura 4.2 Tamaño promedio de los establecimientos industriales por eje de expansión en la Sabana de Bogotá 2009 (número de trabajadores) Total 61 Soacha 63 Occidente 77 Norte

13 Lugar de residencia de los trabajadores de los establecimientos industriales por eje de expansión en la Sabana de Bogotá 2009 (promedio) 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 En el municipio En Bogotá En otro municipio Norte 82,1 9,6 8,4 Occidente 70,3 16,3 13,4 Soacha 7 3,0 22,5 4,5 Total 7 6,5 14,7 8,5 Fu ente: Cálcu los de la au tora con base en ELIS g 4 4 Origen del insumo característico transformado por los establecimientos industriales por eje de expansión en la Sabana de Bogotá , 50, 40, 30, 20, 10,, Del municipio De Bogotá De otros de la Sabana De otras partes del país Del ex tranjero Norte 15,2% 53,8% 11,4% 13,6% 6,1% Occ idente 8,8% 31,3% 20, 22,5% 17,5% Soacha 14,5% 37,7% 4,3% 27,5% 15,9% Total 13,2% 43,4% 12,1% 19,6% 11,7% Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

14 Destino de la producción característica de los establecimientos industriales por ejes de expansión en la Sabana de Bogotá 2009 En el municipio En Bogotá En otros municipios de la Sabana En otras partes del país En el extranjero Norte 53, 18,2% 11,4% 8,3% 9,1% Occidente 7,4% 34,6% 19,8% 29,6% 8,6% Soac ha 30, 40, 4,3% 21,4% 4,3% Total 34,3% 28,3% 12, 17,7 % 7,8% Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

15 Figura 4.6 Percepción de la proximidad con otros establecimientos industriales por ejes de expansión en la Sabana de Bogotá Norte Occidente Soacha Total Favorable 29,5% 38,3% 37,7% 34, Desfavorable 15,9% 11,1% 14,5% 14,2% Indiferente 54,5% 50,6% 47,8% 51,8% Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009 Figura 4.8 Percepción de las ventajas de localización de los establecimientos industriales del eje Occidente frente a la posible localización en otros ejes de expansión de la Sabana y en Bogotá Favorable Desfavorable Indiferente Soacha 13,6% 79, 7,4% Norte 19,8% 61,7% 18,5% Bogotá 14,8% 80,2% 4,9% Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009 Figura 4.7 Percepción de las ventajas de localización de los establecimientos industriales de Soacha frente a la posible localización en otros ejes de expansión de la Sabana y en Bogotá Favorable Desfavorable Indiferente Oc cidente 34,8% 39,1% 26,1% Norte 40,6% 42, 17,4% Bogotá 59,4% 21,7% 18,8% uente: Cálculos de la autora con base en ELIS Pautas Localización Industrial Figura 4.9 Percepción de las ventajas de localización de los establecimientos industriales del eje Norte frente a la posible localización en otros ejes de expansión de la Sabana y en Bogotá Favorable Desfavorable Indiferente Occidente 32,6% 47,7% 19,7% Soacha 24,2% 63,6% 12,1% Bogotá 43,9% 50, 6,1% Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

16 Percepción de las ventajas del tratamiento tributario de los establecimientos industriales de la Sabana en relación con el de Bogotá Norte Occidente Soacha Total Ventajosa 70,9% 66,7% 72,9% 70,2% Desventajosa 21,3% 4,2% 18,6% 15,9% No sabe 7,9% 29,2% 8,5% 14, Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

17 Percepción de las ventajas de la regulación ambiental de los establecimientos industriales de la Sabana en relación con el de Bogotá Norte Occidente Soacha Total Ventajosa 86,7% 80,3% 73,8% 82, Desventajosa 10,9% 7,6% 21,3% 12,5% No sabe 2,3% 12,1% 4,9% 5,5% Fuente: Cálculos de la autora c on base en ELIS 2009

18 Percepción de las ventajas de relocalización em una Zona Franca de los establecimientos industriales de la Sabana en relación con el de Bogotá Norte Occidente Soacha Total Ventajosa 30,8% 23,3% 49,3% 33,3% Desventajosa 63,8% 65,8% 47,8% 60,4% No sabe 5,4% 11, 3, 6,3% Fuente: Cálculos l de la autora con base en ELIS 2009

19 3. Prospectiva de Localización Industrial Estimación ió de la reducción de costos de transporte del establecimiento i industrial con la entrada en operación del Tren de Cercanías en los ejes de expansión industrial de la Sabana de Bogotá Total 32,5% Soacha 1 36,1% Occidente 41,2% Norte 25,3% 5% 1 15% 2 25% 3 35% 4 45% Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

20 Estimación de la reducción de costos de transporte del establecimiento industrial con la ampliación del Aeropueto Eldorado en los ejes de expansión industrial de la Sabana de Bogotá Total 18,4% Soacha 30,8% Occidente 20,7 % Norte 10,3% 5% 1 15% 2 25% 3 35% 4 45% Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

21 Estimación de la reducción de costos de transporte del establecimiento industrial con la entrada em operación del Puerto Multimodal de Puerto Salgar en los ejes de expansión industrial de la Sabana de Bogotá Total 22,9% Soacha 42,3% Occidente 25,1% Norte 11,3% 5% 1 15% 2 25% 3 35% 4 45% Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

22 Estimación de la reducción de costos de transportedel establecimiento industrial con la entrada en operación de la Autopista Longitudinal de Occidente en los ejes de expansión industrial de la Sabana de Bogotá Total 27,1% Soacha 34,9% Occidente 32,1% Norte 20, 5% 1 15% 2 25% 3 35% 4 Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

23 Sede de la gerencia de la firma industrial por eje de expansión industrial de la Sabana de Bogotá Norte Occidente Soacha Total Si 92,4% 7 1,6% 88,4% 85,5% No 7,6% 28,4% 11,6% 14,5% No sabe,,,, Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

24 Expectativas de ensanchamiento del establecimiento por eje de expansión industrial de la Sabana de Bogotá Norte Occidente Soacha Total Si 47, 54,3% 58,6% 51,9% No 52,3% 44,4% 4% 38,6% 46,6% 6% No sabe,8% 1,2% 2,9% 1,4% Fuente: Cálculos de la autora con base en ELIS 2009

25 6. Lineamientos de Política de Integración regional: aportes desde el estudio de localización industrial Objetivo Mejorar la productividad industrial en la zona metropolitana Principios Coordinación Preservación Gobernabilidad Promoción ventajas y coordinación políticas Lineamientos Adopción criterio vertido cero Coordinación administraciones metropolitanas Coordinación políticas metropolitanas Programas Mejoras desempeño económico Accesibilidad y movilidad metropolitana

26 Gracias